剑河县食用菌产业发展现状及对策分析.pdf

2 020 年 01 期 1 月 摘要 剑河县近年来将食用菌产业作 为 一县一业 进行打造建设 在取得显著 成效的同时也面临着一些发展瓶颈问题 文章就剑河县食用菌产业生产组织形式 的现状进行归纳总结和研究分析 并尝试 提出解决问题的建议措施 关键词 食用菌产业 生产组织形式 公共服务 剑河县 剑河县地处贵州省东部 黔东南州中 部 境内属中亚热带季风气候区 全县总 面积 2176 平方公里 辖 11 镇 1 乡 1 街 道 180 个村 居 2017 年年末户籍人口 27 07 万人 自 2017 年以来 该县牢牢把 握产业发展 八要素 用好 五步工作 法 以打造省级食用菌菌种研发 制种和 种植基地为目标 采取一些列举措发展 一县一业 食用菌产业 带动贫困群众增 收脱贫具有重要意义 一 产业发展现状 剑河县全力推进 四园八区 即展 报 南岑沟 南高 五河五岔等四个食用菌 产业示范园 八个乡镇种植区 食用菌菌 种研发 生产和种植基地建设 截止 2018 年底 种植大球盖菇 1300 亩 羊肚菌 500 亩 茶树菇 1200 万棒 其它品种 500 万 棒 预计实现销售收入 33600 万元 解决 1100 余人就业 产业覆盖农户 1200 余 户 惠及 4600 余人 二 生产组织形式研究分析 一 宏观化调控和统筹化引领相 结合 1 高度重视 统一规划 剑河县切实 把 一县一业 食用菌产业作为扶贫主导 产业来抓 制定完善发展食用菌产业助推 脱贫攻坚三年行动工作方案和食用菌产 业发展指导意见 对食用菌的发展方向 规模速度 土地利用 利益联结 生产销 售 市场对接等进行宏观调控和引导 把 发展食用菌产业列入全县年度工作考核 做到奖优罚劣 2 强化领导 健全机制 县 乡两级 成立党委 政府为双组长的剑河县食用菌 产业扶贫工作领导小组 建立县食用菌产 业工作专班和产业发展协调指导中心 专 抓食用菌产业发展 制定相关联系会议制 度 形 成 了 县委 书记 乡镇党委 书记 村 支 部 书记 驻 村 第 一 书记 和县长 局 长 镇 长 村长 组长 共同 抓 落 实的 四 书 五长 工作机制 进一步完善食用菌发展组 织 领 导 体 系 3 党政主抓 系统推进 县委县政府 主要 负责同志先后 带 队 到 云 南 湖 南 浙 江 上海 等地进行 招商 考 察 调研 对接 企 业和 项 目 积 极 引进 江西荣通 公 司 等实 力 雄厚 的 龙头企 业入 驻 剑河 按照 产业 革命 八要素 要 求 做到具 体 抓 抓具 体 强力推动食用菌产业实现 裂变式 发展 二 专业化生产和全域化布局相 结合 1 坚 持龙头企 业带动 大力扶 持 以 剑 荣 菌业有 限 公 司 为主导的 龙头企 业和 以剑河 珍源 生 态 农业发展有 限 公 司 为主 导的 精深加 工 企 业发展 壮 大 充分 发 挥龙 头企 业和 深加 工 企 业 在 组 织 生产 外 联市 场 内联农户 承担 风 险 延 长产业 链 等方 面示范作用 带动全县食用菌产业实现规 模化 工 厂 化 标 准 化 产业化 专业化生 产 经营 2 坚 持 基地示范引领 按照 示范 园区 基地 专业小镇 思路 共投资 5 2 亿 元 高标 准 高 起点 打造南高 南 岑沟 五河五岔 展报 4 个食用菌标 准 化 专业化示范园区 基地 指导 柳川 南 明 等 8 个乡镇 各 建设 1 个以 上 食用 菌 湿帘 大 棚 生产示范基地 每 个乡镇建 成一个食用菌 冷链仓库 配置 一 台物流 车 着 力 构 建 四园八镇 全 域 化食用菌 产业 布局 初 步 形 成覆盖全县 打 破 季 节限 制 一年种植两季 半鸡枞 菌 三季 香 菇的发展 格局 3 坚 持 公 司 基地 农户 产业 经 营 模 式 通过企 业带基地 基地联农户的 方 式提 高生产 效 益和 扩 大 牵 动 辐射效 应 以 驻 地镇 村贫困农户为主要对 象 联 合 菌菇种植大户 成立专业 合 作 社 引 导组 织 农户入 股 入 社 参与 产业化专业 生产 形 成完 整 的食用菌生产 链 实现生 产 加 工 销售等 整 个食用菌产业 链在 县 内 闭环 三 利益化联结和扶贫化导向相 结合 1 推行 工 厂 化种植 模 式促 进就业 依托 食用菌工 厂 化种植基地 从栽培 管理 到采收 分拣 加 工 都需 要人工 操 作的 劳 动 密集型性质 促 进贫困群众向产业工人 转变 实现农业工业化 农 民 工人化 实现 贫困群众就地就业增收脱贫 2 推行 闲田 种植模 式 化 用 足 土地 资源 利用 冬闲田 种植大球盖菇 按照 统 一规划 统一生产 统一菌种发 放 统一 技 术 标 准 统一品 牌认证 统一 保 底收 购 统 一 保险 统一菌棒 回 收 八统一 模 式 为 群众 提供 产 前 产中 产 后服务 有 效破 解 冬闲田 冬闲 人 和 冬闲天 等产业发 展 难题 3 推行 林下仿野 生 栽培 盘活森林 资源 充分 利用剑河 森林资源禀赋 发展 剑 河 县 食 用 菌 产 业 发 展 现 状 及 对 策 分 析 张 跃 国 杨 坤 封 广 才 张 美 铭 经济观察 22 C M Y K 中 国集体经济 CHINA COLLECTIVE ECONOMY 大球盖菇 猴头菇 灰树花 灵芝 银耳等 林下仿野生食用菌 通过 3 年时间发展到 1 万亩以上 既盘活森林资源 又可以带 动 1 万余人增收 4 推行 飞地扶贫 模式促进产业覆 盖 采取 飞地扶贫 模式 对深度贫困 村 贫困户进行全覆盖 让生产条件较 差 不具备发展条件的建档立卡贫困户 也能共享食用菌产业发展红利 积极引 导鼓励将闲置学校 民房等资源二次利 用 大力发展食用菌庭院经济 实现 资 产变资源 楼房变厂房 户主变富主 三 变发展 5 推行 文旅化 模式促进产业升级 整合各项涉农资金和杭州淳安县对口帮 扶资金集中打造岑松镇南高食用菌产业 园 革东镇五岔食用菌产业园 岑松镇高 速路口食用菌产业园 岑松镇干俄食用菌 产业园 四 产销化对接和市场化营销相 结合 1 党政主要领导带头推介宣传 县 委县政府坚持把产销对接作为食用菌 产业发展的关键环节 县委 县政府主 要负责同志带头进京参加 CCTV7 举办 产业扶贫在行动 贫困地区农产品 产销对接大型公益活动 向全国推介宣 传剑河食用菌 带头到杭州市等对口帮 扶城市开展食用菌招商 展销 推介 洽 谈等活动 2 精准对接搭建销售平台 全力引 导公共机构和市场主体参与剑河食用菌 产业营销 精准对接生产基地与市场主体 供需 积极搭建 农 企 对接 农校对接 农 超 对接 农 批 对接 等销售平台 做 到 以销 定 产 以销促产 3 大力 完善 产销对接基 础设施 加 快完善 县 域仓储冷链 交 通 电 商等产销 对接基 础设施 疏 通 运输网络 着 力打通 产销对接 大动 脉 五 全产业链化生产和生态循环化 利用相结合 1 推动产品精深加 工 成 立剑 荣 生 物科技有限 公 司 把 工 业园区 第 五 栋 厂房 作为食用菌深 工 加 示范点 研 发 鸡枞 菌活 性饮料 鸡枞 菌菌 油 等 科技 产品 同进 引 进和 培育企 业 大力开发各 类 食用菌产 品 将食用菌 附 加 值提 升 至 30 以上 实 现生产 加 工一 体化 进 一步激 发食用菌 产业发展活力 2 推动资源 循 环利用 对食用菌 废弃 菌 棒 和 包装 菌 袋 由 县政府进行生 态 环 保 监管 县 直有 关 部门 负责 监督指 导 企 业通 过 就 地加 工制成 生 物燃料颗粒 就 地加 工 制成有 机 肥料 就 地加 工制成再 生 养料 等 方 式 促进资源 循 环利用 利用 率达 90 以 上 每 年可节 约燃料费 1000 余万 元 转 化 生产 肥料总价值 可 达 300 余万 元 3 推动产业可持 续 发展 由 政府 牵 头和 指 导 龙 头 企 业负责具体 处 置 通过 5 类专 业生产 车 间 回 收 处 置 加 工 包装 销售 进行资源 转 化的 方 式 形成 政府 企 业 专 业生产 车 间 的全产业 链 模式 有效 促进资源 循 环利用 确保 食用 菌产业 绿色 环 保 可持 续 六 要素化保障和服务化管理相 结合 1 强 化基 础保障 强 化资金 投入 力 度 整合 流转土 地资源 保障 食用菌产业 壮 大发展 目前 累计投入 4 72 亿元 用 于 食用菌产业发展 规划 全县 39 块 200 亩 以上 连片耕 地 优先 用 于 发展食用菌产业 2 强 化 技术服务 与 省内外科研 机 构建立 长期 合作关 系 引进仿野生和野生 抚育 食用菌 种植技术 长短期结 合发展 在 每个乡 镇 组 建 一支技术骨 干 团队 对产 业发展实现 24 小 时 服务 和 监测 全 面掌 握 食用菌发展 第一手 资 料 3 强 化 风险保底 印 发年食用菌 保 险试点工 作实 施方案 和大球盖菇 目标价 格保险试点 实 施方案 由 公 司出 资 投保 购买 食用菌市场 目标价格指数保险 让菌 农 安心种植 食用菌 促进食用菌产业 健康 发展 三 食用菌产业建设存在的困难及 问题 1 剑河县 是 国 家 贫困县 又 是贵 州 省 16 个 深度贫困县 之一 县级 财 力 有限 没 有足够财 力对食用菌产业建 设 进行 更 大 的 投入及 扶持 对食用菌产业 接二 连 三 有一定 的 影响 2 基 层专 业 技术 人 才缺乏 公 司 合 作 社 种植技术指 导人 员 不 够专 业 变 换 频率快 不同 程 度 存 在 技术标 准不 统一 导 致 合作 社种植情况 五花 八门 影响种植 成效 和品 质 3 实 施 项 目 的合作 社或 农户 在 种植 过 程 中 有 时 候未 能 按技术 人 员 要 求 进行 操 作 如稻草铺 盖 灌溉 采摘 等 导 致 菌 种受冻 缺水 影响出 菇进度 4 利益 联结 机 制 不 健 全 目前 通过 量 化扶贫资金大力发展食用菌大 棚 项 目 入股 贫困户 按一定比例 享 受分 红 如 此 不 劳而获 非 贫困户 意见 较大 没有有 效 激 发 群众 内 生动力 同时 存 在 养 懒 汉 嫌疑 5 食用菌 流 通体 系 不 规 范 产品深加 工企 业 少 厂房 设 备 设施 技 术水 平参 差 不 齐 产销对接 还 需加 强 销售市场 还 需 扩 大 四 对策与建议 1 多 方 筹 集资金 加大 投入 力度 争 取上级项 目 资金 支 持 强 化涉农资金整合 力度 加 强 招商引资 通过 借助 外 力和 自 身 发力 相 结 合 管 好 用 好 各 类 资金 确保 安 全 有效 2 加 强科 技 推 广 强 化 科 技 支 撑 以 龙 头 企 业为 载 体 组 织技 术 人 员 加 强 技 术培 训 普及 食用菌 栽 培 技 术 巩固 食用菌 栽 培 技 术 种植 技 术 人 员结 合生 产 编写 各 种 食用菌 技 术培 训 手 册或 制 定 地 方标 准 及 生产 加 工标 准 统一 技 术标 准 提 高 栽 培质量 和 成效 提 高产 品 竞争 力 3 强 化 龙 头带动 辐射 带动 栽 培 通过 龙 头 企 业的引领 深化 企 业 合作 社 农户 创 业 带动利益 联结 模式 辐射 带动农户 扩 大生产 推 广新技 术 可以 采 取 补助 性 的 方 式 由 贫困户 自筹 每 亩 三 分之一 的 底料 财 政扶贫资金 补助 三 分之 二 激 发贫困户发展产业积极 性 和 增 强 项 目管 理 责 任 心 有效 杜绝 不 劳而 获问题 4 优 化利益 联结 激 发 内 生动力 进 一步优 化利益 联结方 式 如 开发公益 性 岗 位 一方面 通过产业基地 优先 聘 用建档立 贫困户参与 务工 另 一方面是 逐 步 探索 将 以户为 单位 进行 分 红 调 整为以人为 单位 进行 分 红 对 有 劳 动能力贫困人口不能 直 接享 受分 红 可以到产业基地 务工 或者 在 村 内 开发的公益 性 岗位 服务 获得 收 入 对 无劳 动能力 或 有 劳 动能力的在校生 予 以 分 红 通过以上 方 式 或者探索其他 更 好 的 利益 分 配 方 式 避免 社 会矛盾或 养 懒汉 情况 5 建 强 基 础设施 强 化产销对接 进 一步完善 县 域仓储 冷 链 交 通 电 商和深 加 工 等产销对接基 础设施 不 断 强 化品 牌 意识 强 化宣传力度 进 一步 扩 大销售市 场 切 实 解决 销售 难题 参考文献 张斌贝 对随州市食用菌产业调整和 提升的建议 J 农民致富之友 2017 07 作者单位 张跃国 封广才 黔东南 州扶贫开发技术指导中心 杨坤 张美铭 剑河县扶贫开发办公室 23 C M Y K