深化中俄农业合作保障我国粮食安全.pdf

收 稿日期 : 2016 12 25基金项目 : 国家社会科学基金一般项目 “海南岛热带农业经济史研究 ”( 14BJL014) 阶段性成果作者简介 : 傅国华 ( 1965) ， 男 ， 福 建仙游人 ， 海南大学副校长 ， 教授 ， 博士研究生导师 ， 博士后 ， 从事农业经济管理研究 ;吕卉 ， 通讯作者 ( 1971) ， 女 ， 吉 林长春人 ， 副教授 ， 博士 ， 从事俄罗斯农业经济史研究 。2017 年第 2 期( 总第 195 期 )理 论 探 讨THEOETICAL INVESTIGATIONNo. 2， 2017General. No. 195深化中俄农业合 作 保障我国粮食安全傅 国华a， 吕 卉b( 海 南大学 a 经济与管理学院 ; b 外国语学院 ， 海口 570228)摘 要 : 经济全球化的大趋势下各国之间的合作越来越多元化 ， “一带一路 ”政策的实施使我国与周边国家的合作日益深化 。在农业合作方面 ， 中俄两国有扎实的基础 ， 合作也不断向纵深发展 。通过研究中国与俄罗斯两国的农业特点 ， 对两国农业进行互补性分析 ， 得出两国在农产品结构 、土地资源 、劳动力资源以及农业科技等方面存在深厚合作基础的论断 。结合两国的政治 、经济 、粮食安全等背景 ， 对中俄在农业合作中的现状以及存在的问题进行探析 ， 在模式 、政策 、科技等方面提出发展农业合作的针对性建议 ， 以深化中俄农业合作 ， 保障我国的粮食安全 。关键词 : 中俄农业合作 ; 互补性合作 ; 粮食安全中图分类号 : F30 文献标志码 : A 文章编号 : 1000 8594( 2017) 02 0089 04中俄两国农业合作由来已久 ， 两 国领导人都非常重视相互合作 、共同发展 ， 俄罗斯联邦农业部现任部长特卡切夫为此多次访华 。中央农村工作领导小组副组长 、办公室主任陈锡文曾指出 ， 中国是一个巨大的农产品市场 ， 俄罗斯是一个国土辽阔 、耕地和潜在耕地数量非常巨大的国家 ， 两国之间的农业交流合作有广阔的发展前景 。此外 ，我国推出的 “一带一路 ”战略等对外合作政策 ， 进一步推动中俄两国农业深化合作 ， 农业合作将会是中俄两国最有前途的发展方向之一 。一 、中俄农业合作具有良好的基础从世界各国所处工业化进程及商品供需矛盾来看 ， 由于各国生产要素优势和国际产业结构分工 、国际市场需求结构的异同 ， 产生的对利益的渴求必然促使生产要素在多个国家循环流动 ， 生产要素以及产品大循环将是未来贸易合作的必然趋势 1。( 一 ) 中 国农业特点中国作为一个农产品需求与供给的大国 ， 自改革开放以来农业已经有了突破性的发展 。1 我国陆地国土面积 960 多万平方公里 ， 有很多沿江沿河沿海的平原 、丘陵和盆地 。庞大的地理面积以及大量的适合农业耕种的土地 ， 是农业发展不可或缺的必备条件 。但同时我国人口众多 ， 所以人均土地面积很小 ， 这也是我国农产品进口量大的原因之一 。2 我国的水资源以及气候非常适合农作物生长 。秦岭 淮河一带基本与 800 毫米年降水量和一月 0等温线一致 ， 横穿我国中部 ， 是我国湿润地区和半湿润地区的分界线 ， 也是暖温带和亚热带的分界线 ， 为我国带来多样化的气候条件 ， 使得我国的农作物种类丰富 ， 从热带作物直至寒带作物 ， 出产几乎所有农作物 。3 自十一届三中全会以来 ， 我国就实行土地联产承包责任制 ， 包产到户 ， 使每个农民有田可种 、有粮可收 ， 农民积极性高 ， 不断开垦新的土地 。但随着经济的不断发展 ，农民进程务工 ， 致使农村的撂荒地不断增多 ， 农业劳动力出现后继无人的窘境 。我国的人均土地少 、农业规模较小 ， 农民所种作物品种分散 ， 难以抵抗农产品市场风险 ， 导致我国农业的规模化发展受到限制 。( 二 ) 俄罗斯农业特点俄罗斯作为一个农业大国 ， 农业发展也有悠久的历史 。进入 21 世纪 ， 俄罗斯农业实现跨越式发展 ， 成为世界第三大粮食出口国 2。1 俄 罗斯陆地国土面积 1 700多万平方公里 ， 是世界上最大的国家 。其中 ， 农业土地面积占到 13%， 同时拥有大面积的黑土资源 ， 非常适合农作物的生产种植 。进入 21世纪 ， 普京担任总统后非常重视农业发展 ， 将其作为国家发展的优先方向 。2 俄罗斯人口稀疏 ， 但是土地规模巨大 ， 这就意味着农业必须实现大规模机械化生产 。俄罗斯利用现有的工业化和科学技术 ， 借助规模优势 ， 实现了机械化种植 。但由于人口总量少 ， 人口密集程度不高 ， 使得俄罗斯农业整98DOI:10.16354/j.cnki.23-1013/d.2017.02.016体上劳动力缺乏 ， 单位劳动力成本高 。3 虽 然俄罗斯粮食产量较大 ， 但是因为纬度较高 、气候寒冷 ， 使其农产品供应期只有 3 个月 ， 产量也不高 ， 果蔬类农产品严重依赖进口 。同时 ， 其种植业和养殖业发展极不平衡 ， 养殖业不发达 ， 是世界上畜产品的进口大国 。俄罗斯的农业生产基础设施也比较落后 ， 仓储等后期粮食储藏 、运输能力比较薄弱 ， 也使生产出来的粮食损耗较大 。( 三 ) 中俄农业互补性根据中俄两国的农业特点进行 SWOT 分析 ， 从优势 、劣势 、机会与威胁等四个方面剖析两国农业合作发展前景( 见表 1) 。表 1 中俄两国农业合作的 SWOT 分 析SWOT 中 国 俄罗斯优势1 土地资源丰富 ， 适合种植多样化作物 。2 水资源 、气候适合种植作物 。3 农作物品种多样化程度高 。1 土地资源极为丰富 ， 且人均占地面积大 。2 水资源丰富 。3 适合规模生产 ， 有利于产业化模式发展 。劣 势1 人均种植面积小 。2 小规模生产 ， 集中度不高 。3 竞争能力低下 ， 无法对抗市场风险 。1 气候 、水质不利于作物生产 。2 农作物比较单一 ， 不够丰富 。3 作物种植和储存技术较为落后 。机 会1 中俄农业合作有利于在土地资源 、农作物种类 、生产规模以及农业科学技术方面的优势互补 ， 实现两国共同发展 。2 有利于缓解中国就业压力以及缓解俄罗斯劳动力匮乏的现状 。3 中俄农业合作可以加强双方农区经济的发展 ， 扩大国际农产品市场 ， 加速农业市场化进程 。威 胁1 由于俄罗斯贸易水平不高 ， 进出口制度不够完善 ， 若对俄罗斯农业进行盲目投资 ， 风险比较大 。2 由于两国毗邻而居 ， 灾害关联性比较大 ， 市场风险可能会加大 。1 中国劳动力素质不够高 ， 盲目引进 ， 达不到预期效果 。2 对中国技术的依赖会导致本国在农业技术方面缺乏自主创新 。3 两国农业密切合作 ， 可能不利于俄罗斯农业发展内生动力培育 。通 过 SWOT 的对比分析 ， 特别是在优势与劣势的对比分析中 ， 可以很容易地发现两国是存在优势互补的 。1 中国虽然国土广阔 ， 但是人口众多 ， 人均耕地面积小 ， 而俄罗斯不但是世界国土第一大国 ， 人均耕地面积也比我国大得多 ， 正好弥补了我国在人均耕地面积上的缺陷 。2 我国人口众多 ， 劳动力资源丰富 ， 而俄罗斯劳动力资源较为缺乏 ， 劳动成本较高 。虽然我国的劳动力在素质上较俄罗斯略低 ， 但是劳动力资源充足 ， 且成本较低 ， 俄罗斯可以通过引进我国劳动力来弥补其不足 。3 农作物种类也存在非常匹配的互补关系 。我国的气候适合种植多样的植物 ， 而俄罗斯在作物方面比较单一 ， 特别是蔬菜水果类农产品比较欠缺 ， 我国又对俄罗斯种植的粮食作物有进口需求 ， 两国互补性强 。4 从水质上来说 ， 我国的水质非常适合农作物生长 ，特别是沿长江一带 ， 水资源丰富 。但是我国又是一个水资源稀缺的国家 ， 而俄罗斯却是一个水资源大国 ， 正好可以弥补我国在这方面的不足 。5 我国在农作物保鲜 、存储技术上也可弥补俄罗斯在这方面的短板 ， 技术的交流可以促进俄罗斯减少农产品的损耗与浪费 。中俄农业合作可以极大地推动两国的经济发展 ， 加之中俄都加入世界贸易组织 ， 进行农业上的区域性合作将使两国在国际农产品市场上的竞争力大大提升 。但是 ， 机遇往往伴随着挑战 ， 从 SWOT 分析可以看出 ， 合作也会给两国带来一些挑战 。二 、中俄农业合作的背景与现状近年来 ， 由于西方制裁的国际政治背景和我国粮食安全的国内背景 ， 推动中俄两国农业合作不断深入 。( 一 ) 中俄农业合作的背景1 政治背景 。2014 年 3 月 ， 克里米亚问题使西方国家对俄罗斯启动了制裁 ， 俄罗斯随即采取了反制裁措施 ， 其中最主要的就是宣布禁止进口美国 、欧盟 、加拿大和澳大利亚等西方国家农产品 ， 包括肉制品 、乳制品 、水果和蔬菜 。西方的制裁和俄罗斯的反制裁迅速引起两方面后果 。一方面 ， 西方国家农产品价格暴跌 ， 滞销积压 。波兰甚至发动了 “吃苹果 ”和 “喝苹果汁 ”运动 ， 号召国民以各种方式消化滞销苹果 。另一方面 ， 俄罗斯国内超市货架空荡 ，农产品价格上涨 。俄罗斯有一个巨大的农产品需求市场 ， 对西方国家农产品的进口限制 ， 使得俄罗斯国内农产品供不应求 ， 需要一个合适的农产品供给者 。此时 ， 中国是俄罗斯最合适的选择 ， 从而拉动我国包含肉类在内的各种农产品对俄罗斯的出口销量 。2 经济贸易背景 。中俄两国农产品贸易历史悠久 ， 有深厚的合作基础 。两国每年的农产品进出口数额巨大 ， 俄罗斯主要进口中国的新鲜蔬菜水果 ， 同时对肉类的需求也逐渐增加 ， 中国则依赖俄罗斯的粮食出口满足国内市场需求 。中国作为俄罗斯的第一贸易伙伴 ， 近几年的进出口额度有上升趋势 ， 但在 2013 年两国的进出口额都有所回落 ，也说明了国际贸易的严峻形势 。在当前国际经济衰退的背景下 ， 两国更应该加强农业合作 ， 实现互补优势 。3 粮食安全背景 。在国际农业贸易中 ， 各国的粮食安全问题备受关注 。从战略的角度看 ， 粮食安全始终是一个国家国民经济发展 、社会安定以及国家独立自立的全局性重大战略问题 。国际粮食市场价格常常受到国际政治和国际关系影响 ， 导致粮食问题成为事关国家生死的利益悠关的战略问题 。在国际粮食贸易中衍生出一些问题 ， 如中国快速增长的进口而引发部分国家及学者关于粮食安全的担忧 ， 使得我国粮食供应的安全性和稳定性受到威胁 ，贸易不再是我国获取粮食稳定 、安全的方式 。从出口的角09度 看 ， 由于世界贸易保护主义有抬头的趋势 ， 过分依赖农产品出口这种单一的海外市场进入模式 ， 使中国农业国际竞争力受到严峻的挑战 ， 也使中国农业对外直接投资显得十分迫切 3。中 国的粮食安全问题是国际社会关注的焦点 。近年来 ， 中国的粮食不安全不再表现为供给的不安全 ， 更多地表现为土地 、水等资源的不安全 ， 科技储备支撑能力偏弱和高成本低收益带来的不安全 4。俄罗斯作为农产品进出 口大国 ， 由于其农产品品种少 、蔬菜水果多依靠进口 、农产品储存技术不高等原因 ， 也同样面临粮食安全问题 。因此 ， 中俄两国在农业上依据互补性原则互帮互助 ， 加强合作 ， 能更好地推动本国的农业发展 ， 并有效地缓解本国的粮食安全问题 。( 二 ) 中俄农业合作现状和问题中俄农业合作从 20 世纪 90 年代至今经历不同的发展阶段 ， 如今两国农业合作不断深入 ， 合作的形式也更加丰富 ， 并不仅局限于农产品的进出口 ， 而是更加注重农业技术 、农业劳务以及产业模式的合作发展 。但是 ， 中俄双方现有的农业合作中仍然存在很多的问题 ， 特别是在劳动力输入输出以及政策法规方面 。1 中俄农业合作的现状 。第一 ， 中俄农业劳动力的合作 。中国是人口第一大国 ， 虽然近两年人口增长速度减慢 ， 但仍有 13. 7 亿人口 。俄罗斯则人口稀少 ， 已经出现 “人口危机 ”， 现有人口 1. 46亿人 。中国的劳动者进入俄罗斯农业市场 ， 主要从事该国的蔬菜水果栽培 。在 20 世纪末 ， 中国劳动力对俄输出有所下滑 ， 两国农业劳务合作产生危机 。第二 ， 中俄农业科技的合作 。俄罗斯农业机械生产制造业起步较早 ， 而且规模比较大 。但是在苏联解体之后 ，俄罗斯的农业机械发展止步不前 ， 虽然进入 21 世纪之后农机行业技术有所进步 ， 但是发展过于缓慢 ， 造成农业机械老化 、报废等现象 。中国在改革开放之后 ， 农机产业发展迅速 ， 基本满足了本国需求 ， 而且将农业机械出口到俄罗斯 。此外 ， 中俄两国在农业科技研发和应用方面的合作也不断深入 。2015 年 9 月 ， 黑龙江省黑河市科技局牵头组织两国的农业科技合作交流会议 ， 为中俄两国农业科技合作搭建了一个良好的平台 。第三 ， 中俄农产品贸易的合作 。两国的贸易合作互相促进 ， 优势互补 ， 可谓唇齿相依 。同时 ， 从两国的贸易商品结构上看 ， 两国的合作也是相辅相成 。总体来看 ， 俄罗斯主要进口中国的畜牧业商品和园艺类产品 ， 而中国主要是进口俄罗斯的水产品和木材 。由于俄罗斯养殖业和种植业比例的严重失衡 ， 导致其肉类依赖进口 ， 同时其畜牧业的饲料也多从国外进口 。中国的气候和土壤适合种植蔬菜水果 ， 两国又毗邻而居 ， 为俄罗斯从中国进口新鲜果蔬提供了地利条件 。中国虽然是个水产品生产大国 ， 但是人口众多 ， 中俄两国双边渔业生产有深厚的合作基础 。2 中俄农业合作的问题 。第一 ， 劳务合作中存在的问题 。近期受到两国内外因素的影响 ， 俄罗斯对中国的劳动力输入时有限制 ， 严重阻碍了两国劳务合作 。首先 ， 中国输出的劳动力虽然成本低廉 ， 但是素质普遍不高 。相对来说 ， 有技术且技巧娴熟的劳动者输出较少 ， 多数为简单的体力劳动者 ， 对俄罗斯农产品技术方面的提升 ， 特别是蔬菜水果类农产品的栽培技术进步没有太大帮助 。其次 ， 俄罗斯在劳动力输入的法律法规中也存在一些不足之处 。例如 ， 进入俄罗斯的劳动力需要办理劳务签证 ( 个人打工卡 ) ， 但 是办理手续比较烦琐 ， 给予外籍劳工的配额少 ， 从而限制了中国对俄罗斯的劳动力输入 。最后 ， 部分中国劳动者在合同到期后延迟回国或者设法移民俄罗斯的现象普遍存在 ， “中国威胁论 ”也一直为俄罗斯远东地区所关注 ， 部分政客依然在传播中国对俄罗斯的劳动力输出是为了取回历史上失去的领土等 ，对两国的劳务合作产生巨大的负面影响 。第二 ， 俄罗斯贸易和投资环境不佳 。由于俄罗斯国际贸易法律法规不够完善 ， 进口关税较高产生关税壁垒 ， 同时农业市场缺乏透明度 ， 合同履约效率不高 ， 结算制度不完善 ， 这些都使得中国与俄罗斯贸易风险系数增高 ， 严重阻碍了中国与俄罗斯的贸易合作 。另外 ， 中俄农业贸易合作大都以边境小额贸易为主 ， 合作规模不大 ， 民间贸易存在大量的 “灰色清关 ”现象 ， 导致贸易摩擦增多 ， 中国商人的货物常被俄罗斯执法部门以 “来源不明 ， 非法走私 ”为名查抄 5。总 之 ， 俄罗斯的农业投资环境不确定性高 。第三 ， 中俄两国农业合作水平不高 。首先 ， 贸易中的农产品比较单一 ， 以原字号为主 ， 产品加工程度低 。虽然近些年中国的加工制造业有所提升 ， 但是出口到俄罗斯的农产品依然属于劳动密集型的廉价初始产品 ， 高质量 、精加工的产品少 。中俄两国农产品贸易的商品结构也没什么变化 ， 双方进出口的产品相对稳定 ， 没有大的突破 ， 农产品结构单一 。其次 ， 两国在农业科技方面的合作也停留在低水平状态 。俄罗斯的农机技术不够发达 ， 很多农机产品已经过时和老化 ， 基本上依赖进口 。虽然中国近些年在农机科技上有所发展 ， 但依然和西方发达国家有所差距 。加之受中国自身耕地条件的限制 ， 适合大面积作业的农机产品研发落后 ， 无法满足俄罗斯农业发展的要求 。在农业科技研究方面 ， 中俄两国正努力加强交流 、展开研讨 ， 但是科技合作在理论方面比较多 ， 而真正进入到中俄两国农业的应用性技术很少 。三 、深化中俄农业合作 、保障我国粮食安全的对策建议从中俄两国农业合作的背景和现状来看 ， 两国在劳务合作 、科技合作以及贸易合作中都存在一定的阻碍 。中俄要在农业合作方面有所突破 ， 必须创新模式 ， 加强科技互助 ， 同时在国家政策上应该给予一定的支持 。( 一 ) 创新合作模式 ， 保障我国粮食安全1 成立合作专用基金 ， 解决资金匮乏问题 。两国在农业合作中存在资金匮乏的问题 ， 特别是在农业投资方面 。经济危机后 ， 俄罗斯经济发展缓慢 ， 对中国的农业投资微乎其微 ， 基本都是中国对俄罗斯进行大量的农业投资 。但是近年来 ， 由于俄罗斯的关税壁垒 、银行结算滞后等问题 ，19使得中国对俄 罗斯的投资收益不高 ， 有时甚至亏损 ， 这严重影响了中国对俄罗斯的农业投资 。2015 年 10 月 ， 在第七届中国企业对外投资合作洽谈会上 ， 由中国产业海外发展协会 、中国际经济合作投资公司 、亚粮资本控股有限公司 、亚粮国际商贸有限公司 、黑龙江龙蛙农业金融租赁有限公司等多家单位发起设立了 “亚太粮食产业发展基金 ”( 亚粮基金 ) ， 在 海外粮食产业的一体化发展上做出了新的探索 。中俄可以利用亚粮基金平台 ， 共同建立农业合作的专用基金 ， 不但可以加强两国之间相互投资合作 ， 而且可以缓解彼此投资不平衡的问题 ， 从而相互促进 、共同发展 。2 整合利用境外农场 ， 深入开展两国农业合作 。在中俄两国的农业合作中 ， 资金支持比较普遍 ， 直接在海外进行农场建造的情况较少 。由于俄罗斯的气候以及种植技术的限制 ， 蔬菜水果类农产品种类比较少 ， 水果蔬类农产品需求一直依赖于中国 ， 如果中国直接在俄罗斯建造农场 ， 引进先进技术进行新鲜果蔬栽培 ， 不仅可以减少运输损耗提高农产品的质量 ， 还可以解决关税壁垒等贸易问题 。在 2012 年 ， 我国就将价值百万的大马力农机具从黑龙江省东宁运往俄罗斯 ， 在俄罗斯滨海边疆区建设了一个实行现代化经营的 “巨型农场 ”。这种整合利用海外 耕地的农业合作模式可以使得中国结合俄罗斯当地自然环境 ，更好地研究各种不同的农产品种植技术 ， 更有效地制造出适合当地的农机具 ， 扩大农业生产规模 ， 提升农业科技水平 ， 促进两国农业的深入合作 。3 推出海淘农产品 ， 开设海外直营店 。近几年 ， 海淘市场兴起 ， 海淘的用户也越来越多 ， 例如亚马逊 、EBAY、乐天国际等一些海淘购物网站在国内发展起来 。海淘之所以能被人们广泛接受 ， 不仅是因为加上邮费和关税的价格仍比国内专柜折扣价后还低 ， 还因为海淘的方式值得信赖 ， 产品质量有保证 。中俄两国农产品海淘市场的扩展 ，关键还要加强两国农业合作 ， 加大宣传力度 ， 例如 ， 开展农产品博览会和交流会 ， 共同推广双方农产品 。中国消费者对欧美和日韩商品熟悉度高 ， 对俄罗斯产品疏于了解 ， 尤其是农产品 ， 但是近年来 ， 俄罗斯农产品正在悄然进入中国市场 ， 俄罗斯生产的巧克力 、面粉 、蜂蜜 、罐头等频频出现在中国网络电商平台 ， 在哈尔滨 、黑河等毗邻俄罗斯省份的大中城市 ， 俄罗斯食品超市遍地开花 ， 可见俄罗斯农产品在中国市场潜力是巨大的 。( 二 ) 科技互助 ， 技术性解决粮食安全问题从中俄两国农业合作的现状和问题来看 ， 两国在科技合作中也有很大的进步空间 。虽然两国在农业科技中一直以来都有合作 ， 近几年也不断深入 ， 但是两国在科技合作中理论交流多于实际应用 。因此 ， 两国农业科技互助不仅应该加强两国的科技理论交流 ， 还应该从理论转向实践 ， 将科技转化为成果 。从科技理论互助的角度 ， 两国应该进行科技人才的互相引进 ， 中国也应该每年从俄罗斯引进一部分当地的农业专家 ， 为我国农业研究取长补短 。同时两国应建立专门的农业专家联合机构 ， 让两国学者有一个充分交流的载体和平台 。可以根据两国的自然生态环境进行农作物种子相互引进 ， 组建育种基地 ， 培育适合两国自然环境的农作物种子 ， 同时采用试种等方式 ， 将实验得来的优秀种子资源迅速投入生产中 ， 真正惠及中俄两国农民 ， 促进两国的农业科技合作 。( 三 ) 高层政策支持 ， 推动两国农业合作1 两国高层互访 ， 制定完善的法律法规机制 。政府间的协调沟通有利于一些问题的快速解决 ， 要充分利用中俄总理定期会晤机制 ， 发挥海关 、交通 、科技等各分委会的协调作用 ， 加强内部协调和中俄双方协调 ， 对劳务大卡 、农机具境外补贴等企业关注问题通过多渠道沟通促进解决 6。同时两国政府应该在战略 、法 律等方面加强交流 。由于俄罗斯与中国接壤的西伯利亚和远东地区人口稀少 ， 再加上一些历史政治问题 ， 中俄合作还有层层阻碍 。虽然随着两国关系的不断稳固 ， 俄罗斯对中国也更加友善 ， 但是俄罗斯在对华合作方面的政策较为多变 ， 市场透明度不高 ， 中国应该加强与俄罗斯双边合作战略的实施 。同时 ， 中国对于其他邻国 ( 如日本 、韩国 ) 也要开展多边贸易 ， 既有利于相互制衡 ， 也会减少俄罗斯对 “中国威胁论 ”的顾虑 。2 实施 “一带一路 ”战略 ， 建立两国农业合作平台 。2013 年 ， 习近平总书记提出 “一带一路 ”战略构想 ， 俄罗斯是世界上领土面积最大的国家 ， 同时又与中国接壤 ， 是 “一带一路 ”战略实施过程中重要的合作伙伴 。中俄两国在农业上既有很强的互补性 ， 也有深厚的农业合作基础 。当前 ， 中国与俄罗斯的政治关系处于历史最好时期 ， 随着 “一带一路 ”背景下亚洲基础设施投资建设银行的成立 ， 在中国的 “一带一路 ”战略下 ， 中俄农业合作有望取得新突破 7。由于两国之间进行合作的信息不 对称时有发生 ， 中俄建立合作交流平台很重要 ， 有助于双方信息交流的通畅 。建立两国之间的 “农业科技研讨会 ”“中 俄博览会 ”“农产品交易会 ”等平台 ， 可以使双方在信息上互通有无 ，解决交流信息不准确 、信息不对称等问题 。参 考文献 : 1 智建伟 中俄农业互补性合作研究 D 哈尔滨 : 东北林业大学博士学位论文 ， 2013: 10 2 李建民 中俄农业合作新论 J 欧亚经济 ， 2015， ( 1) :48 59， 127 3 陈 伟 中国农业对外直接投资研究 M 北京 : 中国农业出版社 ， 2015: 3 4 马晓河 新形势下的粮食安全问题 J 世界农业 ，2016， ( 8) : 238 241 5 孙 琦 扩展与深化中俄农业合作的战略与对策研究 D 哈尔滨 : 黑龙江大学硕士学位论文 ， 2011: 51 6 苏振江 新形势下中俄农业合作机遇及建议 J 黑龙江金融 ， 2016， ( 2) : 65 66 7 许 振宝 ， 李哲敏 “一带一路 ”战略下中国与俄罗斯农业合作探析 J 世界农业 ， 2016， ( 8) : 192 196责 任编辑 : 惠国琴 29