柔远镇设施蔬菜产业的发展现状及建议.pdf

致致 富富 经经 验验 ZZ hh ii ff uu jj ii nn gg yy aa nn 近年来 宁夏中卫市柔远镇党委政府坚持 说给农民听 做 给农民看 领着农民干 帮着农民赚 的工作思路 形成了以日光 温室 大中小拱棚 露地瓜菜为主的蔬菜产业发展格局 实现了 蔬菜四季生产 市场周年供应 的良好局面 现在柔远镇永久性 蔬菜基地 1 23 万亩 其中 日光温室大棚 8100 亩 2700 座 大中 拱棚 1200 亩 露地瓜菜 3000 亩 永久性蔬菜基地占全镇耕地总 面积的 40 以上 主栽品种包括茄子 辣椒 西红柿 黄瓜 韭菜 等 年产各类蔬菜 6 5 万吨 一 柔远镇设施蔬菜产业现状及取得的成效 1 龙头带动促发展 近年来 柔远镇采取 政府引导 企业运作 政策扶持 社会 参与 农民受益 的思路 狠抓 建基地 育龙头 抓培训 促流通 工作 建成了以卫青公路为轴线 辐射二干渠 冯夹路沿线的高 标准设施蔬菜产业基地 涉及高营 沙渠 施庙 范庙 雍湖 柔 远 冯庄 镇靖 夹渠 9 个基地村 主要以新型蔬菜杂交育苗及新 品种 新技术试验示范推广 越冬型大拱棚 新型高温大拱棚为 主 辐射带动周边日光温室参与到新品种推广应用 新技术科学 种植的提质增效行列 合作社 龙头企业为农户提供种苗 技术 和销售等方面的服务 切实提高日光温室种植效益 力促产业健 康发展 2 科技支撑增效益 柔远镇设施蔬菜产业的发展 促进了农业产业结构的调整 设施蔬菜产业的发展 加快 了 传统 农业 向 设施农业 粮食 作 物向 经济 作 物 调整的 步伐 改善 了柔远镇农业生产 条件 提高了农业 经济 效益 有 力地推动了柔远镇农村 经济 的健 康 发展和农民 收 入 的 稳定 增 长 设施蔬菜产业的发展带动了 食 用 菌 时令水果 产 业的 兴起 进 而 促进了农业 由单 一的 粮食 种植 向粮食 蔬菜 食 用 菌 水果 等 多样化 高效益方 向 的 转变 种植业结构 不断优化 品种 不断丰富 质 量不断 提高 效益进一 步 增 加 有 力地推动 传 统 农业 向 现 代 高效农业的 转变 促进农业生产的 规模化 集约 化 一 是 坚持以市 场 为导 向 以 科 技增 收 为 目 标 紧盯丰 产 丰 收 积 极 引进西瓜 香 瓜 韭菜 茄子 辣 椒等 10 多 个瓜菜 系 列 20 余 种新品种 以 西瓜 西红柿 叶 菜 种植 模式 合 理安排茬 口 实现栽培良种良 法相配套 二 是 大力推广 安装卷帘机 保 温 被 风口开 合 器 实施 测土配 方 秸秆 生 物反 应 堆 蓝 黄 板 杀虫 灯 水肥 一 体化 无土 栽培 蔬菜 套养蚯蚓 等新技术 实现技术 集 成聚拢 效应 三是 实行农 机 干 部 技术 指 导包 片责任制 建 立 培训 宣传长 效 机制 确保 新技术 新品种 新政 策 及 时落 地生 根 3 灵活帮 扶促 脱贫 依托 设施蔬菜产业发展 优势 坚持党 员 引领 加强对辖区 建 档立卡 户 边 缘 户 贫困 户的 帮 扶力 度 提 升群众致富能 力 三芳 果 蔬农民 专 业流通合作社 深化 党 员 四在 先 推行 新技术党 员 先 学 新品种党 员先 试 生产 风险 党 员先担 新设施党 员先 用 困 难群众 党 员先帮 的 五 在 先 载体 在产业 园区 结 成 扶 贫帮困对 子 6 个 带动 帮 扶 6 户边 缘 户 稳定 增 收 依托 设施蔬菜产业发展 优势 倾 力 打造 产业扶 贫车间 在大棚 园区内 为 辖区 建 档立卡 户 边 缘 户 贫困 户设 置 8 个扶 贫 公益 专岗 实行 灵活 务工 制 和 阶段 性务工 制 每 小 时 10 元 优先解决困难群众就 业 问题 稳定 增 加群众收入 确定 扶 贫托管 棚 2 个 交 由困难群众 进行新品 种 新技术推广 园区 提供技术 指 导和业务培训 进一 步 提 升群 众 增 收致富能 力 4 多元经 营 树典 范 股份经济 合作社 基地 农户 统 一运 输 销售 模式 柔远村 三芳果 蔬农民 专 业流通合作社 从 2010 年发展温室蔬菜种植 2017 年在日光温室进行西 芹 栽培 温室西 芹 上市 后 合作社 出 资统 一 购买 了 箱式 运 输车 雇佣专人 运 输 销售 在运 输前经过挑 拣 包 装 净 菜 处理 温室 麦芹 年 可 栽培 4 5 茬 棚 均收 益 2 万 元 最 高产 值可达 3 万 元 三芳果 蔬 搞统 一运 输 销售 第 一 是让 农民 放心 的种植 节省人 力 物 力 财 力 达 到 利 益 最 大 化 第 二 是让 农户 明白分散 销售 单打独斗就是双输 只有集 中销售 凝 聚 品 牌 力 量才能双赢 几 年来 合作社 采 取一头 连接 农户 一头 连接 市 场 的 模式 统分 结合的 双 层 体制 下 农民的积 极 性 被 广 泛 调动 三芳果 蔬合作社的大棚 数 量由最 初 的 30 棚增 加 到 100 棚 随 着农产品 数 量 的 不断 增 加 合作社的服务 功 能 日益 创 新 发展供企蔬菜 与工业 园区 对接 结 成 企业 对 子 以合作社为销 售 核 心 将 辖区 设施蔬菜大棚 确定 为 园区 蔬菜 固 定 基地 合作社 以 略低于 市 场 价 的标 价 为 园区 企业供 送 蔬菜 拓宽 稳定 种植户 销售渠 道 使 农产品种植 有保 障 加 工销售 有 渠 道 有 支 撑 技术 市 场有份 额 助 力农民增 收 园区 企业 向 村党支 部 提供务工 需求 信息 村党支 部 动 员 组织 辖区群众 进企务工 进一 步 扩 大 群众 务 工渠 道 增 加群众收入 企业与合作社 人财物 各 尽所需 柔远镇设施蔬菜产业的发展现状及建议 倪联 新 梁玉斌 89 致致 富富 经经 验验 ZZ hh ii ff uu jj ii nn gg yy aa nn 党支部 合作社 农户 的发展模式 通过党组织引领 党员 示范带动 产业基地支撑 实现了党建与产业发展的深度融合 着力走好组织振兴 产业振兴 人才振兴的乡村振兴之路 二 设施蔬菜产业发展中存在的问题 1 设施蔬菜产业结构布局分散 规模小 我镇设施蔬菜优势 特色产业在结构布局上呈现 一村多品 产业集中度不高 规模 优势 品牌优势 品质优势不明显 2 农业龙头企业和农民专业合作社的辐射带动能力还不够 强 农产品加工转化率低 产业链条不长 农户生产与市场联结 不够紧密 蔬菜产业产后营销服务滞后 蔬菜基地产后冷链 储 藏能力严重不足 蔬菜加工包装品牌化销售量不足 蔬菜种植户 几乎完全不进行采后处理 如预冷 净菜处理等 加工 包装等 程序 直接将设施蔬菜产品投放市场 设施蔬菜产品附加值极 低 抵御市场风险的能力弱 3 农业大项目的储备和投资后劲不足 设施蔬菜产业的发 展 离不开科技支撑与政策扶持 2019 年以前 自治区 市和沙 坡头区在发展特色农业上每年都有政策扶持方案 对调动群众 发展特色农业的积极性 促进特色农业的发展起到了很大的推 动作用 但今年以来 自治区 市和沙坡头区对设施农业的扶持 政策方案迟迟没有下发 财政资金扶持力度不够 制约了我镇发 展特色农业的发展步伐 4 农业科技推广力量薄弱 农业先进适用技术 普及较慢 一 是 技术服务 体系 不 健 全 农业技术 干部 力量 较为薄 弱 基 层 技术 服务 体系 发展滞后 科 研 教学 和技术推广 部门 与生产 衔 接不 紧 特 别是 领 军 人才和实用人才 缺乏 我镇 虽 有 荣获第 二 届 全 国 创新争 先 奖 的科技工作 者梁玉斌主任 但 随 着下 派 农技专业 干 部 的调离 退休 农技 站仅余两名三 支一扶 志愿者帮助 开展工 作 专业性不强 另 一方 面 尽管 我镇龙头企业和农民专业合作 社等发展 较快 但 各 龙头企业 专业合作社投 入 设施蔬菜产业发 展 却较少 纽 带链接不紧密 辐射带动能力一 般 农民技术员和 农资销售企业社 会 化服务 尚 不 具 备 农业服务与推广 体系 还不 完 善 推广服务人员 奇缺 一 些增 产 效果 明显 经济效益 好的 新 品种 新 技术 新成果 仍 存在示范范 围 小 推广 速 度 慢 等现 象 二 是 专业化生产服务 短缺 目前 我镇 共 有 育苗 企业 8 家 年 育 硒砂瓜及各类 蔬菜种 苗 1 6 亿株 但 缺乏监管 力度 且育苗 企业 后 期 服务不到 位 育苗 企业与农户之 间 的 纠纷时 有发生 5 从 业人员年 龄 结构 偏 大 思想观念落 后 设施蔬菜产业 较 传统 种植业技术 含 量 较 高 茬口安排 品种 选择 日常 生产 管 理 产品销售都与 传统 蔬菜种植有 较 大区 别 通过调 研 发现 由于 设 施生产 环境比较差 劳 动强度大等生产条 件较差 使 农村 青 年人 大多不 愿参 与设施蔬菜生产 设施蔬菜种植农户年 龄主要 集中 在 41 60 岁 之 间 从 业 主 力 军 年 龄偏 大 价 值 他们 多 数学历较 低 思想僵 化 对设施蔬菜生产技术 学习热情 不高 安于 现 状 对 新 品种 新 技术 缺乏尝试 的动力 更谈 不上 扩 大生产规模 提升 产业 效益 三 应 对设施蔬菜产业发展的对策建 议 1 建 立 长 效机 制 完 善 扶持政策 一 是 完 善 发展的组织 保 障 柔远 镇党 委 政 府应当充 分 认识 设施蔬菜产业发展 是满 足人 民群众生 活水平日益提 高的 客观要求 是 调 整 产业结构 脱贫攻 坚 的重 要途径 是 推进乡村振兴 战略 的有力 抓手 要 加强组织领 导 夯 实 各级各部门责任 抓住 中 卫 市和沙坡头区大力扶持设施 蔬菜产业发展 机遇 将设施蔬菜产业作 为脱贫富 民工程全力推 进 二 是 加大基 础 设施建设的投 入 力度 就 目前设施蔬菜种植模 式 及运 行 情况 来 看 因 设施大 棚 建设年 代早 造成部 分大 棚承受 自 然灾害 能力弱 基 础 设施 配套 不完 善 的问题 日益 显 著 所 以 对现有的 部 分大 棚继续 进行 改造 显 得尤为迫切 同时研究出台 农业政策 促进社 会 资 本参 与设施蔬菜产业项目建设 金融 部门 积极 扩 大 信贷 规模和范 围 解决 农民基 础 设施和生产设施投资 的问题 合力促进产业发展 2 充 分发 挥 引 黄灌溉 环境 无污染 的优势条 件 积极适 应 市 场 需 求 大力引进 新 品种 增 加设施蔬菜中的 名 优 特 稀 蔬菜 品种的生产 比 重 按照 一村一品 特色农业路 子 实现 人 无 我 有 人有我优 人优我大 人大我专 打 好 无公 害 绿 色 品 牌 通过品牌化 运 营 提 高市场 竞 争 能力 尽快 形 成 规模 倾 力 打 造柔远 镇设施蔬菜特色 名 优品牌 完 善 市场 体系 抓 好市场营 销 完 善 北 菜 南 运 流 通 体系 建设 大力发展产后分 拣 包 装 储 藏 保 鲜 配 送 运 输 等 综 合 物流 服务 扩 大 净菜 销售 供 应 形 成 以农产品 批 发市场 为主 专业销售组织 农村合作组织 农村 经 纪 人 为 辅 的 流 通 格 局 3 健 全完 善 技术推广服务 体系 一 是 优化 配 置 现有技术 干 部 资 源 技术力量 向 设施蔬菜发展重 点 乡镇 配 置 二 是 通过 请 进来 走 出 去 与科 研 院 所 合作等多种方式 加大对基 层从 事 设 施蔬菜生产的技术人员和农户的 培训 力度 提 高 其 专业 知 识 业 务技能 及 解决 实 际 问题的能力 三是由 政 府 购买 服务 通过农业 产业化龙头企业 种植大户 生产 经 营能 手 等乡村专 家 培训指 导 带动分散 小规模种植户发展 4 加 快 设施农业质量 安 全 体系 建设 按照无公 害 标准 化 要 求 发展设施蔬菜产业 积极推进农业 标准 化生产 确 保 质量和 商 品率明显 提 高 保 证 产品的 绿 色 品质 加强农产品质量 安 全 体 系 建设 加大对蔬菜 瓜果 等农产品的质量 安 全 监 测 力度 做 好 无公 害 农产品 绿 色 食 品的 认 证 工作 作者单位 755000 宁夏回族自治区中卫市种子公司 755099 宁夏回族自治区中卫市少坡头区柔远镇农技站 90