农业农村部关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见.pdf

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农 业 农 村 部 关 于 落 实 中 共 中 央 国 务 院 关 于学 习 运 用 千 村 示 范 万 村 整 治 工 程 经 验有 力 有 效 推 进 乡 村 全 面 振 兴 工 作 部 署的实施意见 2024 年 1 月 10 日 各 省 自 治 区 直 辖 市 农 业 农 村 农 牧 畜 牧 兽 医 农 垦 渔 业 厅 局 委 乡 村 振 兴 局 新 疆 生 产 建 设 兵 团 农 业 农 村 局 乡 村 振 兴局 部 机 关 各 司 局 派 出 机 构 各 直 属 单 位 为 深 入 贯 彻 落 实 中 共 中 央 国 务 院 关 于 学 习 运 用 千 村 示 范 万 村 整 治 工 程 经 验 有 力 有 效 推 进 乡 村 全 面 振 兴 的 意 见 精 神 扎 实做 好 2024 年 三 农 工 作 现 提 出 以 下 意 见 推 进 乡 村 全 面 振 兴 是新 时 代 新 征 程 三 农 工 作 的 总 抓 手 当 前 和 今 后 一 个 时 期 要 学 习运 用 千 村 示 范 万 村 整 治 以 下 简 称 千 万 工 程 蕴 含 的 发 展理 念 工 作 方 法 和 推 进 机 制 全 力 抓 好 以 粮 食 安 全 为 重 心 的 农 业 生 产 统 筹 推 进 以 乡 村 发 展 建 设 治 理 为 重 点 的 乡 村 振 兴 持 续 夯 实 农 业 基 础 扎 实 推 动 乡 村 产 业 人 才 文 化 生 态 组 织 振 兴 加 快 建 设 农 业 强 国 加 快 农 业 农 村 现 代 化 为 更 好 推 进 中 国 式 现 代 化 建 设 提 供 有 力 支撑 2024 年 是 实 施 十 四 五 规 划 的 关 键 一 年 各 级 农 业 农 村 部 门 要以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 全 面 贯 彻 落 实 党 的 二十 大 和 二 十 届 二 中 全 会 精 神 深 入 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 关 于 三 农 工 作 的 重 要 论 述 落 实 中 央 经 济 工 作 会 议 中 央 农 村 工 作 会 议 部 署 坚 持 稳 中 求 进 工 作 总 基 调 锚 定 建 设 农 业 强 国 目 标 以 学 习 运 用 千万 工 程 经 验 为 引 领 确 保 守 住 国 家 粮 食 安 全 和 不 发 生 规 模 性 返 贫 底线 提 升 乡 村 产 业 发 展 乡 村 建 设 和 乡 村 治 理 水 平 强 化 科 技 和 改 革双 轮 驱 动 强 化 农 民 增 收 举 措 着 力 夯 基 础 稳 产 能 防 风 险 增 活力 坚 决 守 住 三 农 底 线 扎 实 推 进 乡 村 发 展 乡 村 建 设 乡 村 治理 重 点 任 务 努 力 推 动 三 农 工 作 持 续 取 得 新 进 展 新 提 升 一 抓 好 粮 食 和 重 要 农 产 品 生 产 确 保 国 家 粮 食 安 全 一 全 力 夺 取 粮 食 丰 收 扎 实 推 进 新 一 轮 千 亿 斤 粮 食 产 能 提 升行 动 把 粮 食 增 产 的 重 心 放 到 大 面 积 提 高 单 产 上 确 保 粮 食 产 量 保 持在 1 3 万 亿 斤 以 上 压 实 责 任 稳 面 积 严 格 开 展 省 级 党 委 和 政 府 落 实耕 地 保 护 和 粮 食 安 全 责 任 制 考 核 将 粮 食 大 豆 和 油 料 生 产 目 标 任 务下 达 各 省 份 着 力 稳 口 粮 稳 玉 米 稳 大 豆 确 保 粮 食 播 种 面 积 稳 定在 17 7 亿 亩 以 上 统 筹 要 素 提 单 产 深 入 实 施 全 国 粮 油 等 主 要 作 物大 面 积 单 产 提 升 行 动 分 品 种 制 定 落 实 好 集 成 配 套 推 广 工 作 方 案 推进 良 田 良 种 良 法 良 机 良 制 融 合 实 施 绿 色 高 产 高 效 行 动 扩 大 玉 米 单 产 提 升 工 程 实 施 规 模 启 动 小 麦 单 产 提 升 行 动 开 展 粮 油 规 模 种 植 主体 单 产 提 升 行 动 提 高 关 键 技 术 到 位 率 和 覆 盖 面 强 化 扶 持 稳 收 益 推 动 适 当 提 高 小 麦 最 低 收 购 价 合 理 确 定 稻 谷 最 低 收 购 价 继 续 实 施耕 地 地 力 保 护 补 贴 和 稻 谷 补 贴 加 大 产 粮 大 县 支 持 力 度 探 索 建 立 粮食 产 销 区 省 际 横 向 利 益 补 偿 机 制 深 化 多 渠 道 产 销 协 作 完 善 农 资 保 供 稳 价 应 对 机 制 鼓 励 地 方 探 索 建 立 与 农 资 价 格 上 涨 幅 度 挂 钩 的 动 态补 贴 办 法 二 巩 固 大 豆 油 料 扩 种 成 果 纵 深 推 进 国 家 大 豆 和 油 料 产 能 提升 工 程 确 保 大 豆 面 积 稳 定 在 1 5 亿 亩 以 上 油 料 面 积 稳 中 有 增 多措 并 施 稳 大 豆 实 施 好 玉 米 大 豆 生 产 者 补 贴 粮 豆 轮 作 等 政 策 引 导东 北 地 区 合 理 轮 作 减 少 重 迎 茬 支 持 推 广 种 子 包 衣 接 种 大 豆 根 瘤 菌等 技 术 用 好 带 状 复 合 种 植 补 贴 确 保 黄 淮 海 西 南 和 长 江 中 下 游 等适 宜 地 区 推 广 面 积 稳 定 在 2000 万 亩 启 动 实 施 大 豆 单 产 提 升 工 程 支 持 东 北 地 区 发 展 大 豆 等 农 产 品 全 产 业 链 加 工 多 油 并 举 扩 油 料 支持 利 用 冬 闲 田 增 加 油 菜 面 积 合 理 轮 作 发 展 春 油 菜 实 施 油 菜 大 面 积单 产 提 升 三 年 行 动 在 油 菜 主 产 县 整 建 制 集 成 应 用 单 产 提 升 关 键 技 术 在 黄 淮 海 和 北 方 地 区 轮 作 倒 茬 扩 种 花 生 因 地 制 宜 发 展 油 葵 芝 麻 等特 色 油 料 生 产 积 极 推 进 节 粮 减 损 开 展 减 油 增 豆 科 普 宣 传 引导 逐 步 降 低 食 用 植 物 油 超 量 消 费 提 高 大 豆 及 其 制 品 消 费 三 促 进 畜 牧 业 稳 定 发 展 优 化 调 整 生 猪 产 能 完 善 生 猪 产 能调 控 实 施 方 案 适 度 放 宽 调 控 绿 色 区 间 下 限 督 促 地 方 稳 定 用 地 环 保 贷 款 等 基 础 性 支 持 政 策 推 进 草 食 畜 牧 业 转 型 升 级 深 入 开 展 肉牛 肉 羊 增 量 提 质 行 动 稳 定 牛 羊 肉 基 础 生 产 能 力 实 施 奶 业 生 产 能 力提 升 整 县 推 进 项 目 推 动 完 善 液 态 奶 标 准 规 范 复 原 乳 标 识 扎 实 推进 粮 改 饲 建 设 高 产 稳 产 饲 草 料 基 地 深 入 实 施 饲 用 豆 粕 减 量 替 代 行动 四 推 进 现 代 渔 业 发 展 发 展 水 产 健 康 养 殖 制 定 全 国 养 殖 水域 滩 涂 规 划 稳 定 养 殖 水 面 空 间 实 施 水 产 绿 色 健 康 养 殖 技 术 推 广 行动 创 建 国 家 级 水 产 健 康 养 殖 和 生 态 养 殖 示 范 区 积 极 发 展 贝 藻 类 养殖 拓 展 渔 业 发 展 空 间 积 极 发 展 大 水 面 生 态 渔 业 稳 步 推 进 稻 渔 综合 种 养 发 展 盐 碱 地 水 产 养 殖 加 快 推 进 深 远 海 养 殖 发 展 创 建 国 家级 海 洋 牧 场 示 范 区 做 优 做 强 远 洋 渔 业 产 业 链 供 应 链 推 进 渔 船 和 渔港 管 理 体 制 改 革 建 设 沿 海 渔 港 经 济 区 完 善 休 禁 渔 期 制 度 分 海 区巩 固 扩 大 专 项 捕 捞 许 可 范 围 规 范 增 殖 放 流 加 强 渔 业 安 全 隐 患 排 查 整 治 和 风 险 警 示 五 统 筹 抓 好 棉 糖 胶 生 产 调 优 棉 花 实 施 棉 花 目 标 价 格 补 贴与 质 量 挂 钩 政 策 稳 定 黄 河 流 域 和 长 江 流 域 棉 区 提 升 糖 料 加 大 糖料 蔗 种 苗 和 机 收 补 贴 力 度 加 快 补 上 脱 毒 健 康 种 苗 应 用 机 械 化 收 获短 板 建 设 糖 料 蔗 高 产 高 糖 基 地 巩 固 橡 胶 实 施 天 然 橡 胶 资 源 安 全稳 定 供 应 保 障 能 力 提 升 行 动 探 索 推 广 应 用 智 能 割 胶 机 械 加 快 天 然橡 胶 老 旧 胶 园 更 新 改 造 建 设 特 种 胶 园 六 提 升 设 施 农 业 水 平 制 定 做 好 全 国 菜 篮 子 工 作 指 导 意 见 修 订 菜 篮 子 市 长 负 责 制 考 核 办 法 实 施 细 则 压 实 菜 篮 子 产 品 保 供 责 任 实 施 设 施 农 业 现 代 化 提 升 行 动 遴 选 一 批 全 国 现 代 设施 农 业 创 新 引 领 区 及 基 地 推 进 设 施 种 植 升 级 集 中 连 片 推 进 老 旧 设施 改 造 提 升 在 大 中 城 市 周 边 建 设 一 批 设 施 种 植 标 准 化 园 区 在 保 护生 态 和 深 度 节 水 的 前 提 下 支 持 西 北 寒 旱 地 区 和 戈 壁 地 区 发 展 现 代 设施 蔬 菜 产 业 提 升 设 施 养 殖 水 平 深 入 开 展 畜 禽 养 殖 标 准 化 示 范 创 建 因 地 制 宜 发 展 楼 房 养 猪 叠 层 高 效 养 禽 等 立 体 养 殖 推 进 集 中 连 片 养殖 池 塘 标 准 化 改 造 积 极 发 展 工 厂 化 循 环 水 养 殖 加 快 发 展 智 慧 农 业 建 设 一 批 智 慧 农 业 引 领 区 推 动 规 模 化 农 场 牧 场 渔 场 数 字 化 升级 深 入 实 施 智 慧 农 业 建 设 项 目 建 设 国 家 智 慧 农 业 创 新 中 心 健 全智 慧 农 业 标 准 体 系 推 动 建 立 检 验 检 测 应 用 效 果 评 价 和 统 计 监 测 制度 建 设 农 业 农 村 大 数 据 平 台 树 立 大 农 业 观 大 食 物 观 多 渠 道 拓展 食 物 来 源 探 索 开 展 大 食 物 监 测 统 计 推 介 大 食 物 开 发 典 型 案 例 七 强 化 农 业 防 灾 减 灾 救 灾 科 学 防 范 气 象 灾 害 加 强 灾 害 性 天 气 会 商 研 判 及 时 发 布 预 警 信 息 制 定 防 灾 减 灾 技 术 意 见 和 工 作 预案 做 好 物 资 储 备 和 技 术 准 备 落 实 防 灾 减 灾 稳 产 增 产 等 关 键 措 施 加 强 病 虫 和 疫 病 防 控 实 施 动 植 物 保 护 能 力 提 升 工 程 健 全 农 作 物 病虫 害 防 控 体 系 统 筹 推 进 联 防 联 控 统 防 统 治 和 应 急 防 治 持 续 抓 好非 洲 猪 瘟 高 致 病 性 禽 流 感 等 重 大 动 物 疫 病 常 态 化 防 控 推 进 重 点 人畜 共 患 病 源 头 防 控 加 强 水 生 动 物 疫 病 防 控 深 入 推 进 兽 用 抗 菌 药 使用 减 量 化 行 动 加 强 外 来 物 种 入 侵 防 控 健 全 长 效 机 制 推 动 建 立 防灾 救 灾 农 机 储 备 和 调 用 制 度 加 强 基 层 农 业 防 灾 减 灾 队 伍 建 设 研 究 建 立 区 域 农 业 应 急 救 灾 中 心 二 持 续 巩 固 拓 展 脱 贫 攻 坚 成 果 确 保 不 发 生 规 模 性 返 贫 八 强 化 防 止 返 贫 监 测 帮 扶 优 化 动 态 监 测 调 整 防 止 返 贫 监测 范 围 适 时 开 展 集 中 排 查 压 紧 压 实 防 止 返 贫 工 作 责 任 确 保 应 纳尽 纳 应 扶 尽 扶 推 动 防 止 返 贫 监 测 与 低 收 入 人 口 动 态 监 测 信 息 共 享 强 化 筛 查 预 警 提 高 监 测 时 效 落 实 帮 扶 措 施 推 动 部 门 落 实 责 任 持 续 巩 固 提 升 三 保 障 和 饮 水 安 全 保 障 成 果 对 有 劳 动 能 力 的 监 测户 全 面 落 实 开 发 式 帮 扶 措 施 对 无 劳 动 能 力 的 监 测 户 做 好 兜 底 保 障 对 存 在 因 灾 返 贫 风 险 农 户 符 合 政 策 规 定 的 可 先 行 落 实 帮 扶 措 施 研 究推 动 防 止 返 贫 帮 扶 政 策 和 农 村 低 收 入 人 口 常 态 化 帮 扶 政 策 衔 接 并 轨 九 分 类 指 导 帮 扶 产 业 发 展 制 定 分 类 推 进 脱 贫 地 区 帮 扶 产 业高 质 量 发 展 指 导 意 见 实 施 脱 贫 地 区 帮 扶 产 业 提 升 行 动 增 强 脱 贫 地区 和 脱 贫 群 众 内 生 发 展 动 力 巩 固 一 批 支 持 市 场 前 景 广 链 条 较 完 备 的 帮 扶 产 业 研 发 新 技 术 新 产 品 推 进 产 销 精 准 衔 接 创 响 区 域 公用 品 牌 促 进 融 合 发 展 升 级 一 批 支 持 资 源 有 支 撑 发 展 有 基 础 的帮 扶 产 业 加 快 补 上 农 业 基 础 设 施 短 板 升 级 田 头 保 鲜 冷 链 物 流 等设 施 促 进 加 工 增 值 盘 活 一 批 推 动 采 取 租 金 减 免 就 业 奖 补 金融 信 贷 等 措 施 支 持 暂 时 出 现 经 营 困 难 或 发 展 停 滞 的 帮 扶 产 业 纾 困 调 整 一 批 及 时 调 整 发 展 难 以 为 继 的 帮 扶 产 业 妥 善 解 决 遗 留 问 题 立 足 实 际 规 划 发 展 新 产 业 开 展 帮 扶 产 业 及 项 目 资 产 运 行 监 测 组 织开 展 帮 扶 项 目 资 产 状 况 评 估 建 立 健 全 资 产 管 理 机 制 符 合 条 件 的 纳 入 农 村 集 体 资 产 统 一 管 理 十 促 进 脱 贫 人 口 稳 岗 就 业 深 入 开 展 防 止 返 贫 就 业 攻 坚 行 动 确 保 脱 贫 劳 动 力 务 工 就 业 规 模 稳 定 在 3000 万 人 以 上 拓 宽 外 出 就 业渠 道 推 进 雨 露 计 划 就 业 促 进 行 动 乡 村 工 匠 双 百 双 千 培育 工 程 鼓 励 各 地 组 建 区 域 劳 务 协 作 联 盟 培 育 脱 贫 地 区 特 色 劳 务 品牌 促 进 就 地 就 近 就 业 加 强 就 业 帮 扶 车 间 运 行 监 测 引 导 具 备 产 业 升 级 条 件 的 帮 扶 车 间 发 展 为 中 小 企 业 统 筹 用 好 乡 村 公 益 性 岗 位 扩大 以 工 代 赈 规 模 实 施 国 家 乡 村 振 兴 重 点 帮 扶 县 和 大 型 易 地 扶 贫 搬 迁安 置 区 就 业 帮 扶 专 项 行 动 十 一 深 化 区 域 协 作 帮 扶 促 进 区 域 协 调 发 展 落 实 国 家 区 域重 大 战 略 和 区 域 协 调 发 展 战 略 分 区 域 制 定 农 业 农 村 发 展 实 施 方 案 健 全 协 调 工 作 机 制 研 究 建 立 欠 发 达 地 区 常 态 化 帮 扶 机 制 加 强 重 点县 帮 扶 指 导 160 个 国 家 乡 村 振 兴 重 点 帮 扶 县 实 施 涉 农 资 金 统 筹 整 合试 点 政 策 加 强 整 合 资 金 使 用 监 管 推 动 国 有 金 融 机 构 加 大 金 融 支 持 力 度 开 展 国 家 乡 村 振 兴 重 点 帮 扶 县 发 展 成 效 监 测 评 价 加 强 对 口 协作 帮 扶 持 续 推 进 东 西 部 协 作 深 入 实 施 携 手 促 振 兴 行 动 推 进 产 业合 作 劳 务 协 作 和 消 费 帮 扶 深 化 中 央 单 位 定 点 帮 扶 实 施 彩 票 公 益金 支 持 革 命 老 区 乡 村 振 兴 项 目 扎 实 做 好 农 业 农 村 援 疆 援 藏 等 对 口 支援 工 作 协 同 推 进 民 族 地 区 边 境 地 区 帮 扶 和 乡 村 发 展 加 强 社 会 力量 帮 扶 优 化 驻 村 第 一 书 记 和 工 作 队 选 派 管 理 深 入 推 进 万 企 兴 万村 行 动 开 展 社 会 组 织 助 力 乡 村 振 兴 专 项 活 动 三 强 化 农 业 科 技 和 装 备 支 撑 打 牢 现 代 农 业 发 展 基 础 十 二 加 强 高 标 准 农 田 建 设 制 定 实 施 逐 步 把 永 久 基 本 农 田 全部 建 成 高 标 准 农 田 实 施 方 案 优 先 把 东 北 黑 土 地 区 平 原 地 区 具 备水 利 灌 溉 条 件 地 区 的 耕 地 建 成 高 标 准 农 田 加 大 建 设 力 度 提 高 中 央和 省 级 投 入 水 平 创 新 建 设 模 式 和 投 融 资 机 制 多 元 筹 集 建 设 资 金 实 施 好 特 别 国 债 高 标 准 农 田 等 建 设 项 目 完 成 新 建 和 改 造 提 升 高 标 准 农 田 年 度 任 务 开 展 整 区 域 推 进 高 标 准 农 田 建 设 试 点 强 化 质 量 监 管 建 立 健 全 农 田 建 设 工 程 质 量 监 督 检 验 体 系 常 态 化 开 展 工 程 设 施 质 量抽 测 完 善 农 田 建 设 长 效 管 护 机 制 鼓 励 农 村 集 体 经 济 组 织 新 型 农业 经 营 主 体 农 户 等 直 接 参 与 高 标 准 农 田 建 设 管 护 十 三 加 强 耕 地 质 量 建 设 提 升 耕 地 地 力 深 入 实 施 国 家 黑 土地 保 护 工 程 推 进 东 北 黑 土 地 保 护 性 耕 作 行 动 计 划 实 施 保 护 性 耕 作1 亿 亩 推 动 实 施 耕 地 有 机 质 提 升 行 动 加 强 退 化 耕 地 治 理 建 设 酸化 耕 地 治 理 重 点 县 分 区 分 类 开 展 盐 碱 耕 地 治 理 改 良 集 成 推 广 耕 地 质 量 提 升 措 施 开 展 盐 碱 地 等 耕 地 后 备 资 源 综 合 利 用 试 点 推 进 以种 适 地 同 以 地 适 种 相 结 合 保 护 耕 地 资 源 制 定 补 充 耕 地 质 量验 收 办 法 推 动 实 现 占 优 补 优 细 化 明 确 耕 地 非 粮 化 整 改 范围 合 理 安 排 恢 复 时 序 因 地 制 宜 推 进 撂 荒 地 利 用 宜 粮 则 粮 宜 经则 经 对 确 无 人 耕 种 的 支 持 农 村 集 体 经 济 组 织 多 途 径 种 好 用 好 加 强受 污 染 耕 地 安 全 利 用 力 争 完 成 第 三 次 全 国 土 壤 普 查 外 业 调 查 采 样 和内 业 测 试 化 验 并 形 成 阶 段 性 成 果 推 进 土 壤 资 源 库 建 设 十 四 系 统 推 动 农 业 农 村 科 技 进 步 突 出 应 用 导 向 统 筹 推 进 前 端 关 键 核 心 技 术 攻 关 中 端 技 术 模 式 集 成 后 端 适 用 技 术 推 广 构建 梯 次 分 明 分 工 协 作 适 度 竞 争 的 农 业 科 技 创 新 体 系 强 化 自 主 创新 制 定 农 业 科 技 创 新 战 略 要 点 全 面 推 进 农 业 关 键 核 心 技 术 攻 关 培 育 农 业 火 花 技 术 尽 快 在 底 盘 技 术 核 心 种 源 丘 陵 山 区 农 机装 备 等 领 域 取 得 突 破 提 升 创 新 条 件 调 整 优 化 农 业 领 域 科 技 创 新 平台 布 局 建 设 区 域 引 领 性 种 业 科 技 创 新 中 心 打 造 企 业 实 验 室 和 企 科 创 新 联 合 体 遴 选 一 批 创 新 型 国 家 农 业 阵 型 企 业 建 设 第 三 批 国 家 农业 高 新 技 术 产 业 示 范 区 加 快 推 广 应 用 建 强 省 级 现 代 农 业 产 业 技 术体 系 加 强 基 层 农 技 推 广 体 系 队 伍 和 条 件 建 设 强 化 农 技 推 广 体 系 与科 研 院 校 科 技 服 务 企 业 贯 通 合 作 持 续 建 设 农 业 科 技 现 代 化 先 行 县 打 造 农 业 科 技 强 县 样 板 十 五 加 快 推 进 种 业 振 兴 行 动 强 化 种 质 资 源 保 护 利 用 筛 选挖 掘 大 豆 玉 米 等 优 异 种 质 和 基 因 资 源 建 设 国 家 畜 禽 和 淡 水 渔 业 种质 资 源 库 推 进 育 种 创 新 攻 关 深 入 实 施 农 业 生 物 育 种 重 大 项 目 扎 实 推 进 国 家 育 种 联 合 攻 关 和 畜 禽 遗 传 改 良 计 划 加 快 选 育 推 广 高 油 高产 大 豆 短 生 育 期 油 菜 耐 盐 碱 作 物 等 生 产 急 需 的 自 主 优 良 品 种 开展 重 大 品 种 研 发 推 广 应 用 一 体 化 试 点 提 高 种 业 企 业 自 主 创 新 能 力 推 动 生 物 育 种 产 业 化 扩 面 提 速 加 强 育 种 制 种 基 地 建 设 深 入 实 施 现代 种 业 提 升 工 程 和 制 种 大 县 奖 励 政 策 建 设 南 繁 硅 谷 黑 龙 江 大 豆 等国 家 级 种 业 基 地 新 遴 选 一 批 制 种 大 县 区 域 性 良 种 繁 育 基 地 和 畜 禽核 心 育 种 场 加 强 品 种 试 验 审 定 管 理 推 进 实 施 种 子 认 证 制 度 十 六 提 升 农 机 装 备 研 发 应 用 水 平 推 进 先 进 农 机 创 制 大 力 实 施 农 机 装 备 补 短 板 行 动 建 设 一 大 一 小 农 机 装 备 研 发 制 造 推 广应 用 先 导 区 开 展 农 机 研 发 制 造 推 广 应 用 一 体 化 试 点 推 动 建 设 农 机装 备 研 产 推 用 贯 通 应 用 基 地 推 广 适 用 农 机 完 善 农 机 购 置 与 应 用 补贴 政 策 探 索 实 行 与 作 业 量 挂 钩 的 补 贴 资 金 兑 付 方 式 推 动 优 机 优 补 开 辟 急 需 适 用 农 机 鉴 定 绿 色 通 道 提 升 农 机 服 务 能 力 建 设 区 域 农 机 社 会 化 服 务 中 心 因 地 制 宜 推 广 应 用 全 程 机 械 化 生 产 模 式 加 强机 手 作 业 技 能 培 训 深 入 推 进 机 收 减 损 四 加 强 农 业 资 源 环 境 保 护 推 动 农 业 发 展 绿 色 转 型 十 七 加 强 水 生 生 物 资 源 养 护 坚 定 不 移 推 进 长 江 十 年 禁 渔 常 态 化 开 展 部 门 联 动 执 法 监 管 严 厉 打 击 各 类 非 法 捕 捞 行 为 加 强 以长 江 流 域 为 重 点 的 渔 政 执 法 能 力 建 设 强 化 智 能 设 施 应 用 推 动 提 高退 捕 渔 民 安 置 和 社 会 保 障 水 平 将 符 合 条 件 的 退 捕 渔 民 及 时 识 别 为 防 止 返 贫 监 测 对 象 实 施 好 十 省 百 县 千 户 退 捕 渔 民 跟 踪 调 研 和 就 业帮 扶 暖 心 行 动 保 护 水 生 生 物 多 样 性 加 强 水 生 生 物 资 源 调 查 监 测 和 评 估 发 布 长 江 水 生 生 物 完 整 性 指 数 开 展 珍 贵 濒 危 水 生 野 生动 物 栖 息 地 调 查 加 大 力 度 深 入 实 施 中 华 鲟 中 华 白 海 豚 等 旗 舰 物 种保 护 行 动 计 划 加 强 国 家 级 水 产 种 质 资 源 保 护 区 建 设 强 化 涉 渔 生 态补 偿 措 施 落 实 推 进 水 生 生 物 栖 息 生 境 修 复 十 八 加 强 农 业 面 源 污 染 防 治 推 进 化 肥 农 药 减 量 增 效 实 施科 学 施 肥 增 效 行 动 选 择 一 批 乡 村 整 建 制 推 广 施 肥 新 技 术 新 产 品 新 机 具 推 动 农 药 减 量 化 推 进 绿 色 防 控 和 统 防 统 治 融 合 发 展 加 快 修 订禁 限 用 农 药 名 录 加 强 农 业 废 弃 物 资 源 化 利 用 深 入 实 施 畜 禽 粪 污 资源 化 利 用 整 县 推 进 项 目 支 持 养 殖 场 户 建 设 和 改 造 提 升 粪 污 处 理 设 施 建 设 一 批 秸 秆 综 合 利 用 重 点 县 推 进 秸 秆 科 学 还 田 高 效 离 田 开 展地 膜 联 合 监 管 百 日 攻 坚 行 动 严 禁 非 标 地 膜 入 市 下 田 促 进 地 膜 科 学 使 用 处 置 以 长 江 经 济 带 和 黄 河 流 域 为 重 点 扩 大 整 建 制 全 要 素全 链 条 农 业 面 源 污 染 综 合 防 治 试 点 推 进 黄 河 流 域 深 度 节 水 控 水 十 九 大 力 发 展 生 态 循 环 农 业 制 定 生 态 循 环 农 业 实 施 方 案 加 快 构 建 生 态 循 环 农 业 产 业 体 系 推 广 绿 色 技 术 促 进 小 循 环 加 强 新型 农 业 经 营 主 体 技 术 培 训 推 广 应 用 绿 色 高 效 品 种 机 具 因 地 制 宜 发展 稻 渔 综 合 种 养 粮 畜 菌 果 等 生 态 种 养 推 进 种 养 结 合 促 进 中 循 环 实 施 绿 色 种 养 循 环 农 业 试 点 培 育 一 批 粪 肥 还 田 社 会 化 服 务 组 织 促进 种 养 适 配 生 态 循 环 发 展 绿 色 经 济 促 进 大 循 环 建 设 一 批 生 态 循 环 农 业 生 产 基 地 推 动 全 产 业 链 绿 色 低 碳 发 展 加 快 推 进 国 家 农 业 绿色 发 展 先 行 区 建 设 开 展 省 级 农 业 绿 色 发 展 水 平 监 测 评 价 二 十 增 加 绿 色 优 质 农 产 品 供 给 深 入 实 施 农 业 生 产 和 农 产 品 三 品 一 标 行 动 推 进 品 种 培 优 品 质 提 升 品 牌 打 造 和 标 准 化 生产 加 快 绿 色 有 机 地 理 标 志 和 名 特 优 新 等 优 质 农 产 品 生 产 基 地 建设 推 进 标 准 化 生 产 建 立 覆 盖 全 链 条 的 标 准 化 生 产 和 质 量 品 质 分 级体 系 推 进 现 代 农 业 全 产 业 链 标 准 化 加 强 质 量 安 全 监 管 开 展 豇 豆 水 产 养 殖 重 点 品 种 药 物 残 留 突 出 问 题 攻 坚 治 理 加 强 其 他 合 格 率 偏 低 品 种 监 管 强 化 农 产 品 检 测 推 广 应 用 新 型 快 速 检 测 技 术 全 面 落 实食 用 农 产 品 承 诺 达 标 合 格 证 制 度 扩 大 农 产 品 质 量 安 全 追 溯 管 理 和 信用 监 管 覆 盖 范 围 培 育 精 品 品 牌 完 善 农 业 品 牌 目 录 制 度 实 施 农 业品 牌 精 品 培 育 计 划 建 设 一 批 区 域 公 用 品 牌 企 业 品 牌 和 优 质 特 色 产品 品 牌 办 好 中 国 国 际 农 产 品 交 易 会 等 展 会 五 全 链 推 进 乡 村 产 业 发 展 拓 宽 农 民 增 收 致 富 渠 道 二 十 一 大 力 发 展 乡 村 特 色 产 业 提 升 特 色 种 养 支 持 开 展 特色 种 质 资 源 收 集 普 查 筛 选 一 批 性 状 优 良 的 特 色 品 种 建 设 一 批 特 色农 产 品 标 准 化 生 产 基 地 遴 选 一 批 热 带 作 物 标 准 示 范 园 推 动 产 业 提档 升 级 调 优 水 果 生 产 布 局 和 品 种 结 构 发 展 现 代 果 园 完 善 采 后 处理 加 工 和 冷 链 物 流 体 系 促 进 水 果 产 业 高 质 量 发 展 做 精 乡 土 特 色产 业 加 强 传 统 手 工 艺 保 护 传 承 发 掘 培 育 篾 匠 铁 匠 剪 纸 工 等 能工 巧 匠 促 进 传 统 工 艺 特 色 产 业 发 展 创 响 工 艺 牌 文 化 牌 等 乡 土 品 牌 培 育 乡 村 特 色 产 业 专 业 村 镇 发 展 一 批 特 色 粮 油 果 菜茶 畜 禽 水 产 品 乡 土 产 业 等 村 镇 二 十 二 高 值 提 升 农 产 品 加 工 业 改 进 技 术 装 备 支 持 区 域 性预 冷 烘 干 储 藏 保 鲜 鲜 切 包 装 等 初 加 工 设 施 建 设 推 广 应 用 新 型 杀菌 高 效 分 离 等 精 深 加 工 技 术 建 设 一 批 农 产 品 加 工 技 术 科 研 试 验 基地 完 善 国 家 农 产 品 加 工 技 术 研 发 体 系 推 进 延 链 增 值 绘 制 粮 食 和重 要 农 产 品 加 工 树 图 谱 引 导 加 工 企 业 开 发 多 元 加 工 产 品 以 农产 品 加 工 业 为 重 点 建 设 一 批 全 产 业 链 典 型 县 推 进 农 产 品 加 工 副 产 物 综 合 利 用 开 发 稻 米 油 胚 芽 油 和 蛋 白 饲 料 等 产 品 引 导 各 地 建 设 一批 农 产 品 加 工 产 业 园 区 二 十 三 促 进 农 村 一 二 三 产 业 融 合 发 展 打 造 融 合 载 体 优 化实 施 农 业 产 业 融 合 发 展 项 目 支 持 建 设 一 批 优 势 特 色 产 业 集 群 国 家现 代 农 业 产 业 园 农 业 产 业 强 镇 深 入 推 进 农 业 现 代 化 示 范 区 创 建 分 区 分 类 探 索 农 业 现 代 化 发 展 模 式 推 动 建 设 一 批 台 湾 农 民 创 业 园 和 海 峡 两 岸 乡 村 振 兴 合 作 基 地 促 进 海 峡 两 岸 农 业 农 村 融 合 发 展 促 进农 文 旅 融 合 实 施 休 闲 农 业 提 升 行 动 建 设 一 批 全 国 休 闲 农 业 重 点 县 遴 选 推 介 中 国 美 丽 休 闲 乡 村 和 乡 村 休 闲 旅 游 精 品 景 点 线 路 开 发 差 异化 乡 村 休 闲 旅 游 产 品 和 服 务 健 全 联 农 带 农 益 农 机 制 培 育 农 业 产 业化 联 合 体 将 新 型 农 业 经 营 主 体 和 涉 农 企 业 扶 持 政 策 与 带 动 农 户 增 收挂 钩 把 产 业 增 值 收 益 更 多 留 给 农 民 二 十 四 提 升 农 产 品 流 通 效 率 健 全 冷 链 设 施 网 络 实 施 农 产品 仓 储 保 鲜 冷 链 物 流 设 施 建 设 工 程 支 持 建 设 一 批 田 头 冷 藏 保 鲜 设 施 推 动 建 设 一 批 农 产 品 骨 干 冷 链 物 流 基 地 产 地 冷 链 集 配 中 心 共 建 一批 国 家 级 农 产 品 产 地 市 场 推 进 交 易 服 务 仓 储 物 流 等 公 益 性 基 础 设施 建 设 发 展 农 产 品 电 子 商 务 实 施 互 联 网 农 产 品 出 村 进 城 工程 总 结 推 广 典 型 经 验 推 动 建 设 一 批 县 域 农 副 产 品 电 商 直 播 基 地 促 进 优 质 农 产 品 上 网 销 售 六 扎 实 推 进 乡 村 建 设 和 乡 村 治 理 建 设 宜 居 宜 业 和 美 乡 村 二 十 五 深 入 实 施 农 村 人 居 环 境 整 治 提 升 行 动 稳 步 推 进 农 村 改 厕 指 导 中 西 部 资 源 条 件 适 宜 且 技 术 模 式 成 熟 地 区 稳 步 推 进 户 厕 改造 积 极 开 展 干 旱 寒 冷 地 区 适 用 技 术 产 品 研 发 与 试 点 探 索 农 户 自 愿按 标 准 改 厕 政 府 验 收 合 格 后 补 助 到 户 的 奖 补 模 式 具 备 条 件 的 推 进厕 所 与 生 活 污 水 处 理 设 施 同 步 建 设 一 并 管 护 协 同 推 进 农 村 生 活 污水 垃 圾 治 理 分 类 梯 次 推 进 农 村 生 活 污 水 治 理 开 展 农 村 黑 臭 水 体 动态 排 查 和 源 头 治 理 健 全 农 村 生 活 垃 圾 分 类 收 运 处 置 体 系 在 有 条 件 的 地 方 探 索 推 进 源 头 分 类 减 量 与 资 源 化 利 用 整 体 提 升 村 容 村 貌 建立 健 全 常 态 化 清 洁 制 度 有 序 推 进 村 庄 清 洁 行 动 开 展 美 丽 宜 居 村 庄创 建 示 范 二 十 六 统 筹 推 进 农 村 基 础 设 施 和 公 共 服 务 体 系 建 设 加 强 建设 任 务 统 筹 推 动 省 市 县 编 制 乡 村 建 设 年 度 任 务 清 单 规 划 布 局 乡 村基 础 设 施 和 公 共 服 务 以 县 为 单 位 建 立 乡 村 建 设 项 目 库 合 理 安 排 建设 优 先 序 健 全 全 国 乡 村 建 设 信 息 监 测 平 台 完 善 工 作 推 进 考 评 机 制和 问 题 发 现 处 置 机 制 推 动 农 村 公 共 基 础 设 施 补 短 板 开 展 村 庄 微 改 造 小 改 进 精 提 升 稳 步 提 升 小 型 公 益 性 基 础 设 施 建 设 水 平 协 调推 进 农 村 水 电 路 等 基 础 设 施 建 设 和 农 村 教 育 医 疗 养 老 等 公 共 服 务体 系 建 设 推 动 基 础 设 施 和 公 共 服 务 建 设 向 国 有 农 场 延 伸 开 展 农 村公 共 服 务 重 要 领 域 监 测 评 价 征 集 推 介 农 村 公 共 服 务 典 型 案 例 深 入实 施 百 校 联 百 县 兴 千 村 行 动 二 十 七 提 升 乡 村 治 理 水 平 创 新 推 广 有 效 治 理 办 法 推 广 清单 制 积 分 制 村 民 说 事 等 务 实 管 用 乡 村 治 理 方 式 推 进 数 字 化赋 能 乡 村 治 理 丰 富 拓 展 制 度 性 治 理 方 式 启 动 第 二 批 全 国 乡 村 治 理 体 系 建 设 试 点 鼓 励 地 方 探 索 乡 村 治 理 新 模 式 新 路 径 宣 传 推 介 一 批全 国 乡 村 治 理 典 型 推 进 农 村 移 风 易 俗 开 展 高 额 彩 礼 大 操 大 办 等重 点 领 域 突 出 问 题 综 合 治 理 通 报 表 扬 一 批 移 风 易 俗 专 项 治 理 工 作 先进 县 市 区 鼓 励 各 地 利 用 乡 村 综 合 性 服 务 场 所 为 农 民 婚 丧 嫁娶 等 提 供 便 利 条 件 完 善 婚 事 新 办 丧 事 简 办 孝 老 爱 亲 等 约 束
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