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十四五 全国农业农村科技发展规划 十四五 时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程 向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年 是实现巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接 加快农业农村现代化的关键时期 农业现代化 关键是农业科技现代化 依据 国家中长期科学和技 术发展规划 2021 2035年 十四五 推进农业农村现代化规 划 等 编制本规划 一 形势分析 党的十八大以来 党中央始终坚持把创新作为引领三农发展 的第一动力 我国农业科技实力持续提升 国际竞争力明显增强 为农业农村全面发展提供了强劲动能 当前 新一轮科技革命和 产业变革突飞猛进 科学研究范式正在发生深刻变化 学科交叉融 合不断发展 科学技术和经济社会发展加速渗透融合 亟需加快高 水平农业科技自立自强 推进体制机制改革创新 全面塑造创新力 更强 竞争力更强 供给更安全的产业发展新优势 农业科技蓬勃发展 有力支撑粮食安全 脱贫攻坚和全面小 康 十三五 是农业创新驱动 绿色发展实现关键转折的时期 农业科技进步贡献率突破60 农作物良种覆盖率稳定在96 以 上 耕种收综合机械化率达到71 支撑保障粮食产量连年稳定在 2 1 3万亿斤以上 涌现出一批农业科技标志性成果 整体研发水 平与发达国家差距逐步缩小 水稻 黄瓜 扇贝等基因组学研究及 应用国际领先 超级稻亩产突破1000公斤 猪病毒性腹泻三联活 疫苗 H7N9禽流感疫苗研发成功并大规模应用 海洋牧场建设技 术不断突破并应用 农业资源保护利用得到加强 农业绿色发展 加快推进 畜禽粪污综合利用率达到76 秸秆综合利用率达到 86 农膜回收率达到80 农业科技创新基础不断夯实 高水平 人才和团队不断发展壮大 农业科技体制机制改革创新和产学研 一体化步伐加快 现代农业产业技术体系 农业科技创新联盟 产 业科技创新中心等平台载体作用凸显 促进科技与企业 金融 人 才等要素逐步走向深度融合 基层农技推广体系改革不断深化 农民教育培训体系不断健全 建立农科教结合助力产业发展新机 制 50多万基层农技人员 4100多个专家组 4000多名特聘农技员 深入一线开展科技精准扶贫 实现 三区三州 产业技术专家组全 覆盖 贫困地区特聘农技员计划实施全覆盖 贫困地区农民教育培 训全覆盖 贫困村农技员精准服务全覆盖 助力全面打赢脱贫攻 坚战 全球科技竞争空前激烈 实现高水平农业科技自立自强成为 战略选择 当今世界百年未有之大变局加速演进 国际环境错综 复杂 全球产业链供应链面临重塑 不稳定性不确定性明显增加 科技创新成为国际战略博弈的主要战场 围绕生物技术和信息技 术等前沿领域科技制高点的竞争空前激烈 发达国家开始新一轮 3 的战略部署 着力保持领先优势 主要新兴经济体加快科技和产 业布局调整 力图后发超越 全球知识产权保护意识日益增强 科 技创新版图进入深度重构 保障粮食安全 农业生物安全和重要 农副产品有效供给 提升产业基础高级化 产业链现代化水平 迫 切需要加快实现核心种源自主可控 攻克大型智能装备 高端传感 器等关键核心装备技术短板 实现农业农村碳达峰碳中和 推进 农业节本增效 转型升级和绿色低碳发展 迫切需要加快解决农业 减排降碳 农业面源污染防控 农业废弃物资源化利用等现实问 题 加速农业绿色化智能化数字化发展和新材料应用 全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化 亟需科技塑造发展 新优势 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 统筹 发展与安全 最重要的是国家粮食安全 要害是种子和耕地 根本 出路在科技 构建新发展格局 促进城乡经济循环 亟需增强创新 第一动力 提供科学技术解决方案 我国农业基础还不稳固 粮食 供求紧平衡的格局没有改变 结构性矛盾和总量不足问题并存 迫 切需要深入推进落实藏粮于地 藏粮于技战略 创新驱动农业农 村高质量发展 支撑实施区域重大战略 迫切需要完善创新链布 局 增强创新链整体效能 提升质量效益竞争力 支撑乡村全面振 兴 促进乡村产业转型升级和绿色发展 迫切需要着力打造科技支 撑乡村产业发展样板 加快改进农村人居环境科技供给 全面加强 农业农村科学普及和人才队伍建设 总体来看 我国农业科技整体跃升具有多方面优势和条件 但 4 也还存在一些明显短板和薄弱环节 部分前沿和交叉领域基础研 究和底盘技术的原始创新能力不足 重要种源 农机装备 智慧农 业 绿色投入品等关键领域核心技术和产品自主可控能力不强 创 新链与产业链融合不够 土地产出率 劳动生产率 资源利用率有 待进一步提高 高效集成的科研攻关组织模式亟待构建 科技成 果转移转化效率亟待提升 涉农科技领军企业创新能力和创新主 体地位亟待提高 科研机构和科技人才评价体系亟待完善 有利于 放活机构 放活人才 放活成果的农业科技体制机制改革亟待进一 步深化 二 思路目标 一 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 全面贯彻落 实党的十九大和十九届历次全会精神 面向世界科技前沿 面向经 济主战场 面向国家重大需求 面向人民生命健康 立足新发展阶 段 贯彻新发展理念 构建新发展格局 推动高质量发展 按照 保 供固安全 振兴畅循环 的工作定位 把握 突破 融合 重塑 提 升 战略支点 坚持走新时代中国特色农业科技现代化之路 加快 高水平农业科技自立自强 加快农业科技体制机制改革创新和产 学研深度融合 加快实现农业产业基础高级化 产业链供应链现代 化 为全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化提供强有力的科技 支撑 突破 突破农业 卡脖子 关键核心技术 突破农业科学重 5 大基础理论和前沿技术 突破农业产业高质高效绿色发展的技术 瓶颈 产品装备和工程技术 融合 强化科企深度融合 强化科技与县域产业同村镇经 济深度融合 强化科技创新要素与区域产业发展深度融合 重塑 完善新时代中国特色农业农村科技创新体系 强化 国家农业战略科技力量建设 优化国际农业科技合作发展格局 提升 实现农业质量效益竞争力大幅度提升 实现农业科 技自主创新能力大幅度提升 实现农业科技成果转化推广效能大 幅度提升 二 基本原则 坚持保供增效与绿色发展相协调 统筹保总量 保多样 和保质量 以保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给为基本 提高农业发展质量效益 强化增产和绿色双重导向 按照高效化 安全化 低碳化 循环化 智能化 集成化的要求 提高绿色增产增 效产品技术供给能力 坚持自立自强与开放合作相统筹 发挥新型举国体制优 势 强化自主创新和关键核心技术攻关 牢牢掌握发展主动权 大 力推进开放创新 把握经济全球化和新技术革命带来的战略性机 遇 促进农业农村科技创新整体水平提升 坚持有效市场和有为政府更好结合 发挥市场在创新资 源配置中的决定性作用 强化企业创新主体地位 加大企业对技术 研发方向 路线选择 要素价格的话语权 坚持政府在事关国计民 6 生领域科技发展的主导权 坚持政府抓战略 抓改革 抓规划 抓服 务 做好投入支持 制度安排和政策激励 坚持履行使命与激发活力相统一 强化科研机构和科技 人员核心使命意识 弘扬科学家精神 将科技创新责任和科技强农 使命融入科技工作全过程 建立健全农业农村科技人才评价体 系 营造良好创新生态 激发全社会各级各类创新主体的创新活力 和创新潜力 三 主要目标 到2025年 力争突破一批受制于人的 卡脖子 技术和短板技 术 农业领域原始创新能力大幅提升 农业科技整体实力稳居世界 第一方阵 生物育种 农业5G应用 动物疫苗等领域居世界领先水 平 农业土地产出率 劳动生产率 资源利用率等进一步提高 生 物种业 耕地保育 智慧农业 农机装备 绿色投入品等领域产业竞 争力显著提升 农业科技进步贡献率达到64 新时代中国特色 农业农村科技创新体系基本完善 企业创新主体地位快速提升 农 业科技国际交流与合作不断深化 农业农村科技创新 推广服务更 加高效 高素质农民队伍更加壮大 科技支撑乡村振兴的能力显著 提升 形成 职责聚焦 分工科学 导向明确 科产融合 的新格局 展望2035年 一批世界农业科学技术中心基本形成 以高端 化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现 基本建成农 业科技强国 今后5年主要目标 7 农业关键核心技术产品取得新突破 力争在基因组学 作物杂交育种理论 预防兽医学 重大病虫害成灾机理等方向取得 一系列基础理论突破 支撑更多领域实现 从0到1 的原创性突 破创新 前沿新兴交叉融合技术重大成果加速涌现 形成核心种 源 耕地保育 智慧农业元器件 农业大数据算法 农机装备 农业 绿色投入品等领域一批具有自主知识产权的核心技术产品 农业战略科技力量建设进入新阶段 完善各级各类农业 创新主体 平台布局和功能定位 建设一批世界一流国家农业科研 机构 涉农高水平研究型大学 培育一批涉农科技领军企业 重点 培养一批全国农业农村科研杰出人才 优化升级50个国家现代 农业产业技术体系 在生物育种 生物安全 天然橡胶 微生物 深 蓝渔业等领域布局一批农业重大科技基础设施和平台 布局提升 一批农业领域国家重点实验室 384个农业农村部学科群重点实 验室 建设70个国家农业科学观测实验站和110个农业科研试 验基地 产学研深度融合平台载体实现新发展 国家农业科技创 新联盟一体化实体化建设发展水平持续提高 南京 太谷 成都 广州 武汉等国家现代农业产业科技创新中心运行日趋成熟 农业 硅谷 和区域经济增长极作用日益凸显 企业牵头组建的新型 研发机构 创新联合体蓬勃发展 跨领域 大协作 高水平的创新基 地与平台发展进一步加速 催生一批国际影响力大 科技创新力强 的涉农科技领军企业 8 农技推广服务与转移转化水平实现新跃升 公益性农技 推广队伍和服务能力不断增强 专业化社会化科技服务组织不断 壮大 农业科研单位 涉农院校面向一线科技服务作用充分发挥 共建70个左右全国农业科技现代化先行县 农场 培育壮大一批 专业化 社会化农业科技服务公司 培育1万名农技推广骨干人 才 建设200个国家现代农业科技示范展示基地 集成试验示范50 项重大技术 推广300项主推技术 高素质农民教育培训开创新局面 短期培训 职业培训 和学历教育相互衔接的高素质农民培育新格局逐步完善 农民培 育制度不断健全 推介百所乡村振兴人才培养优质校 培养100 万名具有中高等学历的产业发展带头人 社会事业带头人和基层 组织负责人 培育500万名高素质农民 催生一批经济实力强 带 动能力强的家庭农场 农民合作社 农业产业化龙头企业等新型农 业经营服务主体 专栏1 十四五 农业农村科技发展主要指标 类别指标2020年基期值2025年目标值累计增幅指标属性 技术农业科技进步贡献率 60 7643 3预期性 良种主要农作物良种覆盖率 9696 预期性 农业 机械 装备 农作物耕种收综合机械化率 71754预期性 畜牧养殖机械化率 365014预期性 水产养殖机械化率 325018预期性 9 农业 资源 环境 三大粮食作物化肥利用率 40433预期性 三大粮食作物化学农药利用率 40433预期性 畜禽粪污综合利用率 76804约束性 农作物秸秆综合利用率 86 86 预期性 农膜回收率 80855预期性 农产品 加工主要农产品加工转化率 688012预期性 三 强化农业农村科技创新 把高水平农业科技自立自强作为农业农村发展的战略支撑 聚焦基础前沿热点 关键核心技术卡点 产业发展升级痛点及乡村 建设发展重点 特别是突出品种 地力 农机 植保 防灾等关键环 节和生物育种 基因编辑 黑土地 盐碱地 大豆 油菜 生物安全等 重点领域 挖掘粮食作物增产潜力 确保国家粮食安全 支撑引领 农业高质量发展和乡村全面振兴 一 突破农业农村关键领域重大科技问题 1 种源创新与生物种业 加强种质资源创新与利用 开展生物育种技术体系创新 培育 突破性新品种 实现种源核心技术与战略品种国产化 推进种业 振兴 种源收集鉴定 围绕主要粮食作物 棉油糖作物 重要热带作 物 重要畜禽水产动物 高端蔬菜 重要花卉 薯类 食用菌等的种 源 加强种质资源普查 收集 保存与评价 完善主要农作物及野生 01 植物 畜禽 水产 农业微生物等生物种质资源活体库 标本库 细 胞库和基因库 形成覆盖全国的农业种质资源保存体系 突破多 维组学大数据分析关键技术 开发高通量种质资源 基因组 代谢 组 表型组 环境组 耦合智能化鉴定技术 种质资源创新 针对农业生物品种精准设计的重大需求 开 展种质资源形成和演化研究 挖掘控制高产优质 抗旱耐盐碱 资 源节约 环境智能响应 生育期调控 品质健康以及病虫草害抗性 等复杂性状的关键基因及调控元件 明确其功能及调控网络 揭示 农业生物高产优质 绿色高效等复杂性状的分子机理 创制性能优 质稳定的种源产品 现代生物育种 攻克主要农业动植物高效遗传转化瓶颈 建 立不依赖受体基因型和多基因叠加的高效遗传转化新技术 整合 农业生物遗传学 基因组 代谢组及表型组学等数据 研发倍性育 种与快速驯化 跨界改良等新技术 实现品种特化性状的精准改 良 加快适宜机械化作业 资源高效利用的绿色新品种选育 培育 高产 高效 优质等突破性农业新品种 尊重科学 严格监管 有序 推进生物育种产业化应用 专栏2种业振兴行动 01种质资源保护利用 推进并完成第三次全国农作物种质资源普查与收集行动 启动并完成第三次全 国畜禽遗传资源普查与第一次全国水产养殖种质资源普查 统筹建设一批农作物 种质资源库 圃 畜禽水产种质资源保种场 区 和种质资源引进中转隔离基地 开展农业种质资源精准鉴定与基因挖掘 构建种质资源DNA分子指纹图谱库 特征 库和种质资源数据库 11 02种业创新攻关 加强种业基础性前沿性研究 启动实施农业种源关键核心技术攻关 实施农业 生物育种重大项目 推进育种联合攻关 加大种业科技成果推广应用 推进南繁硅谷 等创新基地建设 实施大型表型鉴定平台 分子育种平台等重大项目 支持优势种 业企业开展育种创新 2 耕地保护与质量提升 聚焦东北黑土地保护 土壤质量提升 耕地地力培育 农田固 碳等领域关键技术研发与应用 加强土壤健康研究 加快补强耕地 保护利用的短板和薄弱环节 确保耕地稳数量 提质量 黑土地保护 探明黑土地质量演变规律及退化区地力提升与 高产区土壤保育机制 重点攻关秸秆快速腐熟 有机质功能提升 固碳减排 粮豆轮作与休耕 风蚀监测与水土流失治理 保护性耕 作与耕层构建 旱作节水等关键技术 集成示范推广保护性耕作 秸秆过腹还田 炭化还田等保护与利用技术模式及配套管理技术 模式 土壤质量提升与健康保育 开展不同类型耕地肥力演变规 律 地力培育及土壤生物多样性维持机理研究 加强土壤质量与健 康评估方法与指标体系研究 加强有机质提升 有机培肥 退化防 控及库容扩增等技术研发 创制肥沃耕层保育与构建技术及产品 等 创新农田生态建设模式集成与应用 研究完善高标准农田建 设标准体系 大力推广高标准农田建设先进实用技术及产品 退化耕地治理 针对华北潮土耕层变浅 南方红黄壤酸化 西 21 北土壤干旱盐渍化等问题 阐明土壤退化成因以及耕层主导障碍 因子的产生机制 突破土壤障碍因子消减基础理论 研制能有效阻 酸 控盐恢复土壤生态功能的土壤调理剂产品 研发退化耕地土壤 质量提升关键技术及配套机具 构建退化土壤综合治理和地力快 速提升的技术体系 耕地重金属污染治理 重点探明影响土壤多重金属有效性主 控因子及协同调控机制 构建土壤 作物体系重金属迁移及农产 品累积的风险评估模型 创新土壤重金属有效性降低的钝化 移 除 修复及农艺调控技术与材料 集成基于风险分级的安全利用及 污染修复技术模式并示范推广应用 耕地数字化监测 建立健全耕地资源监测体系 利用航空航 天遥感 物联网 云计算 大数据等前沿数字和信息化技术 长期系 统监测耕地资源利用状态及其承载力动态变化 以及高标准农田 建设过程 规模 利用等 绘制全国农田建设 一张图 创新耕地 数据管理模式 实现资源数据监测与开发利用 研发多功能 便携 式 低成本的土壤检测装置等 专栏3黑土地保护利用 01黑土地退化机理及对粮食产能影响研究 研究东北黑土地退化演变规律与成因 明确不同区域的黑土退化主要影响因子 和次要影响因子 研究并定量化评价黑土地退化对粮食产能的影响程度 02黑土保护重点问题技术攻关与集成示范 重点攻关北方冷凉区秸秆快速腐熟技术 以及风蚀 水蚀 冻融等造成水土流失 的治理技术措施 研究集成不同区域 不同障碍下的黑土地保护利用综合技术模 式 开展典型区域的全方位黑土地保护与可持续利用示范与推广 31 03黑土保护监测评价 针对不同区域黑土保护的关键影响因素 研究黑土监测评价网络建设与布局 研究建立黑土保护监测评价标准 技术与方法 以及黑土退化预警体系 3 高效种养与绿色生产 强化农作物高效种植和畜禽水产健康养殖关键技术创新 着 力开展技术研发 产品创制和工程集成应用 提升农业绿色发展技 术供给适配性 科学提高土地产出率 劳动生产率和资源利用率 有力支撑粮食安全 重要农产品有效供给和产业提质增效 农作物高效种植 以丰产 高效 生态 安全为核心 研究农作 物产量 品质及资源利用相互协同的丰产高效栽培理论 研发农作 物生产全过程的精简规模化 精准智慧化 轻简高效化技术 构建 绿色标准化生产技术体系 集聚整合资源要素 支撑建设国家粮 食安全产业带 围绕单产水平提升和后备耕地 盐碱地开发目标 实施大豆科技自强行动 支撑服务大豆油料产能提升 加快园艺 作物智能标准化生产 热带作物和大田经济作物绿色优质生产等 轻简化 机械化 规模化 标准化技术集成与大面积示范应用 畜禽高效健康养殖 开展畜禽饲料利用 生长发育 繁殖 健 康等生理调控机制及规律研究 研发动物生长发育 发情 妊娠等 生理状态和健康状况的自动监测技术 研发饲料高效利用和减排 技术 开发新型饲料资源 突破畜群生理同步瓶颈 建立流水线式 畜禽批次化工业生产技术 创新畜禽养殖环境控制 温室气体和氨 41 气等臭气减排技术 研究良种评价 饲料养分精准供给和规模化健 康养殖技术 渔业提质增效生产 研究陆基工厂化养殖 海淡水池塘养殖 深远海养殖 稻渔综合种养 大水面生态渔业 盐碱水养殖等水产 绿色健康养殖模式 开展水产养殖苗种繁育 遗传育种改良技术 研究 研发优质 高效 多抗 安全的水产新品种 研究水产养殖饲 料高效利用技术 推进配合饲料替代幼杂鱼 研发推广高效特异 性水产养殖用疫苗和病害控制关键技术 开展深海 大洋渔业资 源高品质捕捞 捕捞机械化 极地渔业资源可持续开发等关键技术 和装备研发 水肥精准管控 开展农业微生物组学研究 揭示微生物生物 固氮与植物互作 养分高效利用等机理 研发示范高效节水灌溉 测土配方施肥等现代节水节肥农业技术 重点研发大田作物低能 耗喷滴灌 精细地面灌溉 全生物降解地膜覆盖保墒 土壤养分联 合浸提 植株氮磷钾营养诊断等新技术 新方法和新产品 建立旱 作区旱涝保收 高效节水灌溉以及肥料缓释技术体系 绿色投入品创制 开发农业纳米材料靶向传输与智能控释系 统 创制高效 安全与低残留的绿色农药 绿色兽药 智能肥料 功 能饲料 全生物降解地膜等新型农业投入品 提升生产工艺技术水 平 开展生物大分子仿生合成材料 饲料重金属成分控制研究 研 发创制功能多糖 核酸 活性肽 抗原与抗体 杀虫与抗菌蛋白 生 物酶等大分子新材料 研发新型饲用益生菌 抗菌肽 水质改良剂 51 等新型替代产品 集成推广绿色防控与肥药减量增效技术 推广 应用兽用中药 农业面源污染治理 开展流域尺度农业面源污染排放和入河 变化规律研究 突破流域水体典型面源污染物源解析 流域农业面 源污染关键源区识别和污染负荷估算技术 创建流域农业面源污 染评估模型和可视化农业面源污染防控决策平台 研发流域水质 水量智能化在线监测装备 研发种植 养殖和农村生活多源协同防 控关键技术及产品装备 集成推广区域性农业面源污染防控技术 模式 农业废弃物综合利用 研究农村养殖 种植 加工等农业废弃 物协同处理技术 装备和模式 构建农业废弃物就地减量 就地处 理 就地消纳的综合利用技术模式体系 集成建立适应不同区域特 色的农业废弃物利用模式 研发畜禽粪污处理和还田利用关键技 术 研发肥料化 饲料化 燃料化 基料化 原料化等多途径的秸秆 综合利用关键技术 研发高强度地膜 地膜回收捡拾机具 地膜资 源化利用等重要产品和关键技术 研发农业废弃物综合利用的环 境健康风险评估与防控技术 生态循环农业建设 开展种养循环模式创新研究 加大大豆 玉米等间作套种 轮作休耕等栽培技术和模式研发 着力创新稻田 综合立体化种养 林下立体种养 盐碱地渔农综合利用等技术与模 式 构建低碳 循环 智能 集成的农业绿色发展技术体系 加快节 本增效 生态循环等产品及技术模式研发 增加绿色优质农产品和 61 生态产品供给 构建典型区域提质增效技术体系和种养发展模式 建设一批生态农场 渔业资源环境 研究水域生态环境修复 资源养护 水生野生 动物保护 水生生物栖息生境修复等技术 科学评估长江禁捕对 水生生物资源保护效果 研究建立黄河水生生物完整性指数 开展 黄河口生境修复研究 开展近海重要水域渔业资源保护与生境修 复试点 研发海洋牧场生境营造设备设施以及研究风电对海洋生 物的影响 研发水生生物链优化构建 品种结构优化 生态屏障构 建 生物层级养护等关键技术 专栏4深蓝渔业科技 01深蓝生物遗传资源解析与综合利用 开展重要海洋生物遗传资源解析与评价鉴定 研究主要养殖对象经济性状遗传 基础与形成机制 大宗捕捞对象对特殊生境表型适应特征和种质资源分布规律 02工业化绿色生产模式与养殖工厂 研发深远海适养新对象大规格苗种规模化繁育技术 工业化养殖环境工程化构 建 自动控制 清洁生产和资源循环利用技术 全过程智能养殖装备与管控系统 03海陆联动加工技术与智能装备 研究海上快速分选 高效预处理 精准分割等技术与设备 保活运输装置 节能 型海上保鲜装备 水产品全链条加工与品控技术 冷链流通过程品质保持技术 4 农业机械装备与智能化 立足农业机械化 全程全面 高质高效 目标要求 以感知 决 策 控制 和执行三大功能为核心 开展主要农作物 特经作物 畜 禽水产养殖装备及关键部件研发创制 支撑引领现代农业生产少 人化和智能化 71 突破核心技术及零部件 加快突破大马力节能高效农用柴油 机 水田机械轻量化发动机 液压无级变速器 动力换挡变速箱等 核心部件 优化耕种装备入土部件 仿形割台 柔性脱粒滚筒 高速 投种装置 高性能打结器 施药机械喷头等关键作业部件性能 研 发高效精密播种 低损收获 高效清选 自动调平 残膜回收等关键 共性技术 创制薄弱环节农机装备 开展水稻机械化栽植 再生稻少碾 压收获 稻麦 麦玉轮作精量机播 玉米籽粒 鲜食玉米机收 大豆 玉米带状复合种植专用机械 马铃薯精量播种 大豆油菜花生甘蔗 精密种植与高效收获 棉花机采 秸秆高效利用 农膜回收 畜禽粪 肥施用等技术装备攻关 研发丘陵山区通用动力底盘 轻简型农机 装备和高适应性专用机械 开展天然橡胶 果菜茶 中药材 杂粮 杂豆 优质饲草等全程机械化技术装备研究 重点研制割胶 果树 茶树整形修剪 果实套袋 采收集运 特色作物收获等作业装备 开展中小规模畜禽绿色健康养殖技术研究 研发应用精准饲喂 智 能环控 动物行为监测 苗种计数 疫苗注射 清洁消毒 分级起捕 贝藻类生产 养殖循环净化等畜禽水产养殖技术与装备 提升装备智能化水平 开发智能农机装备专用传感器 研究 农机信息获取 智慧决策 精准作业 农机导航 高效调度 智能诊 断 溯源分析和协同作业等技术 推动智能控制 卫星定位 农业物 联网 大数据 农机自动驾驶 农业传感等技术与农机装备融合应 用 研究与农艺相适应的精准种植移栽 施肥施药 嫁接整枝 喂 81 养管理 收获干燥等农业机器人和智能作业装备 研发智能新型 农机检测鉴定技术及管控装备 加快设施化工厂化农业关键技术应用 研制蔬菜工厂化育苗 精播 精准取苗 高效移栽 采收集运等机具装备 研发温室太阳 能主动截获技术 植物工厂LED光环境节能调控方法 研发园艺 设施智能综合管控一体化技术及装置 开发设施蔬菜产量与品质 形成的光 热 营养要素高效利用技术 开展设施园艺资源高效利 用技术模式集成与示范 加快温室作物光温环境调控 新型温室 结构和建造技术研发应用 专栏5农机装备补短板行动 启动实施农机装备短板弱项研发专项 建设国家级农机装备创新中心 建设农 机化薄弱环节技术装备研发中心 建设不同作物不同产区 研产推用 四位一体全程 机械化示范应用基地 5 农产品加工技术与装备 聚力推进大宗农产品产后减损和加工技术装备创新 实现农 产品多元化开发 多层次利用 多环节增值 研发农产品智能加工 技术与装备 农产品增值加工及全组分利用 研发农产品产地初加工 智 能筛选与贮藏 快速烘干等产后减损工艺技术 集成研发农产品 自动化采收 屠宰 快速预冷 高效商品化处理 智能仓储物流 绿色保鲜 冷链耦合等关键技术 研发集自动测量 精准控制和智 能操作于一体的去皮剥壳 分选分级 清洗切割 粉碎混合 节能干 91 燥等智能化初加工技术 突破高效率分离提取 高性能混合均质 高产能包装封灌 新型非热加工 新型杀菌等精深加工及综合利用 加工技术 多功能多元化加工制品 挖掘粮油 果蔬 畜禽 水产等加工 副产物潜在功能价值 研发米糠油 胚芽油 膳食纤维 多糖多肽 有机钙等食品或食品配料 研发饲料 肥料 基料及果胶 精油 色 素等新材料新产品 智能加工装备研发 研制特色作物除杂 去皮脱壳 分级分 选 分类包装等全系列智能化产后初加工技术装备 开展重要工 序数字化 关键岗位无人化 生产控制智能化等装备创制应用 运 用智能制造 生物合成 3D打印等新技术 集成一批科技含量高 适用性广的加工装备 加快推进农产品物化特性 功能成分等快 速检测仪器设备研发应用 6 农产品质量安全与营养健康 大力推进农产品农兽药等污染物残留动态监测与质量安全风 险评估 推进现代农业全产业链标准化 挖掘农产品营养品质特征 指标 构建品质评价与分等分级标准体系 为科学指导生产 正确 引导消费提供科学依据与数据支撑 农产品质量安全监测 围绕农作物产品 畜禽产品 水产品 特色农产品农兽药残留等质量安全指标开展常态化监测 优化监 测参数和品种 完善我国农产品质量安全监测数据库 对农产品 营养特征品质开展动态监测 掌握具有地域特色的农产品特征品 02 质信息和变化情况 加强农产品质检机构科技能力建设与专业技 术人才培养 农产品质量安全风险评估 研发农产品种养殖现场质量安全 风险识别的多组分 数字化 智慧型快速检测技术 系统及产品 建立非靶向未知物高通量筛查与鉴别技术 实现农产品生产过程 潜在风险的快速精准识别与有效监测 揭示主要风险物质在农业 生产全链条中的多维度迁移 代谢转化和危害控制关键点 加强风 险评估与预警防控技术研究 强化对特色产业风险治理与管控的 实用技术开发研究 研制绿色防控 智慧管控技术产品和装备 构 建农产品质量安全立体主动防控技术体系 培育风险评估专业技 术人才队伍 加强风险评估实验室技术能力建设 现代农业全产业链标准化 选择影响力大 带动力强 产业基 础好的农产品 以产品为主线 以全程质量控制为核心 开展全产 业链标准技术研究 体系梳理 比对分析和跟踪评价 建成布局合 理 指标科学 协调配套的全产业链标准体系 遴选命名一批基础 好 技术水平高 产业带动力强的国家现代全产业链标准化示范基 地 大力推广标准化技术示范和应用 提升全产业链标准化水平 农产品营养品质评价与标准 研发农产品营养品质检测技 术 挖掘农产品内在品质特征 建立符合国民营养需求特点的农产 品营养品质评价体系 完善营养品质评价及分等分级标准 加大推 进营养型优质农产品生产技术研发和推广应用 构建数字化 智 能化农产品营养品质评价和分等分级大数据可视化平台 12 7 重大风险与灾害防控 全链条抓好抓实农业领域生物安全重点工作 开展防范化解 农业重大风险的前瞻性 储备性 应急性关键技术研发与产品创 制 提升农业抗灾减灾能力和产业安全保障能力 农作物重大病虫害防控 加强成灾机理与精准监测 绿色防 控技术与物化产品 生物多样性与生态调控 生物防治 绿色农药 研制 病虫害与寄主作物互作 绿色防控技术集成与示范应用等领 域研究 动物重大疫病防控 研究揭示非洲猪瘟 禽流感等重大动物 疫病 布鲁氏菌病等重点人畜共患病的流行病学 致病机理 免疫 机制等 研发疫病防控技术 疫苗产品 诊断产品等 构建动物重大 疫病监测预警体系 外来入侵物种防控 研究外来入侵物种定殖机理 揭示一批 重大危害入侵物种演化适应过程和扩散蔓延机制 构建全要素 全 过程风险评估模型 开发危险性外来入侵物种精准识别快速检测 和监测预警技术 建立完善外来入侵物种大数据智能化信息平台 构建红火蚁 福寿螺 一枝黄花等重大危害入侵物种防控技术体 系 创新RNA干扰 生物激素抑制 天敌多靶标生物控制 植物替 代拦截等绿色防控新技术 构建全程防控技术模式 农药与生物技术风险防控 研究建立农药安全风险监测评价 标准体系 开展作物药害 人畜中毒 农残超标和环境污染等风险 监测评估 研发农药使用安全风险防控技术措施 建立作物病虫 22 害和动物疫病预警与在线诊疗技术 构建全国生物安全保障能力 监测技术体系 开展农业生物技术安全评估 监测评估生物技术风 险等级 研发生物技术应用风险控制产品及技术 增强风险识别 安全评估 检测监测 风险管理等能力 非生物逆境预警与抵御 开展灾害监测预警与影响评估技术 研究 解析作物抗环境胁迫机理 研发干热风 旱涝 低温冻害 台 风等灾害防御技术和渔船 渔港等农业生产防灾减灾工程技术 构 建气象灾害快速挽救体系 专栏6防灾减灾能力提升行动 01农作物重大病虫害防控 解析草地贪夜蛾 稻飞虱 稻瘟病 小麦赤霉病 条锈病 柑橘黄龙病等重大或新 发病虫害成灾规律 研究迁飞扩散路径和大区流行规律及精准监测预警技术 构建 病虫灾害区域防控技术体系 解析病虫源与寄主作物互作机理及作物免疫诱控机 制 研究低风险化和农药多靶标协调使用技术 探索天敌昆虫 生物源农药和昆虫 性信息素创制与产业化 研究害虫理化诱控 生态调控与生物多样性控害等绿色防 控技术 02动物重大疫病防控 系统开展非洲猪瘟 禽流感 口蹄疫等重大动物疫病 布鲁氏菌病 狂犬病等人 畜共患病 以及疯牛病 非洲马瘟等外来动物疫病病原生态学及流行病学研究 阐明 病毒遗传衍化 抗原变异规律和致病机理 解析感染 致病与免疫机制 深化疫病预 警 溯源追踪和流行病学分析技术 构建互联互通实验室信息管理系统和疫情监测 预警模型 研发高通量快速诊断产品 创制安全高效的动物疫病疫苗 开发浓缩 纯 化等生产新工艺和免疫增强 耐热保护等新佐剂 支持建立动物疫苗效力检验替代 方法 提高疫苗安全性 有效性 03农业气象灾害预警防御 构建全域覆盖的农业自然灾害监测预警体系 建设种植业自然灾害信息调度系 统 灾害监测预警综合信息服务系统 建立粮油作物 经济作物 园艺作物三类分作 物灾害定点监测与防灾减灾救灾应用中心系统 8 生态宜居乡村建设 32 因地制宜研发集成和熟化推广农村生物质能源综合利用 生 活垃圾与生活污水处理 农村新模式新业态融合等关键技术与模 式 引领支撑农村人居环境持续改善 打造美丽乡村 实现生态 宜居 农村生活垃圾污水治理 创制农业农村生活垃圾与其他有机 废弃物协同处理技术及装备 研发推广农村有机垃圾集中处理技 术装备及模式 研究单联户农村生活污水就地处理与庭院利用技 术 集成应用与区域特点 生产 生活类型相适配的生活垃圾和生 活污水协同处理技术模式 农村改厕及粪污资源化利用 研发推广农村厕所粪污处理与 庭院 大田利用技术装备和模式 开展寒旱等特殊区域农村改厕 及粪污资源化利用关键技术创新 研发低成本 易维护 高效率的 农村改厕技术设备 农村生物质能源综合利用 加快农村生物质多原料混合高效 厌氧发酵 预警调控等关键技术与装备研究 加强生物质燃料清洁 高效直燃技术与低氮燃烧专用锅炉装备研究 研发成型燃料高效 低成本生产设备与清洁燃烧技术 突破热解炭气联产和燃烧污染 物减排技术 建立生物质能产品质量标准体系 制修订适于村镇 地区的生物质利用设备标准 新模式新业态融合拓展 充分挖掘农业农村生态涵养 农旅 休闲 研学科普和文化传承等功能 开展农业农村功能性生态景观 系统和农业文化遗产传承技术研究 建立乡村生物多样性观测点 42 和调查监测方法 研究乡村生产生活一体化复合景观 发掘乡村 生态景观的多功能性 构建具备污染消纳和产业发展双重功能的 农业农村景观系统 集成创新一批生态型 艺术型 科普型的农作 物品种和生产设施 发展休闲农业和科普农业 二 优化农业科技发展布局 1 基础和应用基础研究 重点支持 从0到1 的农业原创性基础研究和应用基础研 究 鼓励 无人区 领域的探索研究 掌握更多通用性 不可替代 自主可控核心专利 提供农业科技创新源头支持 理论规律 开展种质资源形成和演化研究 探索农业生物种 质资源多样性和定向进化等规律 开展重要农艺性状形成规律研 究 探索农业生物高产优质 绿色高效等复杂性状形成的规律 开 展农业重大病虫害成灾机制研究 探索发生规律和发生趋势 机理机制 开展生物和非生物胁迫研究 揭示农业生物响应 胁迫信号和适应多元环境的调控机制 开展农业微生物组学研 究 揭示微生物生物固氮与植物互作 养分高效利用等微生物 宿 主 环境互作机理 开展智慧农业基础研究 揭示土壤 作物 环境 机器系统互作等机制 方法工具 开展基因编辑技术原始创新 研发新型基因编辑 工具 研究不依赖于受体基因型的遗传转化技术 构建适合重大 品种的通用型转化体系 突破合成生物技术 构建高效细胞工厂 和人工合成生物体系 研究新型全基因组选择模型 建立适合不 52 同动植物物种的全基因组选择平台 开展人工智能基础算法研 究 突破生物大数据挖掘和分析的核心算法 2 前沿与交叉融合技术 瞄准世界科学前沿 聚焦对农业发展有带动作用 有一定研究 基础 能较快转化为现实生产力的关键领域 强化科技攻关布局 加快形成新优势 农业大数据技术 开发海量数据的建模和分析工具 开展基 于农业大数据的动植物数字化模拟与过程建模分析 数据智能分 析和知识模型设计研究 重点突破动植物繁育数据挖掘 产地环境 质量评估及污染归因分析 市场运行数据监测预警等技术 研发 粮食作物播种和产量 生猪数量 鲜活农产品市场价格等实时移动 智能监测采集技术 构建适用于农业领域的非结构化数据库系 统 农业数据仓库 农业知识计算引擎 农业可视交互服务引擎等 核心技术 建立乡村建设与可持续发展数据库 构建智慧乡村大 数据云平台 研究乡村空间格局优化与品质提升 人居环境智能 监测 数字乡村等技术体系 研究编制智慧乡村建设技术标准和 规范 智慧农业技术 研究动植物生命信息感知与调控 高时空遥 感测报与传感智能控制 动植物表型组高通量获取与智能解析 农 业生态环境监测等技术 研发智能育种技术和自动化播种 考种 技术 耕地质量动态监测技术 新生物成像技术 机器视觉和数字 化交互技术 蔬菜规模化生产人机智能协调技术 农业专用机器人 62 等 研发应用小麦 水稻 玉米机械收获过程自动测产技术 加快 互联网 物联网 大数据 人工智能 区块链等与农业结合技术 研发与应用 专栏7智慧农业技术创新工程 01智能信息获取与感知技术 研究动植物生命信息感知与认知机理 开展农业专用传感器 智能电子标签 农 业遥感数据解析 农业传感器感知 农业快速检测等技术攻关 02农业智能控制技术与装备 研究农业机械田间作业的复杂控制 开展动态路径规划 远程监控 智能组网以 及多机协作等技术攻关 研究农业智能传感与控制 开展精准导航定位 精准作业装 备 农耕作业自动化机器人 农畜产品生长态势巡检机器人 农产品精准快速采摘机 器人 畜禽安全防疫机器人等技术攻关 未来食品制造 研究细胞培养肉 合成蛋奶油 功能重组蛋白 等营养型食品的培养和制造技术 推进农产品资源梯次高值利用 组分
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