我国农业资源利用现状与对策探讨.pdf

山西农经 2020年14期 DOI 10 16675 14 1065 f 2020 14 031 我国农业资源利用现状与对策探讨 郭 峰 摘 要 我国是农业大国 农业对我国经济发展和社会稳定起到关键作用 农业资源利用不合理 农业资源短缺 农 业资源法律机制不健全等问题 严重制约了农业可持续发展 鉴于此 我国农业管理部门应立足农业资源利 用一体化原则 推动农业资源合理利用 促进我国农业经济建设 针对我国农业资源利用现状与农业资源利 用存在的问题进行分析 并提出有效对策 关键词 农业资源 利用现状 对策探讨 文章编号 1004 7026 2020 14 0064 02 中国图书分类号 F323 2 文献标志码 A 肥城市汶阳镇农业综合服务中心 山东 泰安 271600 1 我国农业资源合理利用的重要性 农业资源合理利用是我国发展农业经济的重要 基础 各地区的农业资源管理部门与农民应提高农业 资源合理利用意识 确保农业生产顺利进行 尽管我 国近年来大力发展农业项目 但是城乡之间的差距仍 然较大 各种矛盾 冲突不断出现 阻碍了美丽乡村的 发展进程 合理利用农业资源成为当前农业发展的重 中之重 不仅能促进农业增产 农民增收 还能为我国 国民经济发展注入新动能 同时 随着现代信息技术 迅速发展 农民的素质也逐渐提高 成为新时代有知 识 懂技术的新型职业农民 有助于我国农业资源合 理利用 1 2 我国农业资源利用存在的问题 2 1 土地资源连年下降 随着我国工业化进程不断加快 经济结构畸形化 及房地产经营方式恶型循环 使土地资源遭到不合理 使用与严重破坏 例如耕地的水土流失现象逐渐严 重 尤其是在长江中下游附近 出现了土地资源浪费 现象 不仅如此 随着我国人口数量增多 住房需求不 断增长 商业用地需求增加 农业用地不断减少 这也 成为我国农业资源未得到充分利用的重要原因 因 此 我国应以可持续发展为原则 以维持生态平衡为 前提 改善农业资源利用现状 2 2 水资源不足 我国水资源分布不均匀 南多北少 东多西少的 分布状况在一定程度上影响着我国各个地区水资源 的利用状况 有的农村人少地多 农业灌溉用水占水 资源利用的70 造成当地水资源短缺 农村地区应 根据实际情况采取相应措施 以新疆为例 当地主要 为温带大陆性气候 常年干旱的气候导致当地人仅仅 依靠地下水或高山冰雪融水补给 因此当地可以开展 节水农业 采用喷灌或滴灌方式促进水资源有效利用 2 3 农业资源法律机制体系未建立健全 目前 虽然我国制定了有关环境保护的相关法律 法规 但关于农村农业资源的法律法规却较少 为了 使我国农业资源得到合理利用 各级党组织和基层干 部必须要万众一心 凝聚全党和农村民众的力量 在 建立健全制度和组织保障的基础上 聘用专业的农业 技术人才 提高我国农业资源利用效率 2 3 我国农业资源利用的对策探讨 3 1 促进资源的可持续利用 随着我国科学技术不断发展 尤其是现代信息技 术迅速发展 用新技术促进资源的合理利用成为我国 农业资源可持续利用的重要途径 因此 我国农业资 源管理部门应鼓励农民在农业生产过程中用价廉物 美的资源代替各种同类资源 提高经济效益 促进农 业经济发展 推动现代智慧农业转型升级 同时 农业 规模小 投入低 技术含量低等原因造成农业市场竞 争激烈 为促进农业资源的可持续发展 应建设特色 农业 推动我国农业专业化 规模化生产 促进现代农 业资源利用的可持续发展 3 3 2 重视生态环境保护工作 长期以来 我国各地区一直重视生态环境保护工 作 以满足新时期农村与城市土地资源利用的需求 但是农业资源利用不合理阻碍了生态环境保护工作 的有序进行 我国农业资源利用中出现的问题有利用 率不高 生态环境恶化等 重视生态环境保护工作不 仅能促进农业资源合理利用 充分发挥农业资源的价 值 还能促进环境生态环境的良好发展 从而有效解 决水资源不足与土地资源利用率不高等问题 3 3 完善环境监测预警机制 在农作物种植过程中 很多农民为提高农作物产 量 过量使用化肥 农药等 破坏了生态环境 严重阻 碍我国农业的可持续发展 农业资源管理部门应完善 环境监测预警机制 采取针对性措施有效制止农业生 产中破坏环境的现象 提高农作物的产量 最终实现 农业资源合理利用的目标 4 4 结束语 我国农业资源的合理利用不仅为解决农村的生 态环境问题提供了有力支撑 下转第66页 64 C M Y K 山西农经 2020年14期 还为农业现代化发展提供了借鉴 农业作为我国国民 经济发展的重要内容 要把推动农业资源合理使用作 为农业现代化建设的核心目标 同时 还要以遵循自 然规律为前提 为我国资源的可持续利用制定科学战 略 利用第三产业服务优势 促进农业的经营管理模 式朝着现代农业的方向进行 完善产业链 加强高素 养人才的培育 从单一化经营手段向多元化方向转 变 因地制宜地发展当地特色产品 形成竞争优势 参考文献 1 严铠 刘仲妮 成鹏远 等 中国农业废弃物资源化利用现状及展望 J 农业展望 2019 7 62 65 2 孙军 探讨我国农业经济的可持续发展现状及改善对策 J 农村科学实验 2018 2 42 3 王俊杰 方华 焦闪闪 等 浅析我国农业水资源高效利用对策 J 收藏与投资 2018 1 534 535 4 金燕 浅析我国农村土地资源利用现状及对策研究 J 经济研究导刊 2018 13 19 21 25 编辑 周宏燕 业项目运营期间的人工费用等 都导致融资需求增大 农业经营周期长 前期投资回收慢 应该延长农业经 营者的融资回收期限 由于新型农业企业起步晚 抵 押物少 银行贷款条件审核严格等原因 导致筹集到 的外部资金较少 且以短期贷款为主 无法满足新型 农业经营主体长期生产和发展的需求 2 合作社和种 养殖大户的成员主要以农户为主 自有资金和民间借 贷的资金有限 制约了新型农业经营主体的可持续发 展 在调研中 贵州和优荣生态农业发展有限公司负 责人介绍 公司总预算投资0 3亿元 一期投资500万 元 主要以个人资产和银行贷款为主 主要用于土地 流转平整 公司基础设施建设 葡萄种植的各项支出 但目前收入仅能基本维持收支平衡 前期资金回收 后 下一期的投资资金靠自己很难落实 2 3 农村金融与保险机制不到位 一些基层政府没有在新型农业经营主体和银行 之间建立沟通平台 很多乡镇只有农商银行 适合新 型农业经营主体的信贷产品少 新产品开发慢 宣传 不到位 服务较差 难以满足新型农业经营主体的资 金需求 贵州引进的担保公司虽在筹划 4321 担保体 系 为一些发展前景好的工业和农业企业担保 解决 企业的资金问题 但大部分企业在做担保贷款时要求 做反担保 抵押物 门槛高 很少接受小型的新型农 业经营主体 同时担保公司会收取担保费用 增加了 企业的融资成本 新型主体的投保意识和积极性不 高 难以有效发挥风险保障作用 3 贵州新型农业经营主体融资解决对策 通过上述研究可知 新型农业经营主体是贵州发 展山地高效农业的重要支撑 要充分结合贫困地区经 营主体资金的需求特征 有效提升当地金融服务水 平 促进新型主体的可持续发展 新型农业经营主 体认证资格标准化 将符合条件的新型经营主体纳入 统一的扶持标准 在基础设施建设 技术服务 金融贷 款方面提供良好的对接平台 改变原有的只倾向于龙 头企业的扶持政策 提升新型农业经营主体的竞争能 力 引进担保机制 鼓励非公有制经济设立商业性 或互助性信用担保机构 将当地的特新农产品纳入农 业保险范围 提升农户抗风险能力 探索农村产权 抵押融资模式 允许征信较好的经营主体以农业设 备 土地经营权 生产作物等作为向银行融资的抵押 物 根据当地农户实际需求 开发金融新产品 农村 金融服务机构要不断改革 充分利用国家的惠农政 策 结合当地产业化发展水平 创新金融贷款产品 切 实为山地农户提供及时有效的资金服务 解决新型农 业经营主体融资抵押难的现实问题 参考文献 1 张宗海 贫困地区新型农业经营主体金融需求状况分析 J 农村经济 2016 9 61 71 2 王俊秀 新型农业经营主体融资需求研究 J 财经科学 2017 8 119 132 编辑 周宏燕 上接第64页 动态 新闻 2020年 农发行把服务脱贫攻坚作为全行首要 工作 以专项巡视 回头看 整改为契机 大力开展挂 牌督战 全力支持深度贫困地区及未脱贫摘帽县打赢 脱贫攻坚战和复工复产取得明显成效 截至6月底 全行累投扶贫贷款2 881 06亿元 完成全年2 800亿 元任务目标的102 9 提前6个月完成全年任务目 标 较 2019 年同期多投放 1 361 79 亿元 增幅达 89 6 其中 累放产业扶贫贷款1 758 28亿元 完成 全年1 400亿元任务目标的125 59 在52个未摘 帽贫困县投放扶贫贷款149亿元 完成全年108亿元 任务目标的137 97 是2019年同期的5 2倍 日前 广西隆林县的重点产业扶贫项目 生猪 生态农业产业链项目正式开工 隆林县是农发行定点 帮扶的未摘帽脱贫县 本项目由农发行引进并支持大 北农集团投资8 75亿元开工建设 项目建成后 预计 每年可出栏生猪50万头 对当地脱贫攻坚形成有力 支持 截至目前 农发行承诺的中央单位定点帮扶责 任书指标任务均已提前超额完成 来源 中国农网 农发行上半年投放贷款2 800亿元全力支持脱贫攻坚 66 C M Y K