智慧农业驱动湖北农业现代化创新发展.pdf

决 策 与 信 息 总 524 期 导师 中组部国家高层次人才 特支计划 领军人才 智慧农业是农业生产的高级阶段 通过互联 网 计算机 现代通信技术 物联网技术 现代化智 能机械等高新技术应用 增强对农业生产环境条 件的感知 实现农业可视化远程诊断 远程控制 灾变预警等智能化管理 加强对农业生产工人的 管理 减少农产品流通损耗 实现农业的产 供 销 高度的智能化 自动化 精细化 相对传统农业 智 慧农业能够极大地提高农业生产经营的综合效 率 降低劳动强度和资源损耗 有效改善农业生态 环境 推进资源合理高效利用 推动农业现代化创 新发展 我国农业农村的数字化基础依然薄弱和落 后 据统计 2018 年我国农业数字经济仅占农业增 加值的 7 3 远低于工业 18 3 服务业 35 9 的 水平 农业农村大数据尚未建立 数字乡村人才匮 乏 相关应用研究开展不足 另外 农村创新能力 整体不足 多是城市和工业数字应用的复制 关键 核心技术滞后 农业专用传感器缺乏 农业机器 人 智能农机适应性还较差 然而 乡村振兴战略 的深入实施和数字经济的快速发展 将加快补齐 农村基础设施短板 促进城乡基础设施互联互通 推动农村基础设施提档升级 十四五 时期 智 慧农业 发展迎来了政策与条件建设叠加的机遇 期 基于上述分析 针对 十四五 时期湖北省发 展智慧农业 推进农业现代化创新发展 提出如下 建议 1 强化顶层设计 加强与国家相关战略的衔 接 突出规划可操作 可落地 要与党中央国务院 提出的乡村振兴战略 国家大数据战略 以及 国 家信息化发展战略纲要 新一代人工智能发展规 划 数字乡村发展战略纲要 新基建等国家重大 战略和规划相衔接 体现国家意志 规划既要突出 战略性顶层设计 也要坚持落地解决智慧农业发 展过程的实际问题 突出需求导向 部署实施一批 智慧农业建设重大工程 让老百姓有获得感 坚持 政府主导 市场推动 研究制定加快全省智慧农业 发展的指导性政策和文件 在智慧农业大数据应 用 智慧农业应用工程 智慧农业基地建设等方面 打造乡村振兴的荆楚样板 建立可支持不同农户 应用数字技术的差异化补贴机制 加快技术标准 制定 建立数据整合共享机制和规范化的数据管 理制度 2 进一步破解智慧农业土地的规模化 集约 化问题 土地的规模化或者集约化为智慧农业的 场景提供条件 为智慧农业 放开手脚 创造条件 近几年 国家推行土地确权和三权分置等政策 为 土地规模化带来新契机 由于农村土地的分散化 与区域化等特征明显 产业链整体效率偏低 无法 满足智慧农业对土地集约化和农业科技化的要 求 这就需要对土地进行规模化管理 再用 科技 手段 和 精耕细作管理 逐步实现农业现代化 3 增加科技投入 着力解决智慧农业关键技 术 智慧农业具有显著的多学科交叉的特点 由于 智慧农业驱动湖北农业现代化创新发展 杨立新 特别策划 12 2 020 年第 8 期 农业的生物特性 将工业信息技术直接应用到农 业领域不能有效解决农业问题 必须开展基于农 业生物特性和农业问题的专题研究 由于缺乏基 础性和原创性研究 我国智慧农业技术整体上与 发达国家差距较为明显 十四五 时期应特别注 重在农业传感器 农业人工智能 农业机器人 智 能农机 区块链等方面的科技投入与融合研究 4 结合湖北优势特色农产品示范区建设 在 农业科技园区率先开展智慧农业集成应用示范 针对湖北优势特色农产品淡水水产 畜禽养殖 设 施园艺等开展智慧农业技术集成与试验示范 完 善不同特色产业智慧农业解决方案 形成特色优 势产业智慧农业应用标准与规范 具备在全省应 用推广示范技术基础 发挥农业科技园区资金 技 术 人才以及农田集中等优势 开展智慧农业率先 示范 带动区域的涉农主体发展 5 对标智慧农业需要 培养大批新型职业农 民 大力推进实施乡村振兴战略是今后相当长一 段时期的主要任务 面对农村人口逐步城镇化造 成农业劳动力短缺的现实 一是要解决好 谁来种 地 的问题 需要大量懂得现代农业技术 传统农 业技能 农业经营与农产品营销的复合型人才 二 是要解决好 怎么种地 的问题 必须毫不动摇地 有序推进土地规模化经营 积极支持新型经营组 织的发展 让 职业农民 有充分施展才华 实现人 生价值的广阔空间 只有解决好这两个现代农业 的关键问题 才能让农业经营有效益 让农业产业 有奔头 让农民成为体面的职业 从而保障智慧农 业的有效落地实施 进而实现农业现代化创新发 展 作者系湖北省科技信息研究院 湖北省科技情报局 研究员 湖北省农村科技信息化促进中心 湖北省农业信 息化工程技术研究中心 农业物联网应用湖北工程研究中 心主任 湖北省作为中国抗疫 第一战线 公共服务 设施承受了比以往更加巨大的使用压力 回望疫 情 我们需要反思对城市 规划本身的认知和理 解 社区生活圈公共服务体系建设是否能够应对 极限压力的考验 公共卫生服务设施不仅包含定点医疗机构 应急医院 方舱医院 设置发热门诊医疗机构等设 施 也包括公共卫生的保障体系 以及各类通道 工具 医疗设备等 基层卫生服务设施和基层管理 服务设施主要体现在社区层面 社区卫生服务中 心 服务站等设施发挥了重要的基层检疫 轻症治 疗 稳定群众等作用 居委会等社区管理设施成为 本次疫情中的关键环节 线上购物和物流配送等 能够实现无接触物资供给 在本次疫情中承担了 重要的基础保障功能 一 加强社区空间的精准匹配和 冗余配置 疫情的发生 让社区空间的精确匹配和冗余 配置变得尤为重要 后者的解决需要引入更多创 新型的设施空间设计手段 让设施本身能够应对 突然变化的需求冲击 而前者的解决则需要规划 体系的价值转变 开始重视到不同社区的特异性 疫后时代城市公共服务保障体系思考 魏 伟 魏 伟 疫后时代城市公共服务保障体系思考 13