关于农业科技园区促进现代农业发展的思考 ——以逊克中俄农业科技合作园为例.pdf

作者简介 赵珊珊 1982 女 山 东 乳 山 人 中 共逊克县委党校副校长 高 级 讲师 摘 要 以逊克 中 俄农业 科 技合作园为例 实地 调 研 为 基础 从园 区的 发展 及 取 得的 成 效入手 以现代农 业 的示 范 作 用 为 前题 分析在 中 俄合作 高 纬寒 地 现代农业发展 中存 在的 突 出 问题 结 合园 区的实 际 提出 今后引 领全县 现代农业发展 加快 构建 现代 化 外向型 农业 科 技园 区及 探索 新 型经营模式和运 行 机制 的对策 思 考 关键词 农业 科 技园 区 现代农业 发展 中图分类号 F303 文献标识码 A 文章编号 1009 3036 2020 01 0009 02 农 业科技 园 区以 农 业技 术 组 装 集 成和 现 代农 业 生 产 示 范 为 主 对 推 进 我 国 农 业 结 构 调 整 提高 农 业 整 体 效 益 增 加 农 民 收 入 改 善 生态环境和 加 速 农 业 现 代 化 发 展具有 极 其 重要的作用 2013年 9月 逊 克 农 业科技 园 区以 打 造 中 俄 农 业科技 合 作 园 为 目 标 作为 黑 河农 业科技 园 区 主 要 组成部分一并 被 科技 部 等 六 部 委批 准 为 第 五 批 国 家 农 业 科技 园 区 之一 为 发 展 中 俄 合 作高 纬 寒 地 现 代农 业 建 设 国 家 绿 色 安 全大 粮 仓 探 索 出一条新 路 一 园区的发展及取得的主要成效 一 充 分 发 挥 科学 试 验 作 用 成 功 确 定 了 高 纬寒 地 高 产作物 主推 品种 2012年 至 今 园 区 共 承 担 省 市 级 科 研 实 验 示 范 项 目 8 个 主 栽 粮食 作 物 4大 类 31个 品 种 试 验 品 种 541个 果 蔬 品 种 62个 示 范 先进 栽培 技 术 24项 推 广 优 良 品 种 6 个 引 领 建 立 各 类 农 业 协 会 2家 在全 市 率 先 实现 了 良 种 覆 盖 率 高 优 栽培 技 术 实 施率 测 土 配 方 施 肥覆 盖 率 病虫 害 专 业 化 防 治 覆 盖 率 单 产达 标 率 5个 100 树 立 了高 纬 寒 地 优质 作 物 高 产 高 效 样 板 二 充 分 发 挥 科 技 示 范 作 用 成 功推 进了 种 植 结构优 化 调 整 园 区充 分 发 挥 自 身 试 验 示 范 引 领 作用 因地 制 宜 优化 调 整 种 植 结 构 在全 县 率 先 探 索 实 行 耕 地 轮 作制 度 和 农 业 三 减 试点 引 领 发 展优质 高 效 农 业 全 面开 展 了 实 验 示 范 种 植工 作 主 栽 四 大 粮食 作 物品 种 8个 分为 9个 种 植 区 2018年 所 有 试 验 示 范 项 目 单 产 效 益 均 居 全 县 前 列 再 次体 现 了 优 良 作 物品 种 和先进 栽培 模式 在提高 农 作 物 品 质 产 量 上 的重要作用 三 充 分 发 挥 中 俄合作 优 势 全面 提 升 了 园 区的 农业 科 技 水平 逊 克 中 俄 农 业科技 合 作 园 先 后 与 中国 农 业 大学 上 海 社科 院 东 北农 业 大学 黑 龙 江 省 农 科 院 等 多个 科 研 院 所 建 立 了 合 作共 建 关系 聘 请 40多 位 中 外 农 业 专 家 成 立 了 驻园 专 家 组 设 立 了 国 家 参 茸 中心 示 范 科 研 基 地 长 三角 研究 院 高 纬 高 寒 水 稻 研究 中心 东 北农 业 大学 试 验 示 范 基 地 等 多个 教 研 培训 基 地 2017年 开始 园 区 与 俄阿穆尔 农 业联 合 体 有 限公 司 开 展深度合 作 有 序 推 进了对 俄 农 业产 业 开 发 合 作 开 拓 对 俄 销售 渠 道 四 充 分 突 出特 色 优 势 作 用 推 进了 互联网 农业 高 标 准 示 范 基地建 设 园 区 管 委 会 积 极 争 取资 金 持 续 加 大 物 联 网 建 设 投 入 充 分 利 用 物 联 网 和大 数据 等 技 术 成果的 转 化 应 用 打 造 互联 网 农 业 的系统 平 台 推 进 智 慧 农 业 的全 面 发 展 积 极 与 北 纬 四 十九 度 公 司 合 作 实现 园 区 优质 产 品 在 电 子 商 务 平 台 无 缝链 接 积 极 开 展 线 上 营 销 活 动 大 力 发 展 品 牌 农 业 初 步 完 成了 省级 互联 网 农 业 高 标 准示 范 样 板 基 地建 设 二 存在的主要问题 一 各 园 区 之 间联 系 少 沟 通差 没有 形 成 合力 园 区 由 五 园 一 点 组成 这 些 园 区 按照总 体 规 划 各 有 产业 侧 重 同时 也 互 有 交 叉 在 发 展过程 中 存 在 沟 通 不 顺 黑河学 刊 HeiheJournal 20 20年 1月 总第 247期 第 1期 Jan 20 20 SerialNo 247 No 1 关于农业科技园区促进现代农业发展的思考 以逊克中俄农业科技合作园为例 赵珊珊 中 共逊克县委党校 黑龙 江 逊克 164499 9 编 辑 徐霄天 畅 信息 交 流 少 等问 题 同时 黑 河 国 家 农 业科技 园 区 与 国 内其 他 国 家 级 农 业科技 园 区 的 沟 通 交 流 也 不 够 缺 乏 有 效 沟 通 渠 道 没 有有 效 借 鉴 其 他 科技 园 区 的成 功 经 验 二 园 区建 设资 金 不 足 园 区建 设 规模 大 项 目 多 标 准 高 基础 设 施 有 待 于 进 一 步 完善 因 此 需 要大 量 的 资 金 投 入 目 前 园 区建 设 资 金 明显 不 足 园 区建 设目 标 不 能 全部 按 计 划 实 施 只 能 依 靠 相关政府和 加 工 企 业 自 筹 资 金 来 进行 建 设 但是 企 业 资 金 在 筹 措 上 难度 较 大 融 资 困 难 制 约 了 园 区 发 展 三 土 地 流 转造 成 建 设拖延问题 近 年受 国 家 补 贴 政策 土 地 流 转 费 用影响 导 致 园 区 建 设 压 力 加 大 建 设 成 本 增 加 已 建 成的 产业 项 目 由于 受 市 场 等 因素 影响 使 企 业达 不到 满 负 荷 生 产 个 别 企 业 建 设 资 金不 足 拖 延建 设 工 期 没 有 按 计 划 投 产达 效 另 外 在 重 点 项 目 推 进 过程 中 由于 办 理 前 期 各 项手 续 繁琐 时 限 较 长 加 之 征 地 拆迁 工 作 困 难等 因素 影响了 基础 设 施 和 产业 项 目 建 设 的进 展 四 市 场意 识 不 强 成果 推广难 例 如 浆 果 类 产 品 由于 开 发 完 成 后 很 容易 被 仿 制 造 成部分 园 区 企 业 不 愿 投 入 大 量 人 力 物 力 进行 产 品 开 发 造 成 过 硬 的 拳头 产 品 少 产 品 科技 含 量低 五 科 技 创 新 能 力 不 强 逊 克 县 地理 偏 远 很 难 吸 引 高 层 次 人才 来 园 区 工 作 造 成 科技 领 军 人才 匮乏 高 层 次 专 业 人 员 不 足 懂 经 营 会 管 理 的高 级 专 业技 术 人才 缺 乏 造 成了 园 区 技 术 创 新 能力 不 足 三 下步发展思路和对策 一 走 政 府 扶持引 导 之 路 为 扩 大 园 区 规模 建 设 国 家级 园 区提 供 政策 支 持 一要高 起 点定 位 园 区 发 展 目 标 坚 持 用 兴办 工 业 园 区 的 理 念 创 办 农 业科技 示 范 园 用 现 代 经 营 方 式 经 营农 业科 技 示 范 园 提高 园 区 档 次和 水平 二 要全 方 位 做 好 园 区 基 础 设 施 建 设 要对 园 区 的重 点 产业 和重大 项 目 在政策 上 给 予 倾斜 在 资 金 上 给予 扶 持 在 园 区建 设 用 地 资 金 审 批 产业 发 展等 方面 给予 优惠 三 要 精 心 做 好 品 牌 宣传 增 强 对外 宣传 扩 大影响 树 立 品 牌 的 意 识 提高 园 区 知 名 度 树 立 企 业 品 牌 为 建 设 一 流 园 区 提 供 必 要的广 告 支 持 让 园 区 在 市 场竞争 中 做 大 做 强 四 是 加 强 招 商 引 资 与融 资 扩 大 园 区 规模 出 台 更 加 优惠 的 招 商 引 资 政策 不 断完 善 招 商 引 资 模式 引 进 龙 头 企 业 进 驻园 区 投 资 建 设 健 全 多 元 化 的 资 金 注 入 机 制 吸 纳 社会 资 金 投 资 园 区建 设 推 动 园 区建 设 快 速 发 展 二 走质量 品 牌创 业 之 路 为 扩 大 园 区 规模 建 设 国 家级 园 区提 供 品 质 保 证 坚 持 以 质 量 求生 存 以 品 牌 拓 市 场 以 创 新 促 发 展 的 现 代 企 业 发 展 理 念 走 可 持 续 发 展 道 路 一要 发 展 绿 色 安 全 农 产 品 讲 生态 充 分 发 挥 全 国 生态 第 一 县 的 独 特 优 势 大 力 发 展 绿 色 有 机 无 公 害 农 产 品 加快 完 成 绿 色 产 品 标 识 认 证 工 作 二 要统一 协 作 注 册 商 标 树 品 牌 充 分 利 用 我 县 的 独 特 优 势 积 极 推 进 龙 江 高 滩 品 牌 大 米 面 粉 的 有 机 及地理标 识 认 证 及 省著 名 商 标 申 报 工 作 继 续 健 全 食 品 质 量安 全 可 追 溯 体系 做 大 做 强 绿 色有 机 品 牌 努 力 打 造 东 北 地区 第 一个 有 机 农 产 品 示 范 县 三 要提高 农 产 品 产 量 形 成 规模 不 断 扩 大 园 区 种 植 规模 培 育 壮 大 入 园 企 业 提 升 档 次 提高 园 区地 位 增 强 企 业 在 市 场 博 弈 当 中 的 主动 权 三 走 市 场 化 运营 发展 之 路 为 扩 大 园 区 规模 建 设 国 家级 园 区提 供创 新支 持 一是 做 好 研 字 文 章 深化 与 省 内 科 研 院 所 对 接 邀 请 国内 外 著 名 农 业 专 家 学 者 到 园 区 参 与 指 导 科 研和生 产 活 动 搞 好 课题和 项 目 申 报 研究 加 强 与 俄 远 东 科 研 院 所 资源 交 流 确 立 专 家 学 者 互 访 机 制 逐步 提 升 园 区 整 体 科 研 水平 和 实力 推 进 园 区 农 业技 术 服务 规 范 化 运 行 逐步 完善 全 县农 业 综合 服务 体系 建 设 二 是 做 好 储 字 文 章 根据 园 区 发 展 需 要 在 园 区建 设 集 运 输 仓 储 代 理 为一体 的 现 代 化 农 产 品物 流 中心 做 到 应 对 市 场 变 化 及 时 储 藏 农 产 品 提高 企 业 抵御 市 场 风险 的 能力 三 是 做 好 销 字 文 章 加 大 绿 色 生态 品 牌 宣传 力度 打 造 畅 通 的 市 场营 销 网 络 以 互联 网 为重 点 加快科技 园 区 网 站 建 设 构建 新 型农 业 信息 系统 实现 农 产 品 交 易 网 络 化 加 大 绿 色 生态 品 牌 宣传 力度 瞄 准 上 海等 大 中 城 市 高 端 消 费 市 场 与 超 市 大 卖 场 建 立 稳 定 的 供 销 关系 减 少 流 通 环 节 降低 销售 成 本 增 加 销售 数量 提高 市 场 影响 力 打 造 畅 通 的 市 场营 销 网 络 10