无锡市蔬菜产业发展现状及建议.pdf

J OURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES 导读 综合分析了无锡市蔬菜产 业现状 存在问题和 2020 年产 业发展态势 提出了促进无锡市 蔬菜产业健康可持续发展的建 议 主要包括加强蔬菜基地保护 和管理 加大投入力度 加快推 进蔬菜省力化栽培技术等 无锡市蔬菜产业发展现状及建议 夏倩 陆鸣 无锡地处江苏省南部 长江三角洲平原 北倚长江 南滨太湖 境内以平原为主 属北亚热带湿润季风气候区 四季分明 热量充 足 近年来 无锡市蔬菜产业以推进农业供给侧结构性改革为主线 大力推进 质量兴农 绿色兴农 品牌强农 战略 通过推广应用蔬菜 全程绿色高效技术体系 将蔬菜新品种 新技术 新模式 新装备服 务于重点蔬菜园区 标准园及各类农业企业 大力开展生产指导 科 技服务 信息监测 逐步引导蔬菜适度规模化种植 标准化生产 商 品化处理 品牌化销售和产业化经营 确保蔬菜周年生产 均衡上 市 满足了广大市民对蔬菜优质安全消费的需求 1 全市蔬菜产业现状 1 1蔬菜生产规模 根据无锡市统计局数据显示 2016 2019 年全市蔬菜播种面积分 别为 45 896 45 753 43 627 41 565 hm 2 产量分别为 141 35万 139 20万 129 67万 125 43万 t 近年来 受粮食生产功能区和重要农 产品生产保护区划定工作影响 全市共计有 3 000 hm 2 以上的蔬菜基 地被划为粮食生产功能区和重要农产品生产保护区 与前 3 年平均值 相比 2019年蔬菜面积稳定率为 92 蔬菜产量稳定率为 91 73 1 2蔬菜品种结构 随着无锡城镇化的不断推进 农业产业结构不断调整 无锡市 总体形成一体两翼的蔬菜分布格局 蔬菜生产逐渐呈现规模化 区 域化 形成了一批生产能力较强 市场影响力较大的蔬菜基地 为无 锡市蔬菜供应发挥了巨大的作用 从产业现状看 一方面 城市近郊 蔬菜种植品种以青菜 豆苗 金 花 菜 黄花苜蓿 蕹 菜 生菜 白 菜 秧 芹 菜 苋 菜 菠 菜 茼蒿 黄瓜 番茄等 城 乡居民偏爱 的蔬菜为主 另 一方 面 江 阴 宜 兴 等 地 利 用 设施栽培特 色 高 档 蔬菜 包括名特 优蔬菜 时令 蔬菜 反 季 节 蔬菜 还增加 了蔬菜 花 色 基 本满 足了不 同 消费 水 平的需求 1 3 蔬菜价格行情 2019年 全市 鲜 菜消费 价 格指数平均为 106 5 最 高值分别 出 现 在 3 月 12月 达到 122 5和 115 4 鲜 菜消费 价 格指数 最低 值 出 现 在 9 月 为 93 3 全年 鲜 菜消费 价 格总体呈现两 头 高 中间低 的 走 势 无锡市蔬菜全年 综合 平均批发 价 3 27元 kg 较 2018年上 涨 5 14 从品种看 地产 绿叶 蔬菜 中 成 交 量较大的为 韭 菜 白 菜 秧 苋 夏倩 江苏无锡市农业技术推广总站 214000 电话 15995230226 E mail 7250525 陆鸣 通讯作者 无锡市农业技术推广总站 214000 收稿日期 2020 05 21 连栋大棚生产 穴盘轻基质育苗 2020 13产业经济 8 J OURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES 菜 小青菜 生菜 批发成交价同比增幅较大的为水 芹 白菜 韭菜 金花菜 菠菜 药芹 1 4 蔬菜质量安全水平 2019 年 全市共检测 验 蔬菜田头样品 41 9 万批次 总合格率 99 98 其中 检验员检验蔬菜 样品 38 8 万批次 合格率为 99 98 检测员检测蔬 菜样品 3 02 万批次 合格率为 99 96 与往年基本 持平 全年未出现重大蔬菜质量安全事件 蔬菜质 量安全状况稳定 2 蔬菜产业存在问题 2 1 蔬菜种植面积下降趋势明显 根据市统计局数据显示 无锡市地产蔬菜播种 面积下降趋势明显 给落实 菜篮子 市长负责制 保供稳价带来难度 主要有 3 个方面的原因 一是 两区划定 工作开展后 全市共有 5 8 万亩 0 387 万 hm 2 蔬菜基地因结构调整被用于水稻生产 二是在推进农村人居环境集中整治过程中 部 分规模较小的蔬菜基地被整治 与此同时 由于蔬 菜基地变化 部分外来菜农种植地点信息等发生变 化 通过批发市场等流通端对菜农管理 产品质量 追溯的难度加大 三是生态补偿政策标准差异导致各地基层镇 村倾向于发展水稻生产而影响了蔬菜生产的稳定 水稻生态补偿标准为每年 450 元 667 m 2 而市属蔬 菜基地为每年 300 元 667 m 2 尤其是部分区将水稻 生态补偿标准提高到每年 725 元 667 m 2 后 基层 改菜种稻的意愿更加明显 2 2 蔬菜基地生产设施明显老化 一是蔬菜基地建设投入不足 距 上 一 轮 4 万亩 0 267 万 hm 2 市属蔬菜基地建设 已 有 9 年时 间 市 区部分现有大 棚 设 施 面 临棚龄久 大 棚零配 件 及配 套 设 备锈损老 化 栽培系 统 缺乏维护 与 更新 等 问 题 从 而导致 应 对 冬春雨雪 夏秋台风 等 自然灾害 能力 差 而 相应 各 级财 政对现有蔬菜基地的投入不 足 二是 社会 投入不足 由于 目前 部分规模较小的 蔬菜基地 可能随 时面 临 整治 搬迁 基地 缺乏 稳定 性 导致菜农等生产主 体 主 动参 与设 施改造 的积 极 性 下降 蔬菜基地整 体 田 容 田 貌 较差 生产水平 下降 2 3 蔬菜劳动力短缺 老龄化等问题突出 蔬菜生产属于 劳动密 集 型 产 业 当前 蔬菜生产 除耕 整地环 节可 实现 机械 化 操 作外 移栽 定植 田 间 生产管理 采收包装上 市等重要生产环 节还停留 在人工 阶段 体力消耗 大 劳动强 度高 无规模 效 益 但 田 间绝 大部分 从业者 为 苏北 安 徽 等地的外 来农 户 仅 部分 零 工为本地 老 年居 民 且 外来农 户 面 临老龄 化无人 接班 的 情 况 严 重制 约 蔬菜产 业 的 发 展 同时在蔬菜生产 旺季 散户 菜农 限 于 销售手 段 容易遭遇 外地菜集中进入批 发 市场 引发 的价 格 波动 旺季 菜 贱伤 农 的现 象 时有 发 生 3 2020 年蔬菜产业发展态势 3 1 绿色生产技术向蔬菜全程化应用转变将进一 步提升 自 农 业 农 村 部下 发 到 2020 年化 肥使 用量 零 增长 行动方案 到 2020 年农药 使 用量 零 增长 行动 方案 以 来 无锡市 围绕 蔬菜产 业绿色发 展主 题 以 三 减 三增 减肥 减 药 减 工 增产 增 效 增 收 为 目 标 技术融 合 力 度 得 到了有 效 提 升 且 因地制 宜 因时制 宜 构建了不同种 类 蔬菜的 绿色技术创新体 喷灌生产 甘蓝露地栽培 产业经济 2020 13 9 J OURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES JOURNAL OF CHANGJIANG VEGETABLES 系 2020 年 性诱剂 生物农药 有机肥部分替代等 物化技术的支撑作用将在蔬菜生产过程中继续强 化 科技手段向面上生产力的转变会持续加速 3 2 新型经营主体不断增多 社会化服务体系进一 步完善 随着生产技术水平的不断提升 蔬菜产业逐步 从传统型向现代化转型升级 无锡市作为蔬菜主产 地 散户零散种植开始逐步向规模化种植模式过 渡 通过政府的持续培育 近几年专业大户 家庭农 场 专业合作社 农业企业崭露头角 新型经营主体 不断增多 适度规模经营的增加 使得蔬菜生产社 会化服务体系得到了进一步完善 社会化服务组织 逐渐增多 服务内容涉及耕 整 地 起垄 开沟 种 苗等多环节 3 3 蔬菜生产信息监测与服务体系建设将持续加 强 针对目前新冠疫情常态化防控的趋势 全市将 进一步发挥蔬菜技术推广系统健全的优势 开展对 蔬菜生产 销售 供需等情况的常态化监测 为政府 精准施策提供可靠的依据 同时及时根据天气预报 发布防灾减灾生产技术措施 减少 避免极端恶劣 天气带来的损失 提升设施蔬菜抗灾综合能力 4 建议 4 1 加强蔬菜基地保护和管理 对已划定蔬菜基地因各种原因造成面积减少 的 要求各市 县 区政府严格按照 无锡市基地条 例 市政府办公室 关于做好 蔬菜基地划定 工 作的 通 知 锡政办发 2016 149 号 规定 按照 占补 平 衡 原 则 及时 补足并重 新划定 保障 蔬菜基地种植 面积的 稳 定 加强 与朝阳 蔬菜 交易批 发市 场 等 流 通 领域 的沟通 协调 配 合 做好 菜农 交易信息 年 检 等 工 作 强化农产 品安 全 溯源管理 满足人们 对蔬菜 安 全的基 本 需求 4 2 加大投入力度 促进产业稳定持续发展 提 高 市级蔬菜基地 配套 设施 补贴 专 项资金补 贴标 准 根据划定基地面积 切块下达 到各市 县 区 专 项 用 于 规模蔬菜基地设施新 建 改 造 提升 和 蔬菜 绿色 生产技术措施推广 应 用 提升现有蔬菜基 地抗灾 保 供能力 统一生态 补偿 水 稻 市 属 蔬菜基 地 标 准 强化基 层保障 蔬菜基地 稳 定的预 期 鼓励 各级多 渠道筹 措 资金 加大 投资 力度 提 高 经营主 体生产积极性 切实保障其 基 本利益 逐渐 形 成蔬 菜产业发展的 良 性 循 环 4 3 加快推广蔬菜省力化栽培技术 畅通流通体系 建设 扶 持培育蔬菜 集约 化 穴盘 育苗基地 积极推广 膜下滴灌和 变 频恒压微喷灌 水肥一体化等节水 减 肥 省工 增 效 技术 积极 扶 持 培育合作社等新型 农业经营主体 引导 各 相关 主体 采取 农 超 对 接 农 校 对 接 农企对 接 等多种策 略拓宽 产 品 销售 渠道 大力推进 直 供 直 销模式 带 动 蔬菜产业的 发展 黄瓜喷灌生产 性信息素诱杀技术 斜纹夜蛾诱杀效果 2020 13 产业经济 10