中国农业机械化发展的问题与对策.pdf

6 南方论坛 Forum of South China 2020 年 2 月下 中国农业机械化发展的问题与对策 孙洪瑞 友达光电 苏州 有限公司 江苏 苏州 215000 摘 要 当前 我国大力发展第三产业 农业作为我国主产业之一 在生产技术上加大了投入 以快速实现农业现代化 我国农业机械化在不 断进步的同时 也出现了很多问题 如果不及时解决 会制约我国农业现代化的发展速度 文章对农业机械存在的问题进行分析 并提出对策 为农业机械化发展提供理论依据 关键词 农业机械化 生产技术 农业现代化 中图分类号 S23 01 文献标志码 A 文章编号 1672 3872 2020 04 0006 01 作者简介 孙洪瑞 1982 男 吉林长春人 本科 研究方向 机械 工程 自动化 1 农业机械化发展背景 农业机械化是我国当前提升农业生产技术水平的重要手 段 标志着我国农业现代化进一步的实现 也是农业发展阶段 性成果的关键标志 当前国内对农业机械化越来越重视 管 理也越来越严格 农业机械化产业发展也进入了一个新时期 与部分国家如法国 日本 美国等农业机械化高度发达的国 家相比较而言 国内农业机械化整体提升速度还比较慢 技 术也具有滞后性 但农业机械化处于持续推进的过程中 美 国 法国 日本这些国家在二战之后才逐渐开始加快农业机 械化的进程 原因在于当时的国家在政策方面给予较强的支 持 并且鼓励农民购买农业机械 建立农业机械组织以及农 业劳动力加强引导与监管等一系列条例和制度 都对这些国 家农业机械化发展起到了很强的推动作用 回顾国内农业机 械化整个变革进程 在新中国建立之后党和政府采用国家政策 以及行政命令等方式对农业机械化发展进行了推动和改革 后 来伴随经济发展飞速和体制改革 鼓励农户购买农业机械 并且在政策方面也增加了支持的力度 同时提高了农业机械 整体市场的监管力度 主要宗旨和意图 农业机械化作为我 国农业现代化的重要标志 同生产关系有着密不可分的联系 以及相互依托促进 国内农业机械化的变革过程也是经历由最 初的国家占主导地位 发展至今天的国家对农业机械化做好保 障工作 加大支持力度 做好市场化调节 农户主动购买农业 机械设备以及加大农业机械化投入的阶段 1 2 2 农业机械化发展问题 目前国内在农业机械化发展方面存在着诸多问题 包含 农业机械设施设备结构差异化过大 农业机械设施设备技术 含量过低等问题 这些因素影响了农业机械化快速发展的步 伐 也阻碍了农业机械在农业生产和发展中的普及 而当前 农业机械化发展的主题依然是农民 农民是否有意愿加大对 农业设施设备的投入较为关键 而当下农民普遍收入水平较 低 农业机械化意识普及还不普遍 农民购买农业机械设施 设备的意愿不是很强烈 购买力也较为缺乏 大面积农业机 械生成作业相互协调的大范围土地经营在国内所占比例并不 高 其中国有经营农场还占去了较大比例 目前国内的土地 经营现象还是多体现在小户分散的土地经营模式上 当前存 在的土地制度基础上 国内分散的土地经营虽然有其合理存 在性 但也让我国农业机械化的普及出现了部分问题 其中 原因之一是大中型机械作业在小块分散经营的土地上作业成 本较高 缺乏经济实用型 另一方面小型农业机械设备设施 的供给又失衡 出现供需不平衡的状态 出现了小规模分散 经营土地前提下农业机械化加大规模的一大拦路虎 当前可 以使用农业机械设施设备的正常人口劳动力在目前农村已逐 步转到其他较高收益的行业谋生 依然在农业方面从事生产 的劳动力人口不断流失 同时也存在文化水平较低 能力结 构性和意识普遍较低的情况 最后从当前农村人口结构来看 农村人口特征老人和小孩居多 这类人群可以进行徒手劳动 但对农业机械设施设备没有能力进行操作 3 3 农业机械化发展对策 1 当前国内政策上对农业机械化生产力度加大 针对农 民农户购买农业机械设施设备做好逐步的财政补贴 而针对 农业机械设施设备相关生产企业实施减少税收政策 并且看 中农民的主导地位 给农民充分的市场自由选择权 可以选 择适合自己的农业生产经营手段 2 政府大力提倡农民自有 土地做好小块土地的集中经营模式 发展区块种植和生成 以此适应农业机械设施设备的作业 提高生产效率 3 摸索 针对农业机械设备的购买补偿机制改变成土地经营大小作为 补偿标准来进行补贴的手段 针对购买农业机械的农民进行 合理补偿 对参与种地和生产的实际劳动力补贴的原则 同 时也有利于提升农业机械专业化运作和农业生产集中化 提 升农业生产专业性 4 政府部门监督和大力提倡农户自发组 成农业生产技术及经营合作班组 实施鼓励农户合作投资农 业机械化设施设备 同时对土地利用合理化 现代化 高效化 加大农业机械化的普及和使用 5 积极提倡农业生产技术化 和专业化方向提升 培养农业机械专业户 农业种植专业户 协同合作 以便于更加高效处理农业机械设备设施的分配以 及劳动力人口的缺乏 提升农业机械大面积采用 4 参考文献 1 万丹丹 姚鹏 农业机械化技术在农业发展中的作用和推广 J 南方农机 2019 50 18 42 2 武正魁 基层农业机械化技术推广工作存在的问题与对策探究 J 南方农机 2019 50 18 43 3 李炎 农业机械化发展视角下的金融支农促进农民增收的效应研 究 D 哈尔滨 东北农业大学 2019 4 施卫卫 于闻多 基层农业机械化技术推广工作存在的问题与对 策 J 南方农机 2017 48 19 25 收稿日期 2019 12 25