上海设施菜田经营状况调研报告

现代农业上海设施菜田经营状况调研报告 翟 欣 孙延东 李珍珍 沈海斌至“十二五”末 ， 上海市郊共推进保护地设施菜主， 占到三分之二， 大专以上文化程度占 。田建设 万亩， 为保障地产蔬菜的稳定生产发挥 销售模式。 蔬菜销售模式多样 ，最为常见的五了重要作用 ， 地产蔬菜抵御自然灾害的能力明显增种依次为 ： 批发市场销售、 田头销售、伙食团体配送、强， 蔬菜生产条件明显改善 ， 同时促进了蔬菜生产由超市配送、社区直销 ， 依次各占比为 ： 、 、分散无序向规模化、组织化转变。 但部分保护地设施 、 、 。菜田依然面临种菜效益低、经营困难等问题。 为了总？ 经营成本。 年、 年、 年总成本结典型、分析问题、提出对策， 市农委蔬菜办、市农业依次为 元 亩、 元 亩、 元 亩；技术推广服务中心、 上海蔬菜食用菌行业协会联合 年、 年的每亩蔬菜经营总成本分别比上年组成调研小组 ， 对市郊保护地设施菜田生产经营状增长 、 劳动力成本增幅较大， 农资和地况开展了调查研究。租成本增幅不大。、 产量和产值。 产量、产值逐年增长： 产量方面，、 上海设施菜田建设和乡工吕现状 年比上年增长 ， 年比 年增长（一）设施菜田建设情况 ； 产值方面 ， 年比上年增长 ， 为改善市郊蔬菜生产条件， 增强抵御自然灾害年比 年增长 。的能力 ， “十一五” 期间市郊开始大力推进设施菜田 一料寺占建设， 至“十二五”末， 共投入建设资金 亿元， 推进设施菜田建设 万亩， 其中保护地设施菜田（一）稳定的销售渠道 万亩， 露地设施菜田 万亩。此次调查的生产基地中 ， 年销售额超过 万（二）设施菜田经营状况元的有 家 ，其中以配送超市、伙食团体或者社区为了能掌握目前设施菜田经营状况 ， 年直销为主要销售渠道的生产基地有 家 ， 占一 月份， 调研小组走访了蔬菜生产基地 家， 发 ， 比重明显高于调查的总体情况 （ ） 。 这些放并回收调查问卷 份， 覆盖保护地设施菜田面基地大多有稳定的销售渠道，销售量相对稳定， 部分积 万亩， 占市郊保护地设施菜田的 。按照订单生产， 交易价格也相对稳定， 因此效益也较 经营模式。 保护地设施菜田以统一经营为主，稳定。 例如嘉定绿望蔬果产销专业合作社， 长期为占 ； 单位性质以民营企业为主， 占 。“吉祥馄饨”和“一片天”供应蔬菜， 两家客户年销售经营者。 设施菜田经营者（法人） 以上海户籍额 万元， 有稳定的需求量，且全年价格统一， 按为主， 约占总数的三分之二， 年龄以 岁一 岁为照订单生产， 生产经营效益稳定 。 上海农村经济 年第 期现代农 业机手、检测及田间档案员 、育苗员 、配送司机等， 团队经营一般的企业年利润大部分在 万左右， 如除去政府补贴方面的支持， 有较多企业处于亏损状况。 根据调研， 除去政府补贴， 年共有 家企业亏损 ， 约占调研企业总数的 。 存在的主要问题（一）缺少生产经营能人（二）较高的生产效率一是缺少蔬菜生产基地负责人（园艺场场长） 。调研发现， 在统一经营 、统分结合和分散承包三缺少年轻、有文化、懂技术、会管理的人才来合理安种模式当中 ， 统分结合的方式是目前生产效率最高排基地生产。二是缺少蔬菜营销能人（销售经理） 。缺的。 例如上海浦远蔬菜园艺专业合作社、上海弘阳农乏既懂蔬菜品质质量控制的专业知识， 又懂得市场业有限公司和上海松丰蔬菜专业合作社等生产基营销以及行情判断能力的营销人才。 三是缺少普通地，均不同程度地应用了“两头统， 中间包” 的生产劳动力 。 市郊蔬菜生产劳动力不足，菜农老龄化现象经营模式。“两头统” 是指土地租金、 茬口安排以普遍 （三个菜农年龄合计普遍超过 岁 ） ， 同时受及肥料、 农药、 薄膜等农资投入品由合作社统筹安到清理来沪务农人员和整治不规范蔬菜种植行为也排， 按需提供， 生产上市的蔬菜由合作社负责统一 是导致劳动力紧张、成本高的一个重要原因 。销售到伙食团体、 超市以及批发市场等地。 “中间（二）统一经营管理成本高包” 是指合作社负责人下放生产管理权， 将基地分调研中发现共有 家生产单位采取分散承包为若干个生产小组， 小组长负责生产管理 ， 保证产的经营模式， 即合作社将设施菜田整体承包后分散量和品质， 合作社按照市场价格收购蔬菜， 并进行转包给散户， 合作社收取租金， 农户 自主生产经营 。利润分配， 其中 左右销售额返还给生产者。 这这类经营模式往往起初是统一经营 ， 后来由于经营样的管理方式充分调动了种植人员的工作积极性 ， 成本高， 效益较低造成运作难以维系 ， 退化为分散种避免了统一经营管理过程当中出现的消极怠工现植。 在调查中发现， 由于租金的收益稳定，这类分散象， 同时管理人员可以集中精力开拓销售市场和统承包的经营模式，近三年都有盈利 ，没有一家出现亏筹安排生产。损现象。 但这种经营模式对蔬菜生产管理较为松散，（三）优秀的管理团队在产品质量安全方面存在隐患， 也不利于蔬菜产业一是合作社有生产经营能人。经营状况较好的的健康发展。生产基地负责人往往具备较高的文化程度或较丰富（三）设施维护和用地限制发展的蔬菜生产经营经验。 在 家销售额超过 万“十五”期间建设的设施菜田设施老化， 维修费元的调查基地中 ， 负责人文化程度在大专以上的有用高，但设施菜田维修管护基金使用率较低。 由于生 家， 占 ， 明显高于调查的总体情况（ ） 。 绿产建设用地困难， 部分“十二五”期间建设的设施菜望合作社的曹久青 ， 年从安徽来沪从事蔬菜生田验收推迟， 部分蔬菜基地缺少加工包装车间、冷库产， 从蔬菜小工一直做到园艺场场长，从事蔬菜经营等基础设施， 限制了企业发展。 此外，部分保护地设管理 多年， 生产经营经验丰富。 二是生产经营团施菜田随着连续种植时间的增加， 土壤次生盐渍化队结构合理， 并配合紧密。 团队中配备植保员、拖拉和根肿病等问题突出 。上海农村经济 年第 期 四、对策建议电子商务， 推动蔬菜物联？发展 提高流通率， 增加产品的附加值， 提高整体生产经营效益。针对保护地设施菜田经营过程中遇到的问题，（三）加大培训力度结合营利模式的特点 ，提出对策措施如下：充分发挥农技推广、 农业院校和行业协会等公（一）聚焦支持政策共服务机构的作用 ，对植保员 、技术员 、质量管理员 、保护地设施菜田较露地菜田具有更强的生产能 档案记录员和信息统计员开展技术培训 。 培育职业力和抵御 自然灾害的能力 ， 对保障地产蔬菜生产供 农民 、经纪人等专业从业人员 ， 提升蔬菜生产基地的应能够发挥更重要作用 。结合绿叶菜核心基地建设和 生产经营管理水平。 同时， 加强蔬菜生产技术指导，蔬菜标准园创建， 聚焦各类蔬菜生产支持政策 ， 扶持 引导保护地设施菜田经营者转变生产方式， 推广应保护地设施菜田改善生产条件，提高基地生产能力与 用水肥一体化、病虫害绿色防控、土壤保育等节本增市场竞争力。 同时进一步完善设施菜田管护措施 ， 提 效新技术 ， 促进生产可持续发展。升管护资金的使用效率， 提高管护基金标准， 减轻经（四）推进蔬菜机械化营者的设施维护成本， 延长建成设施的使用寿命。 引进、试验、示范 、 推广各类适合于蔬菜生产的（二）促进产销对接机械装备，尤其是耕作、育苗、播种、定植、灌溉、植保、地产蔬菜生产要主动适应大市场大流通， 以“农 采收、加工、贮运和冷库冷链等机械装备。完善农机补超对接”、“ 农标对接”、“农社对接”和“ 团购直销”等 贴目录， 建立不同类型不同机型的机械化示范基地，产销衔接为抓手，充分发挥各类营销组织的作用 ， 减 积极探索蔬菜机械化服务合作社的组建和运行 ， 提高少流通环节， 降低经营费用 。 引导各种营销企业与生 各类机械设备的使用效率，促进绿叶菜生产机械化水产基地建立长期共生的合作关系， 通过市场指导生 平的提高，提高生产效率， 减轻劳动强度。 口产， 创新发展订单农业， 总结推广“ 以销定产”、“两头（作者单位：上海市农委蔬菜办公室 、上海市农业统、 中间包”的生产经营模式。 同时积极探索发展蔬 技术推广服务中心）上海农村经济 年第 期