冷凉蔬菜产业标准体系研究——以宁夏为例.pdf

2023年第12期 上 总第644期 132 冷凉蔬菜产业标准体系研究 以宁夏为例 滕园园 薛 蓬 塔 娜 王香瑜 宁夏回族自治区标准化研究院 摘 要 本文分析了宁夏冷凉蔬菜全产业链标准化发展的实际情况 运用标准化原理和方法 梳理了现有的冷凉蔬菜国家 行业 宁夏地方标准 提出了建设冷凉蔬菜产业标准体系的原则 思路和体系结构 并对标准体系的实施提出建议 关键词 冷 凉 蔬 菜 标 准 体 系 DOI编码 10 3969 j issn 1002 5944 2023 23 019 Research on the Standards System of High Mountain Vegetable Industry Taking Ningxia as an Example TENG Yuan yuan XUE Peng TA Na WANG Xiang yu Ningxia Institute of Standardization Abstract This paper analyzes the actual situation of standardization development of high mountain vegetable industry in Ningxia By applying standardization principles and methods the paper sorts out current national standards sectoral standards and local standards for high mountain vegetables in Ningxia proposes the principles ideas and system structure for building a standards system for high mountain vegetables industry and makes suggestions for the implementation of the standards system Keywords high mountain vegetable standards system 0 引 言 冷凉蔬菜是指海拔800米以上的高原 平坝和 丘陵山区生产的蔬菜 也被称为高原夏菜 高山蔬 菜 喜凉蔬菜 错季蔬菜等 1 最 适 宜 的 生 长 的 温 度 介于17 25 我国冷凉蔬菜主要分布在3大优势产 区 黄土高原 云贵高原和北部高纬度区域 1 发 展 冷凉蔬菜生产周期短 成本低 见效快 可迅速发 展 成 为 高 山 地 区 农 业 经 济 的 支 柱 产 业 冷 凉 蔬 菜 产 业高质量发展 有利于拓展冷凉蔬菜产业增值空间 和农民增收渠道 是推进巩固拓展脱贫攻坚成果与 乡村振兴有效衔接的主要着力点 同时发展冷凉蔬 菜 也 在 解 决 华 中 华 南 华 东 大 中 城 市 夏 秋 时 节 绿 色食品蔬菜供应方面能够发挥重要作用 加快推进 冷凉蔬菜产业高质量发展 对提升自治区冷凉蔬菜 产业市场竞争力具有重要意义 学术研讨 基金项目 本文受宁夏新型智库课题 高质量发展背景下宁夏 六特 产业标准体系构建研究 资助 2023年第12期 上 总第644期 133 滕园园 薛蓬 塔娜等 冷凉蔬菜产业标准体系研究 宁夏被农业农村部确定为黄土高原夏秋冷凉 蔬菜生产优势区和冬季设施农业生产优势区 70 产品销往周边及南方省区 宁夏供港蔬菜已成为全 国 高 品 质 蔬 菜 的 代 表 硒 甜 瓜 享 誉 全 国 冷 凉 蔬 菜产业已成为促进农民增收致富的支柱产业之一 冷凉蔬菜作为主导产业形成规模后 能有力带动基 地 与 冷 藏 加 工 配 套 形 成 产 业 链 延 伸 同 时 还 可 以 带 动 种 子 农 药 肥 料 农 膜 等 生 产 资 料 的 销 售 带 动运输业 餐饮业等的第三产业的发展 2 通 过 标 准体系建立和实施 将统筹链接冷凉蔬菜产业上下 游 科学指导标准化种植加工 提高品牌影响力 扩大经济效益 促进产业可持续发展 1 宁夏冷凉蔬菜标准化发展现状分析 1 1 产业现状 2021年自治区党委和政府将蔬菜列入优势特 色产业重点推进 2022年全区瓜菜种植面积299 1 万亩 总产量729 3万吨 同比增加1 6 一产产值 185 5亿元 同比增加6 蔬菜产业生产 加工 冷 链运输等综合产值达352亿元 宁夏回族自治区 冷凉蔬菜产业高质量发展规划 2022 2027年 中 将冷凉蔬菜分为设施蔬菜 露地蔬菜 西甜瓜 三大产业板块 主要品种包括番茄 辣椒 黄瓜 芹菜 韭菜 食用菌 黄花菜 西兰花 大白菜 甘 蓝 萝卜 娃娃菜 大葱 菜心 芥蓝 西甜瓜等 主要产品有脱水蔬菜 蔬菜汁 番茄酱 辣椒酱 腌制菜等 产品销往香港 广东 山东等国内市场 及美国 德国 日本 韩国等国际市场 冷凉蔬菜 产业区 市 县 乡 基地五级农产品质量安全检 测 体 系 基 本 形 成 冷 凉 蔬 菜 从 田 间 到 舌 尖 全 链 条 质量控制和全程质量追溯体系逐步建立 两品 一 标 蔬 菜 产 品 达 1 3 4 个 宁 夏 菜 心 西 吉 西 芹 彭 阳 辣 椒 盐 池 黄 花 菜 六 盘 山 冷 凉 蔬 菜 等 区 域 公 用 品 牌 逐 步 唱 响 3 宁 夏 菜 在 全 国 市场影响力不断提高 宁夏现已成为全国优质高品 质蔬菜产区之一 1 2 标准化现状 目前 自治区冷凉蔬菜产业标准化工作整体 上处于起步阶段 标准主要集中在种植生产环节 上 在加工 营销 生态等的环节上标准较少甚至 缺失 1 标准结构 根据自治区冷凉蔬菜实际情况 本研究对番 茄 辣椒 黄瓜 芹菜 韭菜 食用菌 黄花菜 西 兰 花 大 白 菜 甘 蓝 萝卜 娃 娃 菜 大 葱 菜 心 芥 蓝 西 甜 瓜 等 种 类 及 其 相 关 加 工 品 的 国 家 标 准 行 业标准 地方标准进行收集 归类 最终形成了宁 夏冷凉蔬菜标准数量表 具体情况如表1所示 表1 冷凉蔬菜标准数量表 单位 项 序号 种类 国家标准 行业标准 地方标准 共计 项 1 番茄 14 54 37 105 2 辣椒 18 30 21 69 3 黄瓜 14 41 16 71 4 芹菜 2 11 10 23 5 韭菜 1 5 3 9 6 食用菌 10 44 0 54 7 黄花菜 0 1 4 5 8 西兰花 1 3 2 6 9 大白菜 3 7 2 12 10 甘蓝 5 14 4 23 11 萝卜 2 21 4 27 12 娃娃菜 0 0 2 2 13 大葱 1 2 1 4 14 菜心 0 1 2 3 15 芥蓝 0 3 2 5 16 小油菜 0 0 0 0 17 西瓜 3 15 28 46 18 甜瓜 1 7 13 21 共计 项 75 259 151 485 注 标准数量统计于全国标准信息公共服务平台 截至日期 为2023年8月 根据表1可以看出 总体上 国家标准数量较少 国家标准 行业标准 地方标准的分别占16 53 2023年第12期 上 总第644期 134 滕园园 薛蓬 塔娜等 冷凉蔬菜产业标准体系研究 31 番茄的标准数量最多 小油菜未制定标准 2 标准化基地建设情况 宁夏冷凉蔬菜标准化生产现已全面建立 截 至2021年底 培育集约化育苗企业208家 年生产 种苗17亿株 全面提高了蔬菜集约化育苗覆盖率和 新品种推广速度 全区建成规模化标准化蔬菜生 产基地779个 其中 设施蔬菜377个 露地蔬菜396 个 蔬菜制繁种基地6个 2022年自治区创建全产业 链标准化生产示范基地共计30个 其中瓜菜类共计 13个 3 标准化发展方向 要完善冷凉蔬菜产业标准体系 对接粤港澳大 湾区 长三角经济带 京津冀都市圈等目标市场质 量要求 以绿色有机食品为发展方向 制定推广生产 管 理 采 收 分 级 分 拣 包 装 品 牌 标 识 冷 链 运 输 产品质量追溯全产业链一体化标准 制定完善地方 标准和技术规程 保障主要产品全程有标可依 2 冷凉蔬菜标准体系的建设原则 2 1 目标明确 以 冷 凉 蔬 菜 高 质 量 发 展 为 目 标 根 据 宁 夏 回 族自治区冷凉蔬菜产业高质量发展规划 2022 2027年 的要求 围绕 设施蔬菜 露地蔬菜 西 甜瓜 三大产业 18类蔬菜 形成集冷凉蔬菜产业研 发 种 植 加 工 营 销 生 态 等 为 一 体 的 全 产 业 链 标 准体系 2 2 配套协调 根据宁夏冷凉蔬菜全产业链的发展情况 按照 产业涉及到的各环节 划分清楚各子体系的范围和 边界 形成系统配套 结构合理 层次分明的标准 子体系 4 标准明细表包含国家标准 行业标准 宁 夏地方标准 团体标准 且每一项标准在标准体系 结构图中都有唯一的位置 2 3 开放兼容 体系的构建是以宁夏冷凉蔬菜产业的发展现 状为基础 分析市场最新发展趋势 一方面确保体 系的可操作性 另一方面为随产业发展而产生的新 标准项目留有空间 确保标准体系的开放性和可扩 充性 2 4 突出特色 冷 凉 蔬 菜 作 为 宁 夏 六 特 产 业 之一 应 以 发 挥宁夏资源禀赋和蔬菜品质优势为主线 加强特色 优 质 标 准 供 给 建 成 具 有 宁 夏 特 色 优 势 的 冷 凉 蔬 菜 产业标准体系 3 冷凉蔬菜标准体系的建设思路 该体系包含两个维度 一方面是从冷凉蔬菜的 种 类 考 虑 另 一方 面 是 从 冷 凉 蔬 菜 生 产 加 工 服 务等产业全链条考虑 同时 为避免体系中同一标 准多次出现 先形成了通用的全产业链标准体系 在 此 基 础 上 将 各 类 冷 凉 蔬 菜 的 国 家 行 业 地 方 标 准按照通用体系的子体系进行梳理分类 最终形成 了宁夏冷凉蔬菜产业标准体系 该体系标准明细表 也将包括两部分内容 一部分为各类冷凉蔬菜通用 的标准明细 另一部分由番茄 辣椒等18种不同的 蔬菜标准明细组成 4 冷凉蔬菜标准体系 在分析 研究冷凉蔬菜产业相关的产业规划 政 策 产 业 发 展 情 况 的 基 础 上 绘 制 了宁 夏 冷 凉 蔬 菜产业布局图 见图1 最终以设施蔬菜 露地蔬 菜 西甜瓜等为标准化对象构建标准体系 图1 宁夏冷凉蔬菜产业布局图 标准体系结构图 见图2 中 国家 行业 宁夏 2023年第12期 上 总第644期 135 滕园园 薛蓬 塔娜等 冷凉蔬菜产业标准体系研究 地 方 冷凉 蔬 菜 产业 相 关 法 律 法 规 和 政 策 规 划 是 编 制标准体系的指导性文件 构成了冷凉蔬菜标准体 系的上层外延 根据体系编制原则和思路 将该体 系划分为15个子体系 产地环境 种质资源及种苗 繁育 设施建造及装备 机械设备装备 农业投入 品 栽培技术 病虫害防控 生产加工 产品 物流 运 输 产 品 追 溯 社 会 化 服 务 品 牌 建 设与 保 护 产 业 数 字 化 产 业可 持 续 发 展 图2 冷凉蔬菜产业标准体系结构图 蔬菜生产不按照标准化程序进行 难以生产出 符合市场需求 进入国内外高端市场的产品 蔬菜 种植产业的标准化生产 能有效解决目前 只追求 数 量 不 追 求 质 量 的 问 题 促 进 蔬 菜 产 量 及 品 质 的不断提高 5 因此 从生产标准方面考虑 该体系 结合宁夏区情 设立了产地环境 种质资源及种苗 繁育 设施建造及装备 机械设备装备 农业投入 品 栽培技术 病虫害防控 生产加工 产品 物流 运输等标准子体系 为保证冷凉蔬菜产业全链条均衡发展 当前仍 需大力发展第三产业 促进多产业融合发展 形成 业态创新发展 产业功能健全 经营主体多元的局 面 5 因此 该体系充分考虑质量安全和产业融合 设立了产品追溯 社会化服务 产业数字化等标准 子体系 要提高蔬菜的市场竞争力 一方面需要打造知 名品牌 另一方面还需要提高品牌的市场影响力 才能在激烈的市场竞争中占据优势地位 6 因 此 从产业的价值提升方面入手 基于宁夏目前品牌建 设相对较弱的现状 该体系将品牌建设系列国家标 准纳入 形成品牌建设与保护标准子体系 同时考 虑到产业可持续发展 设立了可持续发展子体系 现已纳入 农产品流通服务可持续性评价技术导 则 未 来 考 虑 纳 入 生 态 保 护 相 关 的 标 准 支 撑 宁 夏 冷凉蔬菜产业可持续发展 5 冷凉蔬菜标准体系实施建议 5 1 政策支持 多方参与 该 体 系 中 冷 凉 蔬 菜 共 计 1 8 个 大 类 涉 及 到 农 林 环保 科技 发改 商务等多个部门 包括农业 技 术 社 会 化 服 务 数 字 农 业 可 持 续 发 展 标 准 化等各方面的人才队伍 因此需要从宁夏自治区层 面出台相关政策 多部门协同推进标准体系的落地 实施 5 2 动态调整 及时更新 标准体系是一个开放的 动态的体系 7 应 根 据市场需求 产业发展等的实际情况 及时调整体 系结构 更新标准明细 可建立标准实施的信息反 馈 和 评 估 机 制 密 切 关 注 相 关 标 准 法 规 产 业 技 术的最新动态 确保标准体系始终保持先进性 适 宜性 协调性 配套性 以适应最新的市场情况 5 3 试点示范 先行先试 鼓 励 种 植 加 工 流 通 社 会 服 务 等 的 经 营 主 体积极申报国家级 自治区级的标准化试点或示范 区建设 通过试点或示范区的建设 总结试点建设 经验 进一步在全区推进标准体系的应用范围 充 分发挥标准体系的应用效果 不断提升标准体系的 社会影响力 5 4 强化实施 多措并举 综 合 运 用 动 员 宣 讲 教 育 培 训 媒 体 宣 传 知 识竞赛 业务比武等多种方式 在社会各界营造 了解标准 关心标准 重视标准 崇尚标准 的浓 郁 氛 围 广 泛 宣 传 冷 凉 蔬 菜 标 准 体 系 知 识 切 实 推 进冷凉蔬菜标准体系在全区得到有效实施 2023年第12期 上 总第644期 136 滕园园 薛蓬 塔娜等 冷凉蔬菜产业标准体系研究 参考文献 陆庆光 发展支柱产业推进脱贫攻坚 如何高质量发 展我国冷凉蔬菜产业 J 蔬菜 2019 3 1 7 靳军良 王峰 冷凉蔬菜产业绿色发展与栽培技术 M 北 京 中国农业科学技术出版社 2020 周月君 王继涛 汪洋 等 宁夏蔬菜产业绿色发展现状浅析 J 宁夏农林科技 2021 12 50 53 孙晓东 王敏 庞强强 等 海南省主要叶类蔬菜产业标准 体系建设 J 热带农业科学 2023 43 3 76 80 王建永 路云广 我国蔬菜产业标准化生产的问题与发展 建议 J 中国果菜 2021 4 76 80 高中强 郑华美 郝国芳 等 山东蔬菜产业发展现状与转 型升级 J 中国蔬菜 2017 4 7 11 胡莹莹 夏海波 胡永军 等 设施蔬菜全产业链标准体系 研究 J 热带农业科学 2022 614 9 105 109 作者简介 滕园园 工程师 主要从事农业标准化研究工作 薛蓬 通信作者 正高级工程师 主要从事标准化研究工作 责 任 编 辑 张 佩 玉 1 2 3 4 5 6 7