河北：把住现代设施农业关键点 统筹谋划 精准发力.txt

把住现代设施农业关键点 统筹谋划 精准发力 时间2023-12-04 134342 来源农村工作通讯 作者河北省农业农村厅党组书记、厅长 刘宝岐 字号【 大 中 小 】 近年来，河北省深入贯彻落实习近平总书记关于三农工作重要论述，以实施重大工程项目为抓手，牢牢把住现代设施农业关键点，以财政资金为引导，引入金融活水，设施农业数量持续稳定增加，设施农业经营主体和种类日趋多元化，规模、质量、效益不断提高，产销体系逐步产业化，总的来说是稳中向好，有效助推了农业新旧动能转换。到2022年底，设施果蔬面积达382万亩，能繁母猪存栏194.5万头，海淡水工厂化养殖520万平方米;生鲜乳、禽蛋、蔬菜总产量分别位居全国第二、第三和第四，成为京津冀“菜篮子”重要生产供应基地。 突出顶层设计 推准设施农业攻坚战术 成立项目专班，集中力量推进工作。为组织协调相关工作的开展，成立现代设施农业推进工作专班。工作专班由财务处项目专班牵头推进有关工作，沟通协调省直有关单位，在厅内抽调有关处室具体负责人员成立现代设施种植、现代设施畜牧、现代设施渔业、冷链物流和烘干设施共四个建设组开展工作，同时市县农业农村部门也成立工作机构，上下联动，协同发力。 出台相应文件，全力保障项目实施。为支持本省现代设施农业发展，积极推动省政府和相关主管部门出台支持衡沧高品质蔬菜产业示范区创建十条政策河北省农业农村厅关于印发五大千亿级工程实施方案的通知河北省“十四五”冷链物流发展实施方案关于进一步改进和完善设施农业用地管理的实施意见等政策措施，支撑现代设施农业发展。 强化部门联动，协同建立联席会议制度。按照全国会议有关要求，河北省农业农村厅与省财政厅、省发改委、省自然资源厅等部门积极联系，汇报沟通全国会议有关情况，就建立省级部门联席会议制度等有关工作征求意见、发函征求省直有关部门小组成员及工作任务的意见，汇总修改意见并沟通一致后正式发文，现已建立起省级部门联席会议制度，将扎实推动厅内各项工作，把现代设施农业各项工作落实落细。 加强财政支持 推动设施农业高质量发展 启动实施千亿级产业工程。聚焦粮油、蔬菜、果品、中药材、奶业、畜禽养殖六大农业主导产业，选取蔬菜、中药材、奶业、精品肉类、中央厨房五个产业方向，统筹安排省级专项资金约5亿元，以产能和品质提升为重点，以全产业链打造为路径，利用三年时间，推动五大产业产值超千亿元，市场竞争力和综合效益明显跃升，示范带动全省农业高质量发展。 支持建设衡沧高品质蔬菜产业示范区。对标山东寿光蔬菜产业发展，进一步支持衡水、沧州地区做大做强蔬菜优势产业，统筹安排省级专项资金约1.5亿元，围绕基地建设、科技集成、品牌打造、精深加工等重要关键环节集中支持创建衡沧高品质蔬菜产业示范区，组织开展基地遴选推荐、培育核准、宣传推广等工作，强化生产管理、标准引领、投入品管控、生产过程管控、检验检测、产品追溯、品质提升等工作，推动衡水、沧州地区蔬菜产业全链条提升，带动全省蔬菜产业高质量发展。 加快建设环京津供应基地。用足用好京津冀协同发展农业支持政策，与北京合作建设100个环京周边蔬菜基地;安排省级资金2.39亿元实施万亿养殖业转型升级工程，加强246家生猪产能调控基地建设，建设环京津奶业优势特色集群，发展丰宁、赤城肉牛示范基地;安排中央和省级资金8840万元，支持秦唐沧打造一批国家级水产健康生态养殖基地。 吸引金融社会资金 为设施农业发展增加新动能 实施农业投资项目提升年行动。持续开展农业大招商，实行一个设施农业重点项目、一名领导牵头、一个部门对接、一套班子服务、一套推进方案。截至今年8月份，项目总投资4914.7亿元，今年已完成投资804.2亿元，占年度目标1000亿元的80.4。全省共签约农业招商项目597个，签约引资额1665.6亿元，占年度目标1800亿元的92.5。 引导金融机构大力支持。制定金融支持五大千亿级工程专项工作方案，引导金融机构根据不同产业的发展规划、产业布局、特色品种、优势区域，制定差异化的信贷及产业链等系列金融服务措施，加大金融支持和服务设施农业的力度。 开展银企对接专项活动。围绕五个千亿级产业工程、奶业振兴发展和衡沧高品质蔬菜示范区建设，开展5期较大规模的银企对接专项活动，梳理经营主体的融资需求向金融机构推荐，协调金融机构提供有针对性的信贷政策和精准多元的金融产品服务，持续推进金融深度服务乡村振兴。筛选不少于600个有融资需求的农业重点项目向金融机构推介，撬动金融资本支持设施农业项目建设。 下一步，河北省将面向国家重大需求、面向现代农业建设主战场，做到三个方面一是要完善金融保障。针对当前设施农业规模小，缺少投入资金的问题，积极探索设施农业融资的新渠道，鼓励引导设施农业经营主体成立资金互助合作社，合理引导社会闲散资金入股，增加新的民间融资渠道。创新和完善涉农金融服务新机制，引导金融机构加大对设施农业的信贷投放。探索“农业信贷担保机构农机补贴质押农机具抵押”等担保贷款模式，提升资金投放规模。二是要加强农机供给。针对设施农业农机品种少、配备率低、作业效果差等问题，加强耕整地、种植采运、灌溉施肥、环境调控等环节农机装备与技术的研发推广。依托省级产业技术体系创新团队，联合科研院校和农机企业，分别组建科技攻关小组，攻关核心技术，尽早实现突破;鼓励农机装备企业开展首台套产品创新，解决“无机可用、无好机用”问题;加强试验鉴定基础建设，加快新型农机产品检测鉴定，发挥农机试验鉴定的评价推广作用。同时，对购买国内外农机产品享受农机购置补贴一视同仁，扩大政策性农机保险覆盖面，积极推动农机报废更新，多方面保障设施农业机具设备需要。三是要注重培育示范。针对设施农业经营组织化低、体系不健全等问题，通过整合在规划、土地使用、基础设施配套及市场服务等方面的鼓励与扶持措施，加快农业龙头企业的培育工作。依托地域、产品、加工等优势，做好农业行业协会和服务组织培育工作;依据示范县、示范社创建，做好设施农业示范基地培育，提高农民更新设施设备，应用农业技术的积极性。积极开展设施农业“田间日”等体验式、参与式推广活动，建立多渠道、多层次、多形式的农民技术教育培训体系，确保基层技术人员、劳动者掌握新知识、新技术，提升设施农业经营管理水平。