产业联盟助力花卉产业高质量发展的探索与实践——以花卉产业技术创新战略联盟为例_何金儒.pdf

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2022年第24期 现代园艺 nullnullnullnullnullnull花nullnullnullnull质量nullnull的nullnull与实null 以花卉产业技术创新战略联盟为例 何金儒 王佳 程堂仁 张启翔 北京林业大学园林学院 国家花卉工程技术研究中心 北京 100083 摘 要 产业技术创新战略联盟是于20世纪60年代起兴起的一种技术创新组织形态 可有效聚集产业优势资源 构建完整产业 链 提升产业技术创新能力 现代花卉产业是世界上最具活力的产业之一 也是美丽事业的代表 是建设美丽中国 实施乡村振兴战略和 实现人民对美好生活向往的重要抓手 我国花卉产业经过40多年的发展 成效显著 是世界重要的花卉消费国 进出口贸易国以及最大 的花卉生产国 但是 在花卉品种创新 生产技术标准化产业化方面还有待提高 花卉产业技术创新战略联盟自成立以来 开展了多种形 式的协同创新活动 在助力我国花卉产业高质量发展方面起到了积极的作用 本研究系统总结了花卉联盟近10年建设的实践和经验 并对如何进一步发挥联盟功能 推动我国花卉产业高质量发展进行了思考 关键词 产业技术创新战略联盟 花卉产业 协同创新 乡村振兴 高质量发展 1 花卉联盟建设背景与运行模式 1 1 我国产业技术创新战略联盟的建设背景 产业技术创新战略联盟是一种新型的技术创新组 织形态 可以有效整合产业优势资源 分散技术创新成 本 20世纪60 70年代起 这种新型的协同创新组织 形态在日本 美国 欧洲等发达国家和地区逐渐兴起并 蓬勃发展 至今已经成为很多国家和地区实施创新驱动 战略以及推动科技成果转化的重要平台 1 3 为进一步增 强产学研合作 推动技术创新成果培育的成功率 更好 地整合市场科技资源 政府提出要在我国组建产业技术 创新战略联盟 2008年 关于推动产业技术创新战略 联盟构建的指导意见 出台 联盟组建工作迅速在我国 掀起创建热潮 意见 的出台促使产学研各方的合作关 系在法律上受到约束和保护 为技术创新成果大规模转 化应用提供了良好平台 对打造自主知识产权 知名品 牌 提高产业国际竞争力 支撑国家核心竞争力 具有积 极的促进作用 4 2008 2021年 国务院 科技部 发改 委等国家相关部门出台的近30项法律法规及政策文件 中 都直接或间接地肯定了组建联盟的重要作用 十 四五 国家科技创新规划 中明确指出 产业技术创新战 略联盟作为我国新型产学研协同创新组织形态和国家 技术创新工程三大载体之一 是创新共同体的重要组成 部分 相关文件和法规的出台 为联盟的健康 持续发展 提供了重要的政策支撑和法律保障 1 2 花卉联盟建设背景 花卉产业是绿色的朝阳产业 也是推动乡村振兴 美化人居环境的美丽事业 在提升人居环境 推动城镇 化进程 全面建成小康社会和建设美丽中国等方面都发 挥着重要的作用 5 20世纪80年代初期 现代花卉产业 在我国崭露头角 经过40多年的发展 取得了长足的进 步 现已成为世界第一花卉生产大国 但由于产业化处 在初级阶段 原始积累不足 缺乏自主知识产权的优良 品种和标准化生产关键技术落后这两大问题一直是中 国花卉产业的高质量发展的 产业瓶颈 6 在政策环境 和产业现状的双重背景下 北京林业大学着手组建花卉 产业技术创新战略联盟 以下简称 花卉联盟 花卉联 盟组建经历了 自立 自强 自律 自新 4个阶段 2009 年 花卉联盟正式成立 花卉工程技术研究中心作为秘 书处 负责日常运行 2013年 获批科技部试点联盟 正 式进入国家队 2015年 注册北京市社会团体 为进一 步完善运行机制和独立运行提供了法律保障 2018年 获批国家林业和草原局花卉产业国家创新联盟 进一步 加强了花卉联盟在林业行业内的影响力 3个联盟主体 一致 协同运行 统一管理 在国家 北京以及林业行业 创新体系的影响力和归属感 不断提升 1 3 花卉联盟运行模式 花卉联盟以我国花卉产业整体升级 促进花卉产业 发展为宗旨 以企业 高校 科研院所共同的发展需求为 基础 以我国花卉产业重大关键核心技术与和产业创新 为目标 健全的组织机构是联盟顺利运行的基本保障 会员大会 理事会 专家咨询委员会和秘书处等是花卉 联盟基本组织机构 理事会负责审议批准联盟年度计 划 工作总结以及财务预决算报告 向相关部门建言献 策 审议批准联盟成员的加入和退出 对联盟的变更 终 止和清算等事项做出决议等 是决策机构 全面领导联 盟开展工作 专家咨询委员会由理事会聘请的国内外知 名行业专家组成 作为理事会的智库 开展行业共性技 术的深度研究 为联盟管理层提供合理性建议和参考 负责审定联盟发展规划 确定研发方向 以及对项目的 论证 评审与监督 秘书处是常设执行机构 开展对外联 基金项目 中央高校基本科研业务费专项资金资助 编号 PTYX202225 作者简介 何金儒 女 汉族 硕士 助理研究员 研究方向 园林植物与观 赏园艺 通信作者 张启翔 男 汉族 博士 教授 研究方向 园林植物与观赏园艺 产业论坛 39 DOI 10 14051 ki xdyy 2022 24 017 2022年第24期现代园艺 络工作 保障联盟日常运行 花卉联盟严格遵守章程及 相关规定要求 定期召开会员大会 理事会 专家委员会 及秘书处工作会议 运行近10年来 内部运行机制不断 完善 内部凝聚力和向心力不断增强 成员单位由最初 的16家发展至85家 聚集了我国花卉领域内的龙头企 业 知名高校和科研院所 2 花卉联盟建设实践与探索 花卉联盟自组建以来 以振兴民族花卉产业为使 命 聚焦中国特色生态文明建设 乡村振兴战略 聚力攻 坚花卉全产业链各项技术 开展了一系列协同创新工 作 为我国花卉产业转型升级和高质量发展做出了重要 贡献 2 1 以创新驱动为引领 力推产业协同创新 组织专家参与十二五 十三五期间国家重大科技项 目和顶层设计 组织成员单位参加项目的申报与实施 十二五期间 理事长单位主持 林果花草分子育种与品 种创制 项目及多项课题 组织20余家成员单位主持 参与项目和课题实施 十三五期间 组织成员单位参与 国家重点研发计划重点专项 其中 主要经济作物优质 高产与产业提质增效科技创新 重点专项 成员单位主 持了全部启动的6个观赏植物项目 共设置29项课 题 主持其中28个课题 科技冬奥 专项 冬景植物定 向培育及场馆外围风沙治理技术集成研究与示范 项目 中 共设置5个课题 联盟成员单位主持4个 花卉联盟 在花卉领域国家科技创新体系中的主体地位在不断巩 固提升 此外 花卉联盟设立联盟自设项目 鼓励企业参 与科研 促进产学研合作 自设项目共立项24项 总经 费900 15万元 其中联盟专项经资助241 00万元 带动 22家成员单位主持或参与研发工作 2 2 以促进转化为目标 搭建产权共享平台 为成员单位间的知识产权供需对接搭建平台 建立 政产学研联动的创新体系 提供知识产权资源共享服 务 共有400余个植物新品种 150项国际登录权品种 200余项专利在平台共享 花卉联盟成立以来 组织成 员单位以新品种 专利转让及实施许可的方式将新品 种 新技术进行推广 应用至园林工程 花卉市场销售 转化金额和市场收入超过1亿元 知识产权共享活动加 强了知识产权保护 提高了知识产权转化效率 促进了 花卉产业转型升级 2 3 以互学互鉴为导向 促进产业交流合作 提出中国千种新花卉计划 多次举办中国千种新花 卉高峰论坛 制定 中国新花卉作物开发技术规程 林业 行业标准 举办世界花园大会之花灌木育种及商品化应 用论坛 一带一路 花卉产业国际合作暨花卉产业创新 发展高峰论坛 举办花卉特色小镇高峰论坛 南半球特 色花卉学术交流与推广会等学术交流活动30余次 为 花卉领域科研工作者 花卉企业提供产学研交流平台 积极推动科研院所 高校与企业开展南半球木本花卉 月季 绣球花等育种研究 攻关远缘杂交育种等关键技 术难题 培育自主知识产权的新品种 建立花卉研究与 观光为一体的南国山花基地 开展 锦湖养正梅花文化 特色小镇 建设规划 打造集科技示范 园林利用 梅花 观赏 梅花文化传播及生态旅游一体化的产业化发展模 式 与长兴东方梅园建立全球最大的红梅基地 打造梅 花节 开发梅花衍生品 所获成果多次被中央 北京 浙 江 衡水电视台及中国花卉报报道 成果入选央视纪录 片 春天的中国 2016 2019年 开展2次国际产业交流活动 坚持 世界眼光 国际标准 的产业定位 再 走出去 实现 中 国特色 高点定位 的产业发展目标 组织成员单位前往 北美 法国 荷兰 德国等花卉产业先进国家 考察法国 玫昂国际月季公司 德国劳伦斯苗圃 阿斯米尔国际花 卉拍卖中心等花木企业 专类园 贸易市场 开展技术交 流 为成员单位提供与国外花卉企业学习创新成果和前 沿技术的机会 对企业 高校和科研院所的相关技术和 管理人员均有十分重要的意义 对我国花卉苗木产业技 术进步具有良好的借鉴意义 7 2 4 以标准建设为抓手 规范行业健康发展 组织成员单位参与标准制修订工作 促进花卉行业 规范 健康发展 据不完全统计 联盟成员单位共同主持 或参与制修订100余项国际 国家 行业及地方标准 开 展团体标准建设工作 组织成员单位编写联盟标准 中 国新花卉作物开发技术规程 并申请升级为行业标准 编写团体标准 小报春制种技术规程 八仙花盆花生产 技术及质量要求 等16项 正在推进团体标准的意见征 求与评审 有效推动了联盟标准化工作进程 2 5 以跨界合作为牵引 推动交叉融合创新 推动花卉产业与农业装备 航天育种等联盟跨领域 合作 组织多学科 跨领域交叉融合创新 与农业装备产 业技术创新战略联盟在实现花卉产业链整体技术提升 推动智能花卉产业发展和节约型生态园林建设方面开 展研究 与 TD 产业技术创新战略联盟探讨 4G TD LTE 技术在花卉产业中的智慧化应用 与太阳能 光热联盟研讨了太阳能光热产业在花卉产业上应用的 可能性和市场前景 与航天育种产业创新联盟开展空间 诱变育种 与生态园林产业技术创新联盟共同实施广东 省科技计划项目 协同创新与平台环境建设 跨界合作 为花卉联盟提供了新的机遇与挑战 为产业在交叉领域 实现突破性进展和获得高显示度成果提供更多可能 为 花卉产业技术创新和高质量发展提供新活力和新动能 2 6 以联盟智库为支撑 服务国家战略需求 以服务国家战略需求为导向 组织成员单位开展雄 产业论坛 40 2022年第24期 现代园艺 县京南生态 现代 农业示范区规划等项目 参与雄安新 区 千年秀林 苗景兼用林工程等多个标段工程 支持 举办园林花木产业论坛 为新区项目搭建合作对接平 台 共组织成员单位参加雄安新区生态建设规划 咨询 方案论证等200余项 人次 参与通州 国家生态园林 城市 森林城市 公园城市 创建 环城生态景观带 重 点道路绿化景观提升等重大项目 为城市副中心生态屏 障与发展纵深建设 园林标准化建设 建设绿色智慧新 城 打造优美生态环境等方面贡献了联盟智慧和力量 为2019年北京世界园艺博览会提供景观方案 展园方 案编制 园艺品种筛选及品质提升等项目的研究 咨询 规划 评审等服务 联盟多位专家为2019北京世园会 园艺生活好课堂 授课 成员单位累计提供近千个植物 品种 近万株植物和标本参与展示和竞赛 获得了200 多个奖项 展品深受好评 为世园会园艺品种汇集 乡土 植物展示 应用方式推广搭建文化元素传达的窗口和舞 台 助力成都市获得2024世界园艺博览会举办权 牵头 完成了2024成都世园会总体策划和园区概念性规划 中英文版 申办视频动画 中英文版 制作 编制世园 会典型案例经验借鉴及2024年成都世园会建设运营策 略研究报告 并参与完成了可行性报告 中英文版 AIPH官方问卷 中英文版 等多个环节的工作 为组委 会提供技术支持 为2022北京冬奥会生态建设和崇礼 绿色发展提供全方位 全过程的决策咨询 技术统筹和 规划设计等服务 花卉联盟聚焦生态文明 美丽中国建 设 助力实施乡村振兴国家战略 为雄安新区 北京城市 副中心 2019年北京世园会及2022年北京冬奥会等重 大活动提供了智力支持和人才支撑 3 花卉联盟建设成效 花卉联盟通过实施系列协同创新举措 形成了技术 创新链 攻关了我国花卉产业中的部分关键 共性技术 难题 形成了系列产业标准 促进了行业技术推广服务 以及人才的交流培训 3 1 带动产业创新发展成效显著 针对梅花 牡丹 菊花 月季 紫薇 百合 芍药等10 余种重要商品花卉 聚焦花卉育种 组培快繁 栽培 保 鲜储运等上游环节及花卉衍生品 人居环境 花卉旅游 花卉特色小镇等下游应用环节 形成特色花卉产业创新 链 近年来 5家成员单位主持 19家成员单位共同参与 完成并获得国家科技进步奖项4项 国家发明奖1项 覆盖最近10年花卉领域的全部国家科学技术奖 2016 年 由联盟理事长单位北京林业大学牵头 6家成员单 位合作完成的成果 三种特色木本花卉新品种培育与产 业升级关键技术 获得国家科技进步二等奖 项目针对 梅花 山茶和紫薇3种中国特色木本花卉品种缺乏和标 准化技术落后等问题 在种质资源挖掘 基因组学研究 及重要性状解析 突破性新品种培育等方面取得一系列 创新成果 取得了显著的经济和社会效益 加速我国木 本花卉研发自立自强 推动我国花卉产品登上国际舞 台 2016 2021年 由10余家联盟理事单位参与完成 的成果获得 国家科技进步奖 国家技术发明奖 梁希 林业科学技术进步奖 北京市科学技术进奖 上海市 科学技术进步奖 中国风景园林学会科学技术奖 等 20余项 针对花卉产业创新链完成花卉衍生品开发 人 居环境 花海旅游 特色小镇等下游应用环节 创新成效 显著 在支撑行业创新发展 引领美丽乡村建设和乡村 振兴战略实施中持续发挥重要作用 3 2 行业影响力稳步提升 花卉联盟成立至今 多次获科技部协发网 高活跃 度联盟 A级活跃度联盟 国家林草局 高活跃度联 盟 首都创新大联盟 产业贡献奖 北京市行业协会商 会 党建工作先进单位 全北京市共10家 等荣誉称 号 花卉联盟工作经验和做法在2018年两会期间被科 技部 中国农村科技 杂志专题报道 2020年被 北京社 会组织 建党100周年专刊报道 2021年入选科技部协 发网主编的 产业技术创新战略联盟典型案例选编 2021 2019年 联盟理事长受邀在在央视新闻频道 担任2019年世界园艺博览会开幕式嘉宾 深度解读世 园会 2022年 与央视新媒体中心在 三八国际妇女节 上巳节 清明节 期间 开展公益送花 传统插花等活 动 履行联盟社会责任 2019年新冠肺炎疫情以来 联 盟多家成员单位积极开展捐款捐物 值班值守等 为同 心抗疫 共克时艰做出积极努力和联盟贡献 花卉联盟 的社会评价和行业影响力稳步提升 对产业的健康发展 起到引领作用 4 总结与思考 产业技术创新战略联盟作为一种新型创新组织形 式 在我国只有短短14年的实践历程 花卉联盟自成立 以来 在近10年的建设实践中积累了宝贵的经验 在促 进我国花卉产业发展方面取得了一系列显著成效 但如 何持续提升联盟自身建设能力 更好地发挥联盟在产业 高质量发展 社会服务 国家战略方面的优势和作用 还 需要进行更多的探索和尝试 首先 良好的内部运行机制是联盟健康发展的基 础 完善的组织机构建设 高效规范的秘书处是保证联 盟理事会 专家委员会 会员大会等日常会议正常召开 联盟网站 公众号正常维护 联盟持续健康发展的基础 和前提 联盟成员的吸纳上要注意战略目标统一和资源 互补 充分发挥联盟内所有成员的资源优势 取长补短 合理分配 以提高联盟成员资源投入的积极性 8 联盟运 行中建立良好的会员吸收和退出机制 提高成员参与 度 促进企业 高校和科研院所之间的合作 从而获得整 产业论坛 41 2022年第24期现代园艺 上接第38页 支持政策 出台相关的财政补贴政策以 充分调动地方政府 企事业单位 合作社 林农等的积极 性 在创新开发利用相关的基础研究上给予长期的项目 支持 加大科研经费投入 采用多种方式广泛宣传 形成 辐射影响 不断提高社会关注度和产业发展水平 同时 从保健养身 绿色生态等多维度加大市场宣传 打造知 名品牌 提升品牌效应 扩大销售市场 收稿 2022 08 01 参考文献 1 全娜 王琦 李宣仪 等 枸杞叶 果的抗氧化和抗DNA损伤活性研究 J 天然产物研究与开发 2018 30 134 140 2 侯田莹 贮藏温度和包装方式及底氧气调对枸杞头品质与生理特性的 影响 D 南京 南京农业大学 2008 3 陈雅林 谭芳 彭勇 枸杞叶的研究进展 J 中国药学杂志 2017 52 5 358 361 4 宿树兰 郭盛 朱悦 等 枸杞叶现代研究进展与资源化利用展望 J 中国 现代中药 2022 24 1 10 19 5 李建国 马金平 宁杞菜1号 枸杞设施温棚优质高产栽培技术 J 北方 园艺 2010 11 63 65 6 王蓉 王伟 王娅丽 等 氮素用量对叶用枸杞氮磷钾养分积累及产量的 影响 J 北方园艺 2016 11 160 163 7 王凤宝 付金峰 董立峰 等 菜用枸杞的品种筛选及营养品质分析 J 中 国蔬菜 2011 6 80 83 8 王娅丽 刘思洋 邵千顺 等 宁杞9号枸杞叶营养成分分析 J 经济林研 究 2015 33 4 106 110 9 王凤宝 付金峰 董立峰 等 多倍体采用枸杞新品种天精3号选育 J 核 农学报 2013 27 6 723 730 10 李永华 杨柳 南雄雄 等 不同叶用枸杞新品种营养成分及产量的对 比 J 江苏农业科学 2021 49 13 113 116 11 李跃森 吴水金 林江波 等 4个菜用枸杞品种及微量元素营养价值评 价 J 福建农业学报 2014 29 12 1207 1210 12 马婷婷 张旭 饶建华 等 枸杞叶成分及药理作用研究进展 J 北方园 艺 2011 13 194 196 13 刘兰英 曹有龙 赵友谊 枸杞叶黄酮纯化工艺研究 J 食品科技 2009 34 8 134 137 14 惠红霞 许兴 李前荣 NaCl胁迫对枸杞叶片甜菜碱 叶绿素荧光及叶 绿素含量的影响 J 干旱地区农业研究 2004 22 3 109 113 15 全娜 王琦 李宣仪 等 枸杞叶 果的抗氧化和抗DNA损伤活性研究 J 天然产物研究与开发 2018 30 134 140 16 李凤英 李润丰 尚月娟 等 21种野菜抗氧化性的分析比较 J 中国食 品学报 2011 11 2 221 225 个联盟高的运转 这是培育联盟向心力的关键 其次 持续的政府支持是联盟持续发展的保障 联 盟开展的技术创新是在公共市场内的共性技术创新 其 目的是提高产业整体竞争力 但是 产业技术创新成本 高 成功率低 在创新环节中存在市场失灵的情况 因 此 政府可利用相关政策合理配置市场资源 并以产业 利益为出发点 对联盟予以支持 9 2006年以来 国务院 有关部委和地方层面虽然出台了一系列相关政策支持 产业技术创新战略联盟 但持续性不足 实践性不强 如 科技部仅有第一 二批部分试点联盟直接获得了 十 二五 科技项目的支持 十三五 以来未获得继续支持 虽然国家重点研发计划等重大科技项目的申报指南中 规定推荐单位的资格包含 纳入科技部试点范围并且评 估结果为A类的产业技术创新战略联盟 但是 科技 部仅在2012年对第一 二批开展了运行评估 评选出 26家A类联盟 此后再未开展评估工作 也没有更新A 类联盟名单 北京市科学技术委员会自2011年开始组 织了 产业技术创新战略联盟促进专项 但2018年后 未再组织 总体来看 政府对联盟的支持呈减弱的趋势 不利于联盟的持续发展 加强对公益性联盟的持续支持 尤为重要 最后 准确的发展定位是联盟高效发展的核心 当 前 我国已经全面进入建设社会主义现代化国家新征程 的关键时刻 我国花卉产业也面临着巨大的机遇与挑 战 花卉产业在建设公园城市 花园城市 美丽乡村 贯 彻落实生态文明思想 建设美丽中国中起到重要作用 是国家全面实施乡村振兴战略和可持续发展战略中的 重要内容 我国技术创新活动体系中 高校和科研院所 投入比例较高 企业的参与度和投入较低 联盟具有聚 集产业优势资源的特点 更容易开展产学研合作的集成 创新 因此 花卉联盟应牢牢把握花卉科技自立自强 面 向国家重大战略需求和服务产业重大发展需求 面向健 康宜居环境建设需求 聚焦 打赢花卉种业翻身仗 和 解决花卉产业卡脖子技术 做好联盟内部创新资源对 接 开展全产业链的深度融合和协同创新 为实现我国 花卉产业技术创新和高质量发展贡献联盟智慧和联盟 力量 收稿 2022 10 28 参考文献 1 李加胜 郑智 产业技术创新战略联盟研究综述及其未来展望 J 科技经 济市场 2013 03 68 70 2 陈立勇 产业技术创新战略联盟知识治理研究 D 长沙 湖南大学 2012 1 1 3 3 赵明霞 产业技术创新联盟激励问题研究 D 太原 山西大学 2015 1 1 4 4 李新男 推动产业技术创新战略联盟构建提升我国自主创新能力 J 科 技潮 2009 09 12 15 5 程堂仁 王佳 张启翔 发展我国创新型花卉产业的战略思考 J 中国园 林 2013 29 02 73 78 6 程堂仁 王佳 王晓娇 等 美丽中国 背景下花卉产业的机遇与创新 J 林业经济问题 2013 33 06 526 533 539 7 王雯慧 凝聚科技力量耕耘 美丽产业 花卉产业技术创新战略联 盟发展5年纪实 J 中国农村科技 2018 03 30 33 8 齐述丽 佟立洲 何砚 产业技术创新战略联盟的构建与运行机制研究 J 科学大众 科学教育 2014 04 135 9 邸晓燕 张赤东 产业技术创新战略联盟的类型与政府支持 J 科学学与 科学技术管理 2011 32 04 78 84 产业论坛 42
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