乡村振兴背景下山西祁县蔬菜产业发展路径研究.pdf

经济师 2022年第2期 摘 要 文章从乡村产业振兴的角 度出发 以山西祁县蔬菜产业为研究对 象 调研了其发展现状和存在的问题 并提出针对性的建议 以期为祁县乡村 产业振兴提供可持续发展的参考案例 关键词 蔬菜产业 乡村振兴 蔬 菜产业链 蔬菜品牌 中图分类号 F207 文献标识码 A 文章编号 1004 4914 2022 02 126 02 蔬菜产业是传统的农业产业 在山 西祁县农业经济中占有重要的地位 近 年来 随着祁县政府对蔬菜产业的重视 和扶持 蔬菜产业迅猛发展 成为祁县 农业三大主导产业之一 种植面积和产 量均保持稳定增长的态势 通过蔬菜精 准扶贫带动本县贫困户脱贫增收 成为 乡村振兴发展的一股新动能 但是 祁 县蔬菜产业发展仍存在诸多问题 譬如 蔬菜产业资金投入短缺 蔬菜产业链不 完善 蔬菜品牌建设滞后等 因此要实 现祁县蔬菜产业振兴仍然任重道远 一 山西祁县蔬菜产业发展现状 蔬菜是山西祁县农业三大主导产 业之一 在刚刚过去的 十三五 期间 祁县按照 高产 优质 高效 生态 安 全 的要求 依托优势 因地制宜 坚持 以 农业增效 农民增收 为核心 不断 优化蔬菜产业结构 围绕 一乡一业 一 村一品 特色产业乡镇和特色产业村建 设 促进和带动贫困户稳定增收 一 种植规模不断扩大 十三五 时期祁县蔬菜种植规模 不断扩大 2016年全县蔬菜种植面积 13 1万亩 蔬菜种植面积逐年增大 到 2020年 蔬菜总面积稳定在16万亩以 上 蔬菜总产量达到27万吨 亩产量 5275 49公斤 总产值54894 334万元 其中设施蔬菜0 886万亩 总产量达到 11 903万吨 亩产量13434 53公斤 总 产值31474 614万元 露地蔬菜 包括西 甜瓜 4 232万亩 总产量达到15 097万 吨 亩产量 3567 34 公斤 总产值 23419 72万元 新发展设施蔬菜2万 亩 设施蔬菜面积达到6万亩 建成无 公害标准化蔬菜生产基地10万亩 蔬 菜总产和农民人均蔬菜纯收入分别达 到100万吨和2000元以上 二 标准化蔬菜园区建设稳步推 进 近几年来 祁县蔬菜产业发展在稳 定露地蔬菜发展的同时 以基地和园区 建设为中心 以发展绿色设施蔬菜为重 点 规模化 集约化 园区化设施蔬菜园 区建设稳步推进 全县百亩以上规模设 施蔬菜园区突破 20 个 总面积达到 6000余亩 佳园 永兴 祥林 开元等设 施蔬菜园区通过资金整合 新技术应用 与推广 并高标准完成四个省级设施蔬 菜园区建设 三 强化技术培训和服务工作 蔬菜生产不但是劳动力密集型产 业 更是技术密集型产业 为了使设施 蔬菜建一栋成一栋 起到示范带动作 用 祁县进一步强化了技术服务 县蔬 菜中心围绕祁县18个主要蔬菜基地实 行分片指导 责任到人 实地解决生产 中的问题 结合基地建设 确立试验棚 试验地 积极开展新技术 新品种引进 和试验示范取得了比较好的效果 并呈 现出进一步发展的趋势 一方面积极引 进示范推广新品种 新技术 使得温室 专用品种 高效低毒新型农药 水肥一 体化等得到广泛应用 另一方面 菜农 的思想观念发生了积极的转变 增强了 对新技术 新肥料 新品种使用的主动 性 茬口安排变得灵活多变 西红柿标 准化栽培模式 黄瓜标准化栽培模式 辣椒标准化栽培模式 西甜瓜 西红柿 栽培模式 西葫芦 西红柿栽培模式 西葫芦 黄瓜栽培模式以及拱棚栽培 葡萄等十余种标准化栽培模式的应用 让蔬菜园区实现了种植技术质的飞越 经济效益实现突破性增长 增长率达到 26 温室平均亩效益达到7万余元 拱 棚平均亩效益达到2万余元 精准的集 成技术服务平台建立及推广应用 催生 了科技创新潜能的释放 转化为农民增 收的有效措施 四 扶贫产业建设成果显著 充分发挥产业扶贫在打赢脱贫攻 坚战中的重要作用 祁县积极制定蔬菜 产业扶贫方面的扶贫政策 通过对贫困 户发放专项补助金鼓励贫困户种植蔬 菜 主要政策有 贫困户种植露地辣椒 每亩补助400元 新建拱棚每亩补助 3000元 租赁拱棚每亩补助1000元 租 赁温室每亩补助3000元 全县扶贫产 业辣椒种植面积923 867亩 涉及54个 村354户贫困户 补助资金 369546 8 元 同时围绕蔬菜产业 2020年 全县在 新型智能棉被拱棚建设以及设施园区 提档升级建设项目中 分别在东观镇北 堡村 榆林村 牛家堡村 峪口乡北团柏 村 古县镇东城村共新建新型智能棉被 拱棚133000平方米 总投资超2100万 元 二 山西祁县蔬菜产业发展中存在 的主要问题 一 蔬菜产业资金投入短缺 蔬菜产业资金投入短缺影响蔬菜 园区建设 投资扶持力度不够 县财政 资金紧张 尽管政府在蔬菜产业发展给 予了一定的政策扶持和资金投入 但大 多数是在基础建设上有投资 后续资金 跟不上 导致园区发展缓慢 高标准示 范园区数量少 档次低 生产投入成本 高 风险大 土地流转困难 市场波动 自然灾害等等的影响 导致种植户不敢 大胆投入资金 更多依赖于政府扶持 园区建设用地没有得到合理解决 对于 发展现代化园区 旅游建设有了一定 的困难 园区内基础配套设施不完善 安全检测设备不完备 检测人员不专 业 园区市场信息化能力较差 未形成 自己的品牌 缺乏市场供应的灵活性 应对性和竞争力 二 蔬菜产业链不完善 蔬菜产业链主要包括上游产区和 下游流通两个方面 从上游产区方面 看 祁县目前蔬菜种植还主要表现为较 为零散的小农种植经济 蔬菜种植也未 形成规模 从下游流通领域看 祁县农 产品受市场影响严重 流通和加工环节 严重滞后 难以形成完整产业 冷链仓 储建设滞后 祁县蔬菜等农产品集中上 市期在每年的7 9月份 这段时间正是 全县高温季节 农产品销售因气候问题 需到外地冷库打冷后长途运输 这样使 得该区域农产品销售成本大大增加 严 乡村振兴背景下山西祁县蔬菜产业发展路径研究 郭永链 区域发展 126 经济师 2022年第2期 上接第125页 当在向老年人提供生活护理服务的基础上 提供医疗诊治服务 疾病预防服务 康复治疗服务以及临终关 怀服务等项目 服务的提供主体 需要将政府 营利组织和非 营利组织等多方主体有机结合 基金项目 蚌埠市经济社会发展研究项目 bbfzxm202120 参考文献 1 武玉 张航空 我国大城市医养结合的实践模式及发展路径 J 中州学刊 2021 4 78 84 2 郭月菊 菏泽市医养结合养老模式实施状况研究 J 菏泽学院 学报 2021 43 1 21 26 3 王泽强 人口老龄化背景下安徽养老服务产业发展对策建议 J 中共合肥市委党校学报 2016 5 61 62 4 郑印 王楠 蚌埠市医养结合养老模式探讨 J 合作经济与科 技 2020 11 182 183 5 王昕 刘嘉 胡心竹 等 沈阳市医养结合机构利用现状及影响 因素分析 J 合作经济与科技 2020 36 10 862 865 6 郑金华 郑斌 罗秀针 等 漳州市医养结合试点城市建设的思 考 J 中医药管理杂志 2020 28 4 207 209 7 粘婉清 泉州市医养结合养老服务现状及对策研究 J 锦州医 科大学学报 社会科学版 2020 18 5 58 61 8 张孟 林振平 詹祥 等 基于政策工具的南京市医养结合政策 文本分析 J 中国卫生政策研究 2021 14 6 21 28 9 吴晓飞 陈锋 闫乾 等 基于SWOT分析国内外医养结合模 式 J 中国老年学杂志 2021 41 4 883 887 10 闵芳 李琳琳 万玉洁 等 安徽省养老服务标准化的现状及 对策 J 标准实践 2021 1 125 129 作者单位 黄俊杰 黄靖雯 蚌埠医学院第一附属医院质量管 理科 王健 蚌埠市卫健委中医药科 通信作者 邵建祥 蚌埠医学院 第一附属医院医保办 安徽蚌埠 233000 责编 贾伟 重影响当地农产品品质和价格的提升 作为蔬菜生产大县 年产各种蔬菜达几 亿公斤 再加上露地蔬菜 薯类等农产 品 初步预计农产品总量可突破6亿公 斤 但没有一个综合性交易市场 严重 制约了当地农产品销售 不能更好地保 护农民种植效益 农产品受市场影响严 重 市场价格不稳 生产资料上涨 劳动 力成本提高 挫伤了合作社 菜农的积 极性 总的来说 祁县蔬菜产业链的发 展还不够完善 从上游到下游的各个环 节间的关联度都比较低 且每个环节都 存在自身发展的缺陷 产业链不完善造 成蔬菜产业整体发展缓慢 三 蔬菜品牌建设滞后 到目前为止 祁县还没有属于自己 的蔬菜品牌 这是制约祁县蔬菜产业振 兴的最大障碍 一是品牌建设力度小 祁县自有蔬菜品牌尚无 祁县蔬菜的知 名度也不高 市场占有份额低 影响力 多局限于本县 二是蔬菜效益低 目前 祁县蔬菜地理标志产品整体开发程度 低 经营水平不高 优质产品没能卖出 优质价格 直接影响了蔬菜生产者的效 益 三是宣传力度不够 一些优质蔬菜 忽视了宣传和营销的重要性 从生产者 到销售者 都缺乏品牌意识 导致祁县 的蔬菜产品附加值不高 市场竞争力不 足 三 发展蔬菜产业的建议 结合祁县实际情况 因地制宜 仍 是以发展 高产 优质 高效 安全 生 态 农业为目标 通过示范带动区重点 项目建设 以产业链条延伸辐射带动全 县其它产业以及蔬菜产业化水平全面 提升 不断健全市场服务体系 提升产 业化水平 提高生产组织化程度 发展 名优品牌产品 完善储藏保鲜 包装 加 工功能 逐步形成种植规模化 装备现 代化 生产标准化 销售品牌化 经营产 业化的格局 全面提高全县设施蔬菜产 业的整体水平和市场竞争力 推进全县 蔬菜产业的快速持续发展 一 加大规划扶持力度 推进现代 化蔬菜园区建设 在稳步露地蔬菜生产的基础下 全 力打造重点园区 成为产业化 规模化 标准化现代园区 引领全县设施蔬菜的 发展 另外 在全县要建立核心区 示范 区 辐射区 以点带面 全面发展无公害 蔬菜 在优势产业区内 选择生产经营 水平较高的园区进行培育 建设核心示 范区 核心示范区的主要功能是 提供 现代蔬菜生产样板 展示蔬菜科技成果 和现代农业装备 创新蔬菜生产经营机 制 拓展蔬菜服务功能 服务农民新知 识新技术培训 引领蔬菜产业提档升 级 以核心示范区为引领 实施非均衡 发展战略 突出优势产业和产品 优化 产业结构和产业布局 建设以设施蔬菜 为重点 普及无公害生产技术 建设优 质高效无公害蔬菜基地 十万亩露地标 准化蔬菜生产基地建设项目 通过示范 带动区重点项目建设 以产业链条延伸 辐射带动全县其它产业以及蔬菜产业 化水平全面提升 二 完善蔬菜产业链条 促进了蔬 菜产业全产业链发展 依托省级设施蔬菜园区建设 一二 三产业融合发展等项目 大力扶持投资 规模大 辐射面广 带动能力强的蔬菜 龙头企业和合作社使其加快发展 利用 高科技和先进设备提高蔬菜生产效率 延长生产 加工和销售链条 针对祁县 蔬菜产业附加值低的现状 特别要在蔬 菜深加工方面下功夫 通过招商引资 发展一批贮藏保鲜 冷冻脱水 净菜包 装 果蔬深加工等加工企业 同时要进 一步加强销售服务体系建设 实现了 产 加 销一体化产业发展模式 促进了 蔬菜产业全产业链发展 三 实施品牌驱动战略 全力打响 祁县特色蔬菜品牌 人民日益增长的美好生活需要与 不平衡不充分发展之间的矛盾和蔬菜 品牌息息相关 全力打响祁县特色蔬菜 品牌 首先要从源头上保证蔬菜质量安 全 确保各蔬菜种植园区 示范区严格 按照安全生产规程进行科学化管理 要 加快新技术 新品种的引进和推广工 作 通过加强县校合作 引进推广国内 外名优品种和高新技术 不断提升蔬菜 品质 进一步满足人民对美好生活的需 求 要积极学习借鉴外地先进经验及做 法 以辣椒 西红柿等主要种植品种为 重点 精心组织实施 祁县蔬菜 品牌运 作 扩大祁县牌蔬菜的对外影响力和市 场竞争力 同时 要鼓励企业进行品牌 认证 精心培育蔬菜品牌 通过宣传不 断提高蔬菜产业品牌效能 让更多的祁 县绿色品牌蔬菜摆上老百姓的餐桌 不 断提高 祁县牌 蔬菜的市场占有率 项目资助 该成果受山西师范大学 乡村振兴课题研究 项目资助 参考文献 1 周荣 乡村振兴背景下贵州蔬菜产业 高质量发展路径研究 以贵州省毕节市 为例 J 贵阳市委党校学报 2020 6 2 苏尼尔 乔普拉 供应链管理 M 中 国人民大学出版社 2021 3 娄向鹏 郝北海 品牌农业 M 中国 发展出版社 2021 作者单位 中共祁县县委党校 山西 祁县 030900 作者简介 郭永链 中共祁县县委党校 教师 责编 贾伟 区域发展 127