浅谈城固县蔬菜产业发展现状、存在问题及发展对策.pdf

基层农技推广 2022 年第 1 期 Primary Agricultural Technology Extension 2022 Vol 10 No 1 浅谈城固县蔬菜产业发展现状 存在问题 及发展对策 何定军 1 王 岚 2 张俊鹏 3 1 陕西省城固县农业综合执法大队 陕西城固 7230 2 陕西省城固县植保植检站 陕西城固 7230 3 陕西省农业广播电视学校城固分校 陕西城固 7230 摘要 陕西省城固县被农业农村部确定为国家级蔬菜生产重点县和陕西省设施蔬菜生产大县 蔬菜产业已发展 成为仅次于粮食的第二大主导产业 近年来 蔬菜产业链条日益完善 产业附加值不断增加 市场竞争力不断提 升 使城固县蔬菜产业发展进入了快车道 但随着人民生活水平的提高 绿色安全消费渐成时尚 菜篮子 工程 的重心适时地从数量保障型向质量效益型转变 蔬菜产业发展进入了瓶颈期 为巩固脱贫攻坚成果与实施乡村 振兴有效衔接 持续发挥蔬菜支柱产业的优势 文章从发展现状 存在问题及发展对策等方面对城固县蔬菜产业 发展做了分析探讨 为做大做强蔬菜产业提供参考依据 关键词 城固县 菜篮子 蔬菜产业 发展现状 对策 陕西省城固县位于陕南汉中盆地 北依秦岭 南 屏巴山 总面积 2 265 km 2 辖 15个镇 2个街道办事 处 232个行政村和 40个社区 总人口 54 3万 其中农 业人口 44 3万 2020年全县蔬菜复种面积 21 6万亩 总产 86 2万 t 产值 36 9亿元 其中露地蔬菜复种面积 15 7万亩 产量 62 0万 t 产值 22 6亿元 设施大棚蔬菜复 种面积 5 9万亩 产量 24 2万 t 产值 14 3亿元 见表 1 1 城固县蔬菜产业发展现状 1 1 生产规模 十三五 期间 县委 县政府高度重视蔬菜产业 的发展 坚持把蔬菜产业作为农业产业结构调整和 农民增收的重点 抢抓省 市产业扶持项目 立足资 源优势和市场需求 坚持专业化布局 规模化生产 集约化发展 产业化经营 使城固蔬菜产业发展迈上 了新的台阶 1 2 产业布局 在总体布局上 按照规模发展 板块推进的原 则 逐步打造沿汉江河 湑水河交汇的 C 字形万亩 蔬菜长廊 建成规模连片设施蔬菜千亩示范片 3个 三合镇陈丁村 莲花办庙坡村 原公镇西原村 百 亩以上示范基地村 15个 三合镇陈丁千亩设施蔬菜 基地 原公镇西原村聚之源设施蔬菜示范区先后被 汉中市人民政府命名为市级现代农业园区 在产业 发展上 立足资源优势 紧跟市场需求优化品种布 局 科学制定产业发展规划 经过多年建设 城固县 蔬菜产业形成了特色鲜明的三大板块整体推进的发 展格局和精细菜与外销菜 露地菜与设施菜 大路菜 与特色菜相结合的周年供应产业格局 2 产业特点 2 1 基础设施不断完善 基地生产保障能力持续增强 十三五 以来 针对蔬菜基地水 电 路等基础 设施陈旧 老化的现状 城固县以项目为抓手 多方 争取资金向蔬菜基地建设投入 强化基地水 电 路 等基础设施建设 加大棚内铺设滴灌设施力度 推广 遮阳网栽培技术 较大程度地提高了基地的抗旱 抗 淋能力 生产保障能力进一步增强 2015 2020年 累 计发展蔬菜项目 169个 投入项目资金 2 900余万元 2 2 健全农民合作组织 培育新型农业经营主体 随着现代交通的发展 蔬菜产业进入了大市场 大流通 菜农 卖菜难 和市民 买菜贵 的现象时有 发生 鼓励支持蔬菜示范村 专业大户牵头成立农民 专业合作社 吸引菜农入社 合作社对入社菜农实行 作者简介 何定军 1976年生 男 大专 助理农艺师 主要从事农业综合执法工作 E mail 2319081370 经 验 交 流 50 基层农技推广 2022 年第 1 期 Primary Agricultural Technology Extension 2022 Vol 10 No 1 产前 产中 产后系列化服务 实现菜农组织化 是规 避市场风险和保障菜农收入稳定的有效途径 截至 目前 全县扶持建成蔬菜农民专业合作社 15个 入社 菜农 2 000多户 聚之源蔬菜专业合作社被省农业农 村厅评为省级百强合作社 培育蔬菜种植大户 50户 2 3 一村一品 助推蔬菜产业发展 在蔬菜产业发展上 城固县把强村推进作为提 升蔬菜效益的关键一环来抓 对专业蔬菜村和优势 蔬菜产区 依据各自特色 按照 一村一品 业 重 点推进的原则 形成了各具特色的优势产业群 上元 观镇范家营村以 春提早黄瓜 番茄 水稻 的菜粮 轮作模式为主 三合镇胡家湾村的 大棚春提早马铃 薯 夏玉米 的菜粮轮作模式 三合镇陈丁村 莲花办 事处庙坡村 大棚春提早马铃薯 夏西瓜 秋延后番 茄 黄瓜 大棚春提早马铃薯 生姜 的菜菜型高效 轮作模式 通过这些村的示范引领 带动全县蔬菜产 业全面发展 促进菜农增收 三合镇陈丁村于 2016年 7月被农业部确定为全国 一村一品 示范村 2 4 吸引社会资本多元投资 促进蔬菜产业发展 在设施蔬菜基地建设中 鼓励企业 合作社 个 人等社会资本投资设施蔬菜基地建设 破解基地建 设资金瓶颈 聚之源蔬菜专业合作社在原公镇西原 村流转土地 600多亩 建成高标准设施蔬菜示范园 区 陕西永基农业科技发展有限公司在柳林镇崔家 山村 孟家营村 草坝村流转土地 1 200多亩 创建蔬 菜示范园区 菜农周小全在文川镇文西村流转土地 150多亩 建设设施蔬菜基地 为全县蔬菜产业的发 展增添了新的活力 2 5 设施蔬菜现代农业园区示范引领作用逐步增强 城固县蔬菜产业现代农业园区共有 4家 其中市 级现代农业园区 3家 县级现代农业园区 1家 园区 内主推 春提前 秋延后 蔬菜生产 着眼新优品种展 示与集成技术的示范与应用 全面推广电热线加温 营养基质育苗 平衡施肥 病虫草害综合防治等重大 技术 效益显著 辐射带动周边镇村蔬菜发展 起到 了良好的示范引领作用 2 6 蔬菜生产安全进一步提高 在蔬菜基地建设中 积极推行 两品一标 认证 和蔬菜品牌建设 树立 高产 优质 安全 理念 严格 进行农业投入品管理 严禁高毒 高残留农药在蔬菜 上施用 定期进行蔬菜产品抽样检查 确保蔬菜质量 安全 全县每年抽检蔬菜样品 130余个 抽检合格率 达 98 以上 由于工作扎实 措施到位 全县无一例蔬 菜中毒事件发生 2 7 推广高效模式 设施蔬菜示范效益突出 近年来 技术人员深入蔬菜产区调研 总结提炼 出适合城固县蔬菜生产的 大棚春提早马铃薯 秋延 后番茄 黄瓜 大棚春提早马铃薯 生姜 春提早黄 瓜 黄芽芹菜 等高效种植模式 平均亩效益达 1 6万 元以上 是露地蔬菜亩效益的 2 3倍 年推广面积 3万 多亩 有效地促进了菜农增收 2015年以来 在继续 开展八大模式推广的基础上 通过探索 试验与示 范 在陈丁园区创新推广了 春提早大棚马铃薯 芹 菜 芹菜 高效模式 500多亩 利用遮阳网遮阳 抗淋 表1 2020年城固县蔬菜复种基本情况 种类 复种面积 万亩 产量 万 t 产值 亿元 露地蔬菜 15 7 62 0 22 6 设施大棚蔬菜 5 9 24 2 14 3 合计 21 6 86 2 36 9 表2 城固县蔬菜产业发展格局 发展区块 产业发展区域 种植品种 设施大棚生产区 博望办 莲花办 三合镇 原公镇 沙河营镇 马铃薯 西红柿 黄瓜 辣椒 茄子 菜豆等 露地蔬菜生产区 柳林镇 上元观镇 莲花办 沙河营镇 青笋 菜花 蒜苗 大葱 芹菜 香菜 马铃薯 白菜等 特色蔬菜生产区 龙头镇 原公镇 文川镇 山药 莲藕 生姜 红萝卜等 经 验 交 流 51 基层农技推广 2022 年第 1 期 Primary Agricultural Technology Extension 2022 Vol 10 No 1 种植汉中实心小黄芹 周期短 产量高 效益好 平均 亩效益达 4 1万元以上 为全县设施蔬菜生产效益再 创新高探索了一条新路 2 8 积极示范蔬菜机械化生产 蔬菜属劳动力密集型产业 劳动力成本较高 是 蔬菜快速发展的制约因子 为此 城固县一直在蔬菜 机械化操作方面进行探索 减少生产用工 降低动力 成本 实现节本增效 2016年引进马铃薯机械化收获 机 通过在陈丁 庙坡等春提早大棚马铃薯生产基地 示范 取得了较好的效果 平均亩节约用工 2 3个 实 现节本增效 160元 为蔬菜产业向机械化 省力化 轻 简化发展探索了一个新的途径 3 城固县蔬菜产业发展中存在问题 3 1 资金投入不足 由于项目资金投入有限 部分蔬菜基地基础设施 薄弱 一定程度制约着蔬菜产业的发展 在蔬菜高新技 术成果转换创新上 经费短缺 新品种 新技术 新装备 引进以及试验示范推广实施难度大 设施蔬菜属高投 入 高产出 高风险产业 农民积极性高 但一次性投入 资金大 发展面临困难 如果没有相应的扶持政策 设 施蔬菜发展进程缓慢 影响全县蔬菜产业的发展 3 2 蔬菜产品加工企业少 城固县年产各类蔬菜 80万 t左右 鲜品 由于缺 少蔬菜产品加工企业 在蔬菜集中上市阶段 销售压 力较大 蔬菜加工是蔬菜产业的重要一环 加工储运 对提升蔬菜附加值 保障蔬菜产销平衡有着极其重 要的作用 在农业发达的荷兰 以色列等国 蔬菜加 工增值占蔬菜产业比重达 30 40 但城固县在蔬 菜加工这一块仍属弱项 产业链条短 附加值低 影 响蔬菜产业的快速发展 3 3 蔬菜标准化生产规程到位率低 一是菜农生产技术水平不高 目前 青壮年劳动 力大量外流 多为留守老人 妇女 接受新技术 新事 物能力弱 而蔬菜生产技术要求相对高 菜农生产技 术水平有待提高 二是蔬菜标准化生产意识淡薄 受 资金 设备 人员等方面限制 一些关键技术普及率 不够高 综合防治措施落实不到位 注册的蔬菜品牌 少 两品一标 认证偏低 市场竞争力不强 3 4 市场流通体系尚待改善 蔬菜市场流通体系通过逐年发展 在蔬菜产业 发展中起到了重要的带动作用 全县共有蔬菜市场 3 家 其中较大型的专业批发市场仅有小河桥蔬菜瓜 果批发市场 整体层次不高 管理不够规范 难以适 应蔬菜产业发展的需要 4 发展对策 4 1 加大资金投入力度 完善基础设施建设 促进产 业发展 县委 县政府应加大对蔬菜产业发展资金的扶持 力度 设立蔬菜产业发展专项资金 每年安排 30 50 万元用于支持良种引进 繁育 标准化生产技术推 广 现代农业园区建设 扶持龙头企业及市场 信息 体系建设 确保蔬菜产业持续健康快速发展 整合水 利 交通 农业等涉农项目资金 按 性质不变 捆绑 使用 的原则 集中投向蔬菜基地 用于水 电 路 渠 等基础设施建设 增强基地保障能力 金融部门要加 大对设施蔬菜和示范园区建设资金贷款额度 支持 做大做强蔬菜产业 4 2 搞好区域规划 突出特色产品 发挥传统优势 要依据资源禀赋 优化品种组合 做强设施蔬 菜 突出特色蔬菜 合理进行产业布局 一是要充分 利用城固县蔬菜地方品种资源丰富 生产优势明显 气候和环境资源优越的特点 着力抓好区域布局和 标准化生产 挖掘好菜花 大蒜 胡萝卜 生姜 青笋 大棚洋芋 莲藕 芋头 山药等具有传统生产优势和 地方特色的产品 分区域建立适度规模的专业化生 产基地 以适应大市场 大流通的需求 二是要加强 对 原公红萝卜 城固黄姜 的种质资源保护 原公红 萝卜色红 芯小 透亮 城固黄姜色黄 汁多 味浓 深 受消费者青睐 是城固县的传统特色蔬菜品种 但由 于产量低 种植面积逐年降低 对这些宝贵的种质资 源应加强产品开发 打造地方优质特色品种 扩大市 场影响 促进产业发展 三是在西汉高速和 108国道 沿线建立适度规模的精细菜和绿色有机蔬菜产业 带 推行标准化生产 建立一批生产水平高 质量效 益好的示范基地 全力打造沿汉江河 湑水河沿岸的 C 字形万亩蔬菜长廊 4 3 培育蔬菜加工企业 加快产业化发展步伐 采取项目支持 招商引资和政策扶持等措施 吸 引一批有实力的蔬菜加工企业落户城固 着力培育 和壮大蔬菜加工 流通企业 在净菜包装 气调保鲜 腌制脱水 果蔬饮品等方面求突破 延长蔬菜产业链 条 提升产品附加值 保障蔬菜产销平衡 全面推广 公司 基地 农户 的产业化发展模式 促进加工企 业与菜农结成紧密的利益联结体 提高蔬菜产业化 经 验 交 流 52 基层农技推广 2022 年第 1 期 Primary Agricultural Technology Extension 2022 Vol 10 No 1 经营水平 实现企业 菜农双赢的产业格局 4 4 完善市场体系 加大营销力度 增强外销能力 以农业部专业定点市场 农业产业化龙头企业 河坎蔬菜批发市场为依托 在蔬菜主产镇积极建设 镇级蔬菜市场 增强市场吞吐能力 培育和引进一批 蔬菜营销企业入市经营 发展蔬菜经纪人队伍提高 市场服务能力 方便菜农销售 继续扶持专业合作组 织建设 提高菜农组织化程度 开展农超对接 农企 联营 形成多元化市场体系 进一步激活流通 建立 县 镇 企业 批发市场等相互连通的蔬菜信息网站 强化供求信息传递沟通 增强信息预警能力 引导农 户按照市场需求调整种植结构 提高抵御市场风险 的能力 4 5 加强技术体系建设 实施科教兴菜战略 进一步 提高蔬菜生产水平 用活用好现有的蔬菜专业技术人员 鼓励科技 人员开展技术承包 有偿服务 为科技人员发挥作用 创造条件 加强专业技术人员学习培训 提高技术水 平 蔬菜生产重点乡镇要依托科技人员和专业大户 积极筹建蔬菜技术协会 完善服务网络 加快培训科 教骨干和科技示范户 提高菜农的科技水平和应用 新技术 新成果的能力 职能部门要围绕提高质量 优化品种结构和区域布局 推动绿色有机和标准化 生产 积极引进和示范新 特 名 优品种 大力推广 新农药 新肥料 对生产过程实行严格的动态管理服 务 加速品种更新换代步伐 提高良种良法应用的覆 盖率 通过科技示范 政策引导等方式 加快示范推 广设施栽培 绿色有机栽培 秋延后春提早栽培及粮 菜轮作 药菜轮作高效种植模式 5 结论 蔬菜是 菜篮子 工程重要的一环 事关千家万 户 受各级政府重视 城固县蔬菜进入了高速发展 期 复种面积 总产量 总产值分别由 2015的 18 4万 亩 33 4 万 t 24 8 亿 元 发 展 到 2020年 的 21 6 万 亩 86 2万 t 36 9亿元 蔬菜产业成为巩固脱贫攻坚成果 促进农业增效 农民增收的富民产业 总结出适合的蔬 菜种植模式 解决好制约蔬菜发展的难点问题 是当前 乃至今后一段时期内城固 农业人 的重点工作 经 验 交 流 53