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经济师 2022年第4期 年友好型城市的兴起之因 评价之策null经验 启示 J 青年学报 2019 02 null71 80 4 单耀军 王贺 中长期青年发展规划 纵深实施与我国青年友好型城市建设路径 null察研究 J 中国共青团 2020 07 null71 73 作者单位 黑龙江科技大学 黑龙江 哈尔滨 150022 作者简介 张雪峰 讲师 在读博士 黑 龙江科技大学校团委副书记 研究方向 思 想政治研究 责编 贾伟 摘 要 2021年全球技术转移大会于5月31日至6月20 日在上海展览中心举办 作为云南代表团的组织方云南省科 学技术院nullnull多家上海公司的合作意向 计划利用云南优势 花卉资源 共同搭建玫瑰等花材的跨境nullnull平台 经过多年的 快速发展 云南已经是全世界最大的鲜切花生产基地 拥有亚 洲最大的鲜切花交易市null 然而在调研中发现 云南鲜切花产 业还存在null物流成本过高 缺乏统一管理 从业人员素质null差 不齐 科研投入较低等问题 制约了鲜切花产业的发展 通过 深入研究 提出开拓nullnull渠道 开发高附加值的产null 提升云 花影响力等解决对策 为决策部门提供nullnull 关键词 全球技术转移大会 鲜切花 云南省 对策 中图分类号 F207 文献标识码 A null null 文章编号 1004 4914 2022 04 151 03 一 引言 2021年11月 云南省发布 云南省 十四五 打造世界一 流 绿色食品牌 发展规划 其中提到 在 十四五 期间 云南 将全面提升农业影响力和 云系 农产品市场竞争力 到 2025年 花卉产业综合产值实现5年间翻番 年均增幅15 左 右 并加快引进新品种 由此可见云南省政府对发展花卉的重 视程度 作为2021年全球技术转移大会云南代表团的组织方 云南省科学技术院在会议期间收到多家上海公司的合作意 向 计划利用云南优势花卉资源 共同搭建玫瑰花等花材的跨 境销售平台 近30年来 凭借着得天独厚的气候环境 云南在 花卉品种 产量 质量 色彩等多方面均处于领先地位 经过多 年的快速发展 云南已经是全世界最大的鲜切花生产基地 位 于云南省昆明市的斗南花卉市场 是中国和亚洲最大的鲜切 花交易市场 截至2020年 云南省自主培育花卉新品种400 余个 引进推广新品种600余个 均居全国第一 其中 2020年 鲜切花销售额突破700亿元 以鲜切花为主的云南花卉产业 已成为云南的支柱产业之一 本文以云南省鲜切花的现状为 切入点 深入挖掘鲜切花发展过程中面临的问题 提出切实可 行的对策及云南鲜切花发展路径 供决策机构参考 二 云南省鲜切花产业发展现状 2018年云南鲜切花总产量120亿枝 产值同步突破100 亿元 云南省鲜切花市场份额占到全国的七成以上 其产量达 到我国鲜切花总产量的一半以上 目前云南省已经成为中国 乃至全球最重要的花卉产区之一 花卉产业成为促进云南省 经济发展的重要力量 通过技术革新 云南的部分鲜切花品种 经历了从无到有 从有到优的发展 如高山杜鹃 特色兰花 云 南山茶 滇丁香等品种 云南省所有鲜切花中最著名的要数康 乃馨和玫瑰鲜切花 分别占我国鲜切花产量的50 和70 长 期保持全国领先的地位 此外 云南省处于亚洲鲜切花交易中 心的地位 是中国花价形成中心 近年来 云南的某些花卉新 品种成功在欧盟注册 这一突破标志着云南省的花卉由输入 逐渐转向输出的历史变化 随着云南花卉的品种不断增多 品 质有所改善 未来云花慢慢可以替代进口花卉 由此看来 云 花的发展潜力无疑是巨大的 研究云南鲜切花的问题和发展 路径是势在必行的 三 云南鲜切花产业存在的问题 一 发展较为混乱 缺乏统一null管理 云南的鲜切花的发展先后经历了三大发展阶段 1994年 以前 以农民自发种植的小面积花卉为主起步 慢慢发展成规 模化 花卉产业和鲜切花产业 一跃成为云南省的农业中的新 兴产业 种植从局限在斗南 扩展到整个云南省滇中系列地 区 自1995年开始 云南省花卉管理部门陆续出台了一系列 的政策和实施措施 推动云南省鲜切花产业健康良性发展 这 一阶段在政策的大力支持以及市场的大力促进下 云南先后 成立了一批鲜切花龙头企业 花卉的生产扩大至全省 鲜切花 的产量和销量稳居全国第一 从2009年开始 经历了全国和 全世界花卉市场的重大变迁 云南省开拓创新 不断增强自身 鲜切花的竞争力 发展十分迅速 成为全球排名第二的鲜切花 交易中心 仅次于荷兰 仅2010到2019年间 云南省鲜切花种植面积从12 92万 亩增长到25万亩 种植面积翻了一番 同时 云南鲜切花产量 从60 5亿枝增长到139 7亿枝 增加了一倍还多 2019年的种 植面积和产量同时达到全球第一 产值达到751亿元 尽管自1995年开始 云南的鲜切花就经历了迅猛的发 展 云南作为中国鲜切花第一大省的位置也持续加固 但是 笔者发现整个鲜切花市场还存在发展混乱 没有一个统一的 规划的问题 亟待解决 二 nullnull渠道受限 物流成本高 null量难以突破 由于地处我国西南边陲 云南交通运输条件相对于东部 省份较为落后 运输成本高 时间长 使得鲜切花产业在云南 发展面临着交通成本 采后生理等各种难题 这在一定程度上 制约着鲜切花产业的发展 并且 云南省整个商务环境与沿海 nullnullnullnullnullnullnullnullnull 沈颖鸣 周 正 孙吉红 杨婷娜 张剑波 区域发展 151 经济师 2022年第4期 地区存在很大差距 鲜切花的消费属于非生活必需品消费 大 部分的鲜切花销售主要集中在沿海发达城市 数据表明 国外 发达国家的鲜切花运输损耗率仅为2 而云南省的损耗率远 高于这一数值 目前 云南的鲜切花运输主要是航空运输 导致花卉成本 偏高 销量难以突破 而且 花卉冷链物流不成熟 鲜切花的包 装不够完善 无法满足长时间运输的要求 物流和包装问题都 制约着云南鲜切花产业的发展 null 鲜切花质量不高 附加值不够 鲜切花作为观赏商品 其观赏价值很大程度上影响着销 售价格和销售量 目前云南省鲜切花的附加值不高 售价上不 去 产品质量不优秀 花艺和鲜切花相比较 花艺更像是一种 艺术品 具有更高的装饰价值 提高了人们的审美 鲜切花变 成艺术品 更能提高其价值 本身价格也可以提高十几倍 这 是未来云南鲜切花提高附加值的一个重要发展方向和思路 四 鲜切花产业中从业人员素质null差不齐 鲜切花行业作为花卉行业的一个重要分支 从业人员多 2020年数量就超过了30万人 除了高校教授和科研院所的专 业研究人员 大部分的从业人员素质较低 80 的云南鲜切花 由分散的花农种植 缺乏系统专业的培训 在鲜切花采摘后的 分级分类和整理保存等方面处理水平较低 导致鲜切花行业 的发展缓慢 从种植农户到销售经营者到花艺师 每个环节的 从业者都影响着鲜切花产业的发展 相比较而言 花卉从业者 的素质较低 缺乏必备的花卉知识和培训 导致长期低水平重 复发展 如滥用农药化肥 不了解市场供需规律等问题严重制 约着鲜切花产业的良性发展 五 科研投入nullnull低 鲜切花作为技术密集型的产业 其特点是高投入 高技术 含量 鲜切花生产的任一环节都离不开科技的支撑 鲜切花的 选种 种植 采摘 储藏 运输都与技术分不开 云南省鲜切花 产业在科研和技术方面明显落后 主要表现在种植技术落后 选育优良品种 抵御病虫害能力欠缺 设备明显落后 其粗放 的种植方式导致产品质量不高 缺乏中高端的高附加值产品 且品种落后 前文提到花农本身受教育程度较低 在遇到问题 时只能依靠现有的经验 没有科技的支撑 导致鲜切花整体质 量不高 对鲜切花产业的重视程度不高 也是导致对鲜切花产 业科研投入不足的一个重要原因 现在在云南省重点打造八 大产业的背景下 要打造千亿云花产业 是鲜切花通过科技提 升质量 销量的重要契机 六 影响力低 无null牌效应 云南鲜切花经过20余年的发展 已经取得了一定的成 就 但是由于缺乏相应的知识产权保护 在市场上的影响力不 够高 远不如荷兰郁金香这样的名气 好好梳理云南的鲜切花 种类 确定重点发展的鲜切花品类 打响云南鲜切花的名气 是云南鲜切花下一步发展方向 因缺乏品牌效应 市场上盗版 众多 花农 经销商等各个层级的利益无法得到保障 四 对策建议及发展路径 一 依托政府部门 加强上层统一规划 云南省鲜切花虽然已经取得了比较好的成就 很大程度 上还是依靠天然的良好环境 但是整个市场仍处于无序发展 状态 以小农户为主的生产经营方式已经无法满足云南鲜切 花产业高速发展的需求 现在有昆明和玉溪等传统产区 也有 新兴产区如红河 楚雄 大理 曲靖 丽江等地 各个产区的发 展程度不一 但存在着重复投入的问题 需政府部门联合相关 单位开展详实的调研 把握本省鲜切花产业最准确的一手数 据 明确各个地区的优势和短板 制定云南省鲜切花统一发展 规划 包括未来发展愿景 鲜切花质量统一标准 各区发展重 点等 只有在统一的布局下 才能发挥各自优势 做大云花品 牌 提升云南省鲜切花整体的知名度和质量 二 学习沿海省份 开拓nullnull渠道 目前 云南省鲜切花存在销售渠道单一 消费群体单一等 问题 销量还有很大的上升空间 通过派员去沿海省份 学习 直播带货 特色购物节 花卉旅游等先进经验 并结合云南本 土优势 将云南省鲜切花与现有传统节日结合 提升人们对于 鲜切花的认可度 提高人均鲜切花消费量 做大做强云南省鲜 切花产业 null 加强调研 开发高附加值的产null 云南鲜切花产业正经历着一二三产的融合 整体发展态 势良好 加强调研 学习高端花艺的发展及内涵 借鉴开发云 南省鲜切花高附加值的产品 2021年10月在昆明召开的 生 物多样性公约 缔约方大会第十五次会议大会上 通过线上线 下宣传 提升了云南花卉的影响力 要大幅提升云南省鲜切花 的产值 需要政府部门和龙头企业鼎力配合 积极科研 与沿 海地区加强合作 开发具有高附加值的鲜切花产品 四 定期开展线null培训 研发线上学习途径 针对鲜切花从业者素质较低的问题 相关部门应当利用 目前快速发展的互联网契机 提高科研投入 聘请相关领域权 威专家给广大种植者开展培训 通过密集的培训 可以解决鲜 切花种植还存在的滥用化肥农药等问题 从而大幅度提升云 南鲜切花的品质 此外 定期开展线下培训 集中收集问题并 做解答 也有利于花农及时发现并解决问题 云南省科学技术 院在2018年受云南省外国专家局资助 开展了为期一周的蓝 莓育种培训 邀请到国内外的11名业内知名专家 深入基地 给大企业 大种植户培训 解决难题 取得了良好的收益 鲜切 花产业可以借鉴这种培训模式 五 增大科研投入 利用线上线null展会提升云花影响力 斗南花卉市场的影响力在全国已经较为显著 云南省也 开展过数次具有国内影响力的花卉展会 但近年来受新冠疫 情影响 这类展会大幅减少 导致云花的影响力削弱 利用互 联网平台 持续地输出云花影响力 涉及互联网部门 科技部 门 农业部门的三方合作 打通 花卉 互联网 的发展新模 式 通过线上平台的持续输出 将云花打造成云南省靓丽的名 片 大力发展鲜切花文化 从而大幅度提升云南鲜切花的销 量 六 加大出null 发展跨境电商花卉贸易 云南具备独特的地理优势和空间条件 其面向南亚东南 亚的众多人口资源 通过积极培养本省花卉出口人才 外贸人 才和科研领域人才 大力发展跨境电商贸易 在 一带一路 倡 议的有利背景下 积极开展出口模式转型 引导科技型企业参 与到跨境电商的发展中 通过开拓南亚东南亚的花卉消费 尤 其是鲜切花消费量较大的泰国 有利于云南整个行业的转型 升级和跨越发展 五 结语 综上所述 根据鲜切花自身的特点 其生产 流通和销售 的各个环节都是效益与风险并存的 因为鲜花并非生活所必 需品 同时是鲜活的产品 其所具备的时效性和风险性相比其 他种植业产品更为严格 云南省发展花卉产业 要依靠本身的 资源优势 结合鲜切花产业的特点 抓住发展机遇 努力提高 产品质量 开拓销售渠道 增大科技投入 争取做到全方位 多 角度 多层次的发展 本文参加2021年浦江创新论坛 全球技术转移大 会和2021年北京科技博览会 陕西科博会 下转第154页 区域发展 152 经济师 2022年第4期 上接第152页 202103AD150002 参考文献 1 周静 鲜花盛开的云南村庄 斗南模式的探讨 J 四川建筑 2010 3 null2 2 杨梦莹 云南花卉出null面临的问题与对策研究 D 天津商业 大学 2021 3 云南省高原特色现代农业 十null五 花卉产业发展规划 解 读 J 云南农业 2018 05 null31 34 4 陈治宇 李永前 陈蕊 等 荷兰花卉产业成功经验对云南花卉 产业发展的启示 J 2021 04 null118 121 5 杜忠友 陈传庆 廖文豪 等 贵州省花卉产业发展现状null对策 J 贵州农业科学 2008 36 3 null3 6 方一清 云南花卉产业现状与提升竞争力的对策分null J 花卉 2019 2 null2 7 熊云 云南花卉产业发展对策分null J 中国集体经济 2019 17 null 71 72 8 刘昕 杨明珊 邵青 等 2020年云南省花卉产业发展情况分null J 云南农业 2021 10 null26 29 作者单位 沈颖鸣 周正 孙吉红 张剑波 云南省科学技术院 云南昆明 650051 杨婷娜 云南省能源研究院有限公司 云南昆明 650093 作者简介 沈颖鸣 助理研究员 硕士 从事科技管理 科技成果 转移转null工作 通讯作者 张剑波 副研究员 硕士 从事科技管理 科 技成果转移转null工作 责编 贾伟 nullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnullnull 来实现对腹地区域经济发展的带动和 支持 其次 注重构建和完善良好的营 商环境 在强null临空经济示范区基础设 施建设的基础上 加快推进地方行政审 批手null的简null 并在特许经营null 土地 出让价格控制 null目引进优惠政策 财 政税null补贴政策等方面持null发力 积极 营造良好的临空经济示范区营商环境 为临空经济示范区以null腹地区域经济 发展提供良好条null 此外 还应null注重 结合不同地方的实际情况来建立和完 善临空经济示范区的产业遴null机制 尤 其是加快null类临空指向性较强的高新 技术产业的引进和发展 对传统产业进 行合理的安置和扶持 进一步推动临空 经济示范区产业结构的升级优null 二 提升临空经济示范区的产业 发展null能 对于临空经济示范区的发展来null 促进溢出效应的充分发挥 还应null注重 对临空经济示范区产业发展null能的强 null 首先 应null立足于临空经济示范区 溢出效应中资本 人才 技术 信息等关 键要素 立足于打造投入产出null相对较 高 科技水平较高的经济结构 积极强 null临空经济示范区的技术创新保障 重 点加大扶持政策的贯彻落实 尤其是在 技术创新领域 同步做好对企业等科研 机构知识产null的保护 进一步推动临空 经济示范区内产业的技术进步 进而推 动产业结构转型升级的目的快速实现 对腹地区域经济发展形成直接的拉动 以null间接的溢出效应 其次 应null强null 对临空经济示范区的人才引进培养 坚 持把人才作为临空经济区发展建设的 重要动力 优null人才发展环境 加快地 方人才高地的建设 注重null类高素质复 合型人才的引进培育 依托高素质的人 才资源推动地方的产业升级 促进人才 合理流动与知识溢出 null 加强临空经济示范区的产业 关联以null产业协同 临空经济示范区其溢出效应的作 用机理中 非常重要的一方面是极null以 null扩散效应的综合结果 因此促进溢出 效应的提升和强null 还应null注重促进临 空经济示范区区域内的产业耦合互动 以null协调发展 一方面 应null注重加强 临空经济示范区和腹地区域经济发展 之间的产业关联和相互作用 加快区域 内以null区域间生产要素的流动 以确保 腹地区域经济可以在临空经济示范区 获得相应的人才技术以null资本所产生 的溢出效应 临空经济示范区应null围绕 航空运输和航空制造等核心产业 积极 发展高科技产业 总部经济 旅游会展 等航空关联产业以null航空引致产业 并 将产业链条向腹地进行拓展和延伸 形 成完整产业链条的集聚以null互动发展 充分发挥临空经济的外向型经济特征 优势 另一方面 应null注重强null产业间 的协同 促进临空经济示范区和腹地区 域内产业政策之间的协同 尤其是在产 业的功能定位 产业null择以null产业发展 方向上提高契合度 同时还应null统筹null null临空经济示范区和腹地区域之间产 业发展的实际需求 强null产业链以null信 息链 价值链之间的融合 进而推动临 空经济示范区产生更多的溢出效应 推 动腹地区域经济的良好发展 四 加强临空经济示范区发展的 基础支撑保障 在提升临空经济示范区溢出效应 方面 还应null完善nullnull基础支撑保障措 施 尤其是围绕着机null核心区域 构建 现代null的综合性交通运输体系 结合机 null的级null以null区域发展定位 进一步完 善机null基础设施的建设 优null拓展航线 null络布局 全面提升机null的集散以null中 转能力 并构建基于航空运输 高铁铁 路以null公路水运等有效衔接的运输体 系 以良好的交通运输条null来推动null类 生产要素的nullnull流动 进一步强null交通 运输体系对生产要素的空间配置效应 加强对临空经济示范区经济发展的支 撑保障 同时 还应null加快推进临空经 济示范区的null类配套设施的建设 完善 有关的医疗教育 文null卫生 娱乐休闲 等公共服务供给水平 将临空经济示范 区打造成为宜居宜业的经济发展新区 进一步推动提升区域的经济发展活力 强null溢出效应带动提升腹地区域的经 济发展 五 结语 临空经济示范区对于腹地所产生 的溢出效应的传导路径较多 强null临空 经济示范区的溢出效应 更好地推动地 方经济社会发展 应null结合区域需求因 地制宜 充分发挥制度优势 强null产业 发展null能以null产业协同 注重人才平台 搭建 进而促进临空经济示范区产生更 多的溢出效应 带动腹地区域经济加快 调整优null 助力地方经济社会提质增 效 参考文献 1 王海杰 孔晨璐 临空经济示范区与 腹地中心城市的耦合发展 J 郑州大学学报 哲学社会科学版 2020 06 null49 54 2 惠海霞 临空经济示范区发展经验 null对西安的启示 J 环球市null 2020 19 null 14 15 3 邓磊 临空经济示范区总体规划编 制路径初探 以合肥空港经济示范区总 体规划为例 J 房地产导刊 2020 08 null5null36 4 韩欢 区域经济高质量发展的新引 擎与新增长极 以宁波临空经济示范区 为例 J 江南论坛 2020 09 null18 20 5 顾珺 上官敬芝 裴超辉 等 null何对标 西安郑州国际空港打造徐州枢纽经济与门 户经济增长极 J 中国市null 2020 24 null4 8 作者单位 昆明航空城投资开发有限 责任公司 云南昆明 650000 责编 纪毅 nullnullnullnullnullnullnullnullnullnull null区域发展 154
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