山东省蔬菜产品出口贸易问题及未来发展方向分析_田恩梅.pdf

老字号品牌营销营销与政策 42 2022 年 3 月 上 摘 要 本文通过对山东省蔬菜产品生产市场现状 和蔬菜产品出口的市场规模以及结构进行分析 发现当 前存在的一些问题并初步提出山东省蔬菜产品出口的长 期发展战略 研究发现山东蔬菜在品质 产品结构 出 口市场及面对贸易壁垒方面还存在不可忽视的问题 针 对这些问题 提出了一些策略建议 希望加大科研投入 延长产业链 提升蔬菜品质和丰富产品品类 同时扩展 出口市场 利用好自贸区 来降低出口风险和成本 促 进山东省蔬菜出口贸易的发展 关键词 蔬菜出口产业 蔬菜出口对外贸易 山东省 引言 山东省一直是我国蔬菜农产品出口大省 蔬菜及其 产品是山东省主要农业服务出口产品之一 长期以来 山东省充分利用自身区域经济资源优势 整合资源大力 发展农业出口 取得了不错的贸易成绩 但是在出口蔬 菜产品过程中也暴露了一些不容忽视的问题 面对国外 市场消费标准及贸易政策的变化 山东省应该正视自己 在发展过程中存在的问题和不足 并以此为基础加以改 进 促进蔬菜外贸出口的健康蓬勃发展 一 山东省蔬菜出口现状分析 一 山东省蔬菜生产情况 20世纪八九十年代以来 山东省全省蔬菜种植产 业的主要经济指标一直位于我国农业前列 山东作为中 国蔬菜产业生产发达省份 2019年山东全省蔬菜的总 产量大约占中国蔬菜总产量的11 35 产量为 8181 15 万吨 山东省政府为了丰富蔬菜的种类 增加农民的种 植收入 近年大力促进设施蔬菜的发展 近三年来 山 东省蔬菜综合种植用地面积同比略有下降 但总体趋于 稳定 蔬菜单产除了 2018 年稍有下降以外 在 2019 年 达到3724 99千克 亩的新高度 见表1 另外 根 据国家统计局提供的相关数据可知 在 2019 年山东省 蔬菜综合播种面积最大的第一城市为潍坊市 198083 公 顷 第二城市是菏泽 蔬菜综合种植基地面积175302 公顷 济宁市面积 163102 公顷 是山东省蔬菜种植面 积第三大城市 2019年 潍坊市地区是山东地区蔬菜 产量最大的地区 产量为12200583吨 聊城蔬菜平均 产量为 8282709 吨 菏泽蔬菜平均产量为 8149787 吨 表 1 2015 2019 年山东省蔬菜生产情况 年 份 面 积 单 产 总 产 人 均 2015 年 2225 90 3598 50 8009 90 813 43 2016 年 2181 49 3683 10 8034 70 807 70 2017 年 2193 06 3708 900 8133 80 812 90 2018 年 2219 30 3691 20 8192 00 815 40 2019 年 2196 29 3724 99 8181 15 812 40 注 资料内容来源 山东省农业农村厅 二 山东省蔬菜出口贸易规模 2019 年我国蔬菜产品出口贸易总额同比 2018 年增 长 10 2 另外根据 中国统计年鉴数据 可知 2019 年我国蔬菜全年出口贸易总量为 979 万吨 山东省作为 我国蔬菜产品种植和出口贸易的大省 以 4250519 50 吨 的蔬菜出口量占当年全国蔬菜出口贸易总量的 43 4 2019年我国蔬菜全年出口额为1256672万美元 山东 省蔬菜全年出口额为410940 8万美元 占当年全国蔬 菜出口贸易总额的 32 7 山东地形较为平坦 且又具有丰富的廉价蔬菜加 工种植生产经验 人口多而且劳动力丰富 所以非常适 合进行现代农业蔬菜加工种植 地理位置优越 海陆资 源兼备 交通发达 使得我国蔬菜产品出口贸易市场整 体发展形势一片光明 在各级政府领导和相关部门的通 力合作扶持以及蔬菜企业自身的努力改造下 山东蔬菜 产品出口贸易质量已经得到明显的提升 已经基本达到 了蔬菜进口发达国家和开发地区的蔬菜质量标准要求 出口量也在持续快速增长 但是受到全球经济整体增 速持续放缓和国际金融危机持续爆发因素的影响 2018 年山东蔬菜产品出口贸易总量增幅相比同期有所减少 但由于国家出台惠农政策来大力扶持 2019年山东蔬 菜产品出口总量增幅大大提高 从蔬菜出口情况来看 2019年 蔬菜产品出口服务贸易的蔬菜出口额已经得 到明显回升 并且同比增加 10 2 虽然山东省蔬菜出 口贸易存在较大波动 但总体依然呈现出口增长平稳趋 势 见表 2 表 2 2017 2019 年山东省蔬菜出口情况 年份 出口量 吨 出口额 万美元 出口额同比增长 2017 年 3887106 00 441984 4 0 4 2018 年 4160900 97 372870 2 15 6 2019 年 4250519 50 410940 8 10 2 注 资料来源 青岛海关 三 山东省蔬菜出口贸易结构 近年来 山东省的蔬菜出口呈现多元化发展态势 出口绿色蔬菜以鲜或冷藏绿色蔬菜产品为主 2019年 鲜或冷藏蔬菜产品出口量最高达到 2326998 9 吨 占山 东省蔬菜产品出口贸易总量的54 7 出口额 161896 1 万美元 占山东蔬菜产品出口贸易总额的39 4 同 比增长 41 9 大蒜蔬菜出口量迅速增长 是山东省 全国特色蔬菜出口品种 大蒜及其制品出口量最高达 1235747 5 吨 占山东总蔬菜出口量的 29 出口额为 150263 2万美元 占山东蔬菜总出口额的36 6 同比 增长 33 1 生姜出口量 434690 8 吨 占山东蔬菜出口 总量的 10 2 出口额为44078 8万美元 占山东蔬菜 总出口额的 10 7 同比增长 18 7 见表 3 随着中国海上丝绸之路贸易的不断推进 山东省出 口蔬菜从最初的只向东盟和日韩沿线国家地区出口 到 田恩梅 山东省蔬菜产品出口贸易问题及未来发展方向分析 田恩梅 山东工商学院 烟台 264003 老字号品牌营销营销与政策 432022 年 3 月 上 现在出口蔬菜已出口至各个沿线周边国家 其中东盟各 国以及沿线周边国家的蔬菜销量最为乐观 其次就是日 韩国家 亚洲国家是山东蔬菜出口的主要支撑点和市场 出口蔬菜市场的沿线国家中多数地区位于沿海地区 或 是周边国家和沿线地区 表 3 2019 年山东省蔬菜出口主要品类 蔬菜种类 出口量 吨 出口额 万美元 出口额同比 增长 鲜或冷藏蔬菜 2326998 9 161896 1 41 9 大蒜及其制品 1235747 5 150263 2 33 1 生姜 434690 8 44078 8 18 7 注 资料来源 青岛海关 二 山东省蔬菜出口贸易面临的主要问题 一 蔬菜品质较低 缺乏口碑支持 虽然近年来山东加强了对蔬菜品质的控制 但是 山东对农药残留这方面的限制 依然要求不高 而且缺 乏相配套的农药残留检测的设备和方法 同时 在蔬菜 良种培育方面也有很多不足 人们对农药的传统依赖 使得在短时间内对于农药使用的现状难以改变 对出 口加工蔬菜企业的产品质量进行有效质量监控确实是一 件困难复杂的事情 个别蔬菜加工出口企业产品质量 监控意识淡薄 产品出口企业存在一种侥幸心理 不 能严格遵守现行国家相关法律法规 使加工出口蔬菜的 质量极不稳定 因为农民生产蔬菜经营活动组织化规 范程度还不高 不能充分适应当前国际蔬菜市场经济形 势的发展要求 农业生产标准化难以有效实施 科技 推广难度较大 尤其在专门组织大宗蔬菜出口产品批 发生产的工作时 难度大而且市场响应慢 随着我国 社会政治经济技术文化的不断发展 消费者对室内蔬 菜生产质量的基本要求也在不断提升 国内外蔬菜消 费者越来越倾向于选择有良好口碑的室内蔬菜加工产 品 虽然近年来山东已经有一些脱颖而出的室内蔬菜生 产品牌 可是这些产品放在国际蔬菜市场上 尤其是 越来越开放的国际蔬菜市场上 是不行的 自主企业 品牌体系建设和自主品牌形象保护工作有待加强 国 际蔬菜市场上也缺乏自主品牌蔬菜加工产品 蔬菜品 种和结构存在问题 产品质量较低 消费者定制品种 需求高 而山东省生产供应高端产品较少 多数以低 价出口至国际市场 胜在量而不是质 缺乏出口品牌 优势 二 出口产品附加值低且品类较少 山东省蔬菜大多数是初级产品 出口以劳动密集型 产物为主 技术水平低 缺乏创新 产品附加值低 市 场价格低 大多数出口蔬菜的企业还没有开发出深加工 产品 同时 蔬菜产品出口经营企业的国际蔬菜营销服 务网络基础建设普遍比较滞后 主要还是依靠国外蔬菜 销售服务网络 这就容易直接造成蔬菜农产品国际出口 被外商严格限制 大部分蔬菜企业长期被外商压在蔬菜 产业链的中低端 利润较低 更多蔬菜利润属于国外蔬 菜品牌商 我国蔬菜出口产品多数属于原料性质的产品 此外 出口蔬菜企业不是很愿意大力发展深加工 大多 数出口企业只能够进行简单的原料分拣和蔬菜包装以及 各种 OEM 出口 虽然一些出口企业已经开发了一些出 口产品来快速延伸整个产业链 但它们主要还是专注于 简单的蔬菜调味品的深加工 原材料的出口 生产 加 工与出口还未形成一体化模式 同国际上其他国家对进 口农产品的标准有一定的差距 三 出口市场相对简单 随着中国 一带一路 的顺利开展及山东在国外出 口贸易市场的逐步优化调整 贸易国与地区经济联系不 断加深 国际贸易市场规模不断扩大 山东省地区农产 品对外出口贸易市场的高度集中的表现逐渐减弱 逐步 向国际市场经济多元化发展趋势转变 其他出口市场的 逐步发展也已经取得了一定的进展 虽然山东省在逐步 调整我国农产品对外出口贸易市场结构 也已经取得了 很大的进展 但总体而言 日本和韩国 欧盟和北美国 际市场仍然是山东地区农产品对外出口的主要对外贸易 市场 而其他国家和地区的市场份额仍然很低 由于出 口集中 山东对几个主要市场有依赖性 很容易受到这 些国家出台的政策的影响 从而增加了出口风险和出口 贸易的不稳定性 四 多国贸易壁垒阻碍出口 贸易壁垒主要是为严格限制和有效阻止外国的商 品进口而自行设置的各种障碍 是西方发达国家之间爆 发贸易战和对发展中国家贸易造成歧视的主要技术手段 之一 非关税壁垒的国际使用越来越广泛 西方发达国 家目前设置的这些非关税壁垒无疑是当前严重影响国际 贸易安全发展的重要技术障碍 山东省蔬菜的生产出口 贸易受到极大的阻碍 这是因为设置技术壁垒和农业绿 色壁垒在我国农产品出口贸易活动中的限制作用极为明 显 一些发达国家将设置技术壁垒和农业绿色壁垒相结 合 作为自己的国际贸易安全保护手段 削弱发展中国 家的经济利益 但表面上称设置技术壁垒和农业绿色壁 垒是为了有效保护环境和促进人类健康 提高产品质量 发达国家的贸易壁垒和国外市场对于准入的产品检测技 术要求高且项目广泛 产品质量认证流程复杂 山东省 蔬菜出口的障碍主要来自国外主要市场的控制和影响 这大大增加了山东省蔬菜的出口成本 三 山东省蔬菜产品出口贸易的战略对策 一 加大科研投入 提高蔬菜品质 科技含量直接影响农产品市场价格 要继续加大农 产品科技装备创新投入 推广新一代农业生产技术 还 要加强和推进安全现代化的高端蔬菜通用农机研发产业 高新技术装备示范区的配套体系和设施建设 继续着力 加强高端蔬菜通用农业农机高新技术产业推广点和服务 体系的机制改革创新 探索并借鉴国外经验 坚持以加 快满足高端市场需求为主的政策发展导向 改善我国高 端蔬菜通用农机产业生产技术装备产业结构 壮大中端 和大型高端蔬菜通用农机蔬菜研发农机创新产业 制造 出一套安全经济实用的蔬菜农机生产设备后就可以有效 解放其在市场上的人力 降低成本 更好地为高品质蔬 老字号品牌营销营销与政策 44 2022 年 3 月 上 菜保驾护航 政府可以为农业企业和个人提供农业援助 和创新基金 用于实践和创新 激发生产企业加工技术 创新创业活力和发展动力 通过鼓励企业参加国际博览会等众多国际特色展 会 不断提升山东绿色蔬菜附加值和蔬菜品牌国际影响 力 大力发展绿色有机农业 绿色健康有机食品 广泛 开展宣传 树立全民参与绿色农业生产和健康消费生活 理念 提高绿色产品质量 提升农产品质量 促进绿色 农产品走出去 二 延长蔬菜产业链 提高蔬菜产品综合 附加值 增强区域的特色优势 提高市场竞争力 提升产品 的附加值 促进蔬菜产业提高质量增加效益 化被动为 主动 是农产品走出去的重要选择 我们应该更加关注 产业链的两端 使整个产业的发展更加平衡和完善 继 续支持做好国家标准化蔬菜园 现代农业蔬菜装备产业 技术装备和现代蔬菜产业科技技术创新产业项目配套建 设 积极支持新型蔬菜经营模式主体发展 推进现代蔬 菜中型规模经营 加快培育现代蔬菜生产加工经营龙头 企业 逐步扩大蔬菜加工企业规模 延伸蔬菜产业链 优化蔬菜价值链 重点支持发展保温 冷藏蔬菜运输 加强重点蔬菜销售企业区域蔬菜冷链车和蔬菜仓储配送 服务设施配套建设 加强整平 包装和预冷等配送设施 配套建设 蔬菜加工业要以高起点 高标准为基础 在技术 设备 包装等方面体现高科技含量和现代生活理念 提 高产品质量 同时 根据高端市场需求的特点 促进产 品的精细化和科学化 进一步增强山东省蔬菜加工业的 优势 加工企业与国内外先进农产品加工企业合作 学 习先进的企业管理经验和农产品深加工技术 利用外部 力量提高山东蔬菜深加工水平 弥补山东蔬菜加工业技 术创新的不足之处 塑造蔬菜产品高端专业品牌形象 三 开拓国际市场 实现市场多元化 山东省国际蔬菜产品出口贸易市场相对简单 我们 认为应积极探索开拓新的国际蔬菜产品出口贸易市场 在稳固和加快发展已合作发达国家蔬菜市场的同时 加 快向发展中国家和世界其他国家开放市场 努力提升发 展中国家和世界其他国家的出口份额 维持对外贸易快 速健康发展 避免过度依赖发达国家市场 为切实保障 我国蔬菜产品出口区域市场经济多元化 应提高山东地 区蔬菜和农产品出口对抗国际风险的能力 随着当前世界市场经济全球化的快速深入发展 世 界各个经济大国越来越深入地融入快速发展中的世界市 场经济 特别是发展中国家 尽管在世界市场经济中的 市场份额较小 但市场潜力很大 保持发达国家始终是 对外开放和对外贸易的重点对象的发展现状 同时 开 拓新市场 扩大对外经贸规模 促进山东省经济技术水 平更迅速地提高 四 依托自贸区 减少贸易阻碍 2020 年 11 月 5 日 10 个东盟地区国家与中国 日 本 韩国 澳大利亚和新西兰正式修订签署了 区域全 面经济伙伴关系协定 RCEP 标志着目前世界最 大的自由贸易区正式诞生 对中国和今后世界政治经济 形势产生了深远影响 RCEP 由十个东盟地区国家 新 加坡 印度尼西亚 马来西亚 泰国 文莱 柬埔寨 老挝 缅甸 菲律宾和越南 和五个其他地区国家 中国 日本 韩国 澳大利亚和新西兰 共同组成 在货物贸 易方面 RCEP 在关税和非关税措施上均有突破 RCEP 成员承诺 10 年内逐步降低关税 此外 RCEP 取消了 进口农业出口补贴等 有效促进了国际货物贸易市场自 由化 RCEP 成员采用的区域累计原产地规则充分强调 了企业技术创新可行性 贸易活动便利化和区域商业友 好性 山东省要积极融入自贸区 减少出口贸易限制 降低出口贸易成本 推动山东蔬菜走出去 参考文献 1 艾玲 我国蔬菜出口贸易走势 挑战及策略 J 对外经贸实务 2020 5 57 60 2 任慧 一带一路 背景下中国与中亚五国蔬 菜出口贸易潜力研究 J 北方园艺 2020 5 158 164 3 乔翌 中国蔬菜出口贸易及国际竞争力研究 J 价格月刊 2019 3 40 46 4 王鸣 穆月英 中国对东盟蔬菜出口贸易 基 于引力模型的实证研究 J 中国蔬菜 2018 12 54 60 5 刘耘 陈绮君 李达 中国蔬菜出口贸易及国 际竞争力分析 J 经济问题 2018 5 64 67 6 石玫珑 一带一路 背景下河南蔬菜国际贸 易发展及成因研究 J 中国瓜菜 2019 32 9 70 75 7 江凌 技术性贸易壁垒对我国农产品出口影响 分析及应对策略研究 D 重庆 西南大学 2012 8 马招弟 丁天娇 中国大蒜出口贸易现状研究 J 农村经济与科技 2017 28 2 64 9 刘荣茂 马林靖 我国蔬菜出口的机遇 挑战 和对策 J 经济纵横 2005 3 10 13 10 张哲晰 穆月英 中国蔬菜出口国际竞争力及 其影响因素 国别 地区 差异与贸易潜力分析 J 世 界农业 2015 10 132 140 11 李慧燕 荷兰蔬菜产业发展现状及对中国的启 示 J 世界农业 2013 7 102 104 12 曹守峰 马惠兰 中亚五国蔬菜生产与出口竞 争力 J 国际商务 对外经济贸易大学学报 2011 1 42 47