资源描述：
中国农业会计2021 7 贫困人口增收 四 做好土地 林地等流转 一些地区 地少人多 每个贫困人口只有几分 地 一户只有少量土地或林地 分散种植的成本较高 一些贫困人口由于没有劳动力 名下的土地或林地无 法种植 对于这些土地和林地 可组织做好流转工作 可以入股形式加入专业合作社 或是流转给种植大户 或专业公司 从而取得资产分红收入或租金收入 五 用好各项惠民政策 为促进脱贫攻坚工作 各级政府部门推出了多 项针对贫困人口的惠民政策 既有兜底的低保金 教 育补助 养老和医疗保险 残疾人补助 也有危房改 造补贴 光伏发电补贴 粮食种植补贴 家电下乡补 贴等 这些政策既可做好兜底保障 使无劳动能力的 贫困人口获得最基本的保障 也可直接或间接增加 贫困人口转移性收入 受文化程度较低和信息接收 程度偏低影响 部分贫困人口不能充分享受到这些 惠民政策 因此 必须加大政策宣传力度 将各项惠 农政策及时传达给贫困人口 帮助他们了解和熟悉 相关政策 走好各种流程 办理各项手续 最终使其 获得这些转移性收入 总之 新型冠状病毒疫情给健全防止返贫机制 带来了新的挑战 巩固脱贫成果难度很大 我们必须 高度重视面临的困难和挑战 坚持实事求是 一切 从实际出发 坚持 疫情防控 和 防止返贫 工作两 手抓 采取多项措施 形成促进贫困人口增收合力 巩固脱贫攻坚成果 做好政策衔接 防止贫困人员再 度返贫 主要参考文献 1 汪三贵 习近平精准扶贫思想的关键内涵 J 人民论坛 2017 30 2 金璟 起建凌 李永前 新形势下的扶贫开发模 式创新探讨 J 农村经济与科技 2014 02 3 张正尧 吕永辉 杨照 全国农业产业扶贫成效 评价及对策分析 J 湖北农业科学 2018 17 4 林忠伟 精准扶贫体制机制创新研究 J 经济 与社会发展 2016 01 作者单位 华南理工大学 责任编辑 帅 一 引言 党的十九大提出了实施乡村振兴的重大战略 美丽乡村建设不 仅有利于农村生活环境的改善 更有利于发展乡村休闲产业 美丽乡 村的本质是将社会主义新农村建设提到一个更高的位置 美丽乡村 建设不仅要求外部环境的改善 更是对内部精神文明建设有着更高 的要求 我国美丽休闲乡村以村为主体单位 以休闲农业和乡村旅游 为主要产业 包括历史古村 特色民居村 现代新村 特色民俗村等类 型 2020年春节以来 因新冠肺炎疫情 美丽休闲乡村建设受到较大 影响 一 美丽休闲乡村发展现状 一 基础设施配套日趋完善 党的十九大以来 北京市大力推进美丽乡村建设 乡村道路交 通 公共卫生 污水处理等基础设施不断完善 美丽休闲乡村的住宿 餐饮 信息网络 指示牌设置等服务设施也不断更新 为乡村旅游业 发展营造了良好的外部环境 二 传承和保护乡土文化力度逐渐加大 以文化中心建设为宗旨 北京市美丽休闲乡村对传统文化传承 和保护正在逐渐加强 通过举办一些有关传统文化活动 让优秀传统 得以继承发展 但也存在对传统文化发掘不深的情况 需要继续深入 发掘和传承 三 产业发展态势良好 调研发现 从北京市美丽休闲乡村的年投资量和年收入来看 发 展休闲农业的资金年投入达90亿元 休闲农业年总收入达200亿元 这反映出无论是政府还是村民 对美丽休闲乡村休闲农业的发展很 支持 与此同时 回报也很可观 这说明发展美丽休闲乡村是正确的 可行的 二 美丽休闲乡村发展的主要模式 一 以农家乐为主题的综合体验模式 该模式以农家为经营主体 利用农业资源和特殊的地理位置为 游客提供集游览 体验 娱乐等功能为一体的旅游服务 生产体验包 括农 林 牧 渔等行业体验 多为园艺产品采摘和动物饲喂 即所谓 干农家活 生活体验以田园风光和别有情趣的农家生活为内容 一 般概括为 吃农家饭 住农家屋 观田园风光 这些体验能够满足游 客释放压力 回归自然 娱乐求知的旅游需求 二 以民宿为主题的休闲旅居模式 该模式依托自然优美的乡野风景 舒适怡人的清新气候 独特 的地热温泉 原生态的绿色空间 兴建休闲 娱乐基础设施 完善 休闲度假配套服务 引导游客在农村较长时间地生活和居住 享 乡村振兴 90 中国农业会计2021 7 受乡村生活方式 放松身心 愉悦性情 该模式大多是利用 农村闲置农宅整体升级改造而成 打造高端民宿品牌 通 过与村民合作的形式进行利益分配 使农村闲置资源得到 有效利用 三 以自然生态为主题的康养模式 该模式以健康产业为核心 依托良好的自然生态环境 将 健康 养生 养老 休闲旅游等多功能融为一体 形成以田园为 生活空间 以农作 农事 农活为生活内容 回归自然 享受生 命 康养身心的一种生活方式 该模式主要以建设康养小镇为 主要形式 建设集休闲 医疗服务 养生度假功能为一体的田 园康养综合体 四 以农耕文化为主题的民俗旅游模式 该模式充分发挥农耕文化 乡土文化和民俗文化特色 开 发农耕展示 民间技艺 时令民俗 节庆活动 民间歌舞等旅游 活动 增加乡村旅游的文化内涵 五 以农事教育为主题的科普教育模式 该模式以农业科普为核心 集科技展示 旅游观光 科普 教育 农业科研及休闲娱乐功能于一体 在农业生产的基础上 进行延伸开发 引导城市家庭体验乡村氛围和田园生活 通过 乡土化的休闲体验和趣味性的乡村娱乐活动 为消费者提供 生动有趣的乡村生活体验 提供了解农业历史 学习农业技 术 增长农业知识的途径 三 疫情对美丽休闲乡村发展的影响 一 开工时间晚比例低 疫情发生后 休闲农庄 农家乐停业近半年 使原本应迎 来客流高峰的春节黄金周和春游踏青受到影响 五一 期间 游客又限流 所有企业都遭受了不同程度的经济损失 2020年 1 6月份是疫情最严峻的时段 当时休闲农业开工比例很低 而7 9月份国内疫情基本被控制 所以开工行业有了大幅度 上升 10 12月份疫情常态化使得美丽休闲乡村开工比例更 高 从规模来看 小型休闲农业企业的抗风险能力较弱 经营 收入骤降导致资金链紧张 企业生存遇到较大挑战 有破产 倒闭风险 中大型休闲农业企业 涉及的领域往往较多 且拥 有现代化的经营管理方式 抗风险能力相对较强 所受影响较 小 从经营内容来看 拥有农业种植 加工等产业的企业 因为 有农业产业支撑 短期客流量减少带来的影响相对较小 而对 以休闲观光为主 农业产业薄弱的企业来说 这次疫情带来的 损失较为惨重 二 联农带农作用短期内减弱 由于疫情影响 北京市美丽休闲乡村农民就业人数下降 2020年1 6月相比往年同期 农民工从业人数大幅下降 7 12 月份相比往年同期 农民工用工人数大体持平 但总体上疫 情使得美丽休闲乡村的联农带农作用减弱 一方面 原本在 企业就业的农民面临着暂时的失业 失去了部分收入来源 另一方面 一些企业原本带动附近农户发展相应的农业产 业 农家乐等 也会受到较大影响 另外 2020年是打赢脱贫 攻坚战的收官之年 很多休闲农业企业有对口帮扶的贫困户 或是带动贫困户就业的任务 由于受疫情影响 可能会出现返 贫风险 三 行业投资信心受挫 这两年对于休闲农业行业来说尤为艰难 休闲农业投资 量减少 说明疫情对投资休闲农业这一行业的信心受挫 很多 企业还没从 大棚房 整治的影响中走出来 加之这场突如其 来的疫情 更是使得美丽休闲乡村的发展雪上加霜 将近半年 的停业 春节和各种假期应该是休闲农业发展的黄金时期 但 是受疫情影响 美丽休闲乡村显得格外沉寂 一些规模小的经 营主体经受不住巨大打击而被迫退出 而一些试图进入这个 新冠肺炎疫情影响下 北京市美丽休闲乡村发展研究 摘要 美丽休闲乡村发展以村为主体单位 以休闲农业和乡村旅游为主要产业 本文通过调查新冠肺炎疫情对北 京美丽休闲乡村建设的影响及现状 并针对疫情影响特点 提出了北京市美丽休闲乡村发展的对策建议 关键词 新冠肺炎疫情 北京市 美丽休闲乡村 杨鑫雨 江 晶 乡村振兴 91 DOI 10 13575 ki 319 2021 07 035 中国农业会计2021 7 行业的主体又望而却步 总之 突如其来的疫情使得经营主 体发展信心大受打击 投资者面对损失 发展信心严重受 挫 而那些有意参与休闲农业发展的投资者 可能会持观 望态度 四 疫情常态化下美丽休闲乡村发展的对策 一 推进基础设施现代化建设 基础设施是发展美丽休闲乡村的基础 完备的基础设施 给消费者带来了良好体验 引导休闲农业和乡村旅游公共 服务设施建设 加快建设一批高标准的基础设施 是北京市 美丽休闲乡村发展中的重要基础 良好的基础设施不仅会 使游客享受更加便捷的服务 还会给游客留下良好印象 首先 要改善村子的交通 厕所 标识标牌及其他公共服务 配套设施 其次 要改善休闲农业和乡村旅游经营场所的 道路 供水设施 宽带 停车场 厕所 垃圾污水处理 游客综 合服务中心 餐饮住宿洗涤消毒设施 农事景观观光道路 休闲辅助设施 乡村民俗展览馆和演艺场所等基础服务设 施 最后 休闲农业基地的种养条件也需要进一步提升 实现 特色农业加速发展 村容环境净化美化和休闲服务功能同步 提升 二 建立网络平台进行线上销售 疫情常态化使得线下消费失去了往日的便捷 针对疫情 期间休闲活动停滞 要面对原有销售渠道不畅 农产品销售难 问题 积极推行网络营销模式 加强对北京市相关从业人员农 产品电商营销培训 探索农产品直销等新型营销模式 构建覆 盖城乡的农产品生鲜配送服务体系 增强乡村企业线上线下 营销能力 满足人们方便 快捷购物的需求 三 提高休闲服务和休闲产品供给质量 目前北京市休闲农业总体发展不平衡不充分 经营项目 多停留在农家乐 垂钓 采摘等传统项目上 同质化较为突出 高品质 富有创意的个性化主题不多 休闲旅游产品精深加工 不足 休闲旅游衍生产品与地域文化 特色资源 传统技艺结 合不充分 本土性 艺术性缺乏等 产业链附加值不高 提高 休闲服务和休闲产品质量应该突出地域特色 因地制宜发 展产品定制型 休闲养生型 投资回报型 扶贫济困型 文化 创意型共享农庄 避免千篇一律的同质化竞争 加强项目设 计 完善功能服务 推动农村一二三产业融合发展 提高综合 效益 四 制定疫情防控措施 在疫情防控常态化的今天 人们衣食住行等活动都要在 疫情存在下进行 而在休闲农业发展的乡村 人员密集且来源 广 充满了各种不确定性 所以更要加强旅游参观人员的疫情 防控 各营业主体应制定一系列切实可行的疫情防控措施 保 证疫情期间休闲旅游活动的正常进行 五 结语 综上所述 北京市美丽休闲乡村发展基础良好 无论在 政策上还是发展态势上 都呈现出逐渐上升的趋势 虽然突 如其来的疫情使得美丽休闲乡村发展遭受猛烈的冲击 但 由于其良好的基础 在撑过疫情最严重的时期后 北京市美 丽休闲乡村的发展正在逐渐恢复 本文根据疫情防控常态化 的特点 提出若干未来北京市美丽休闲乡村发展的对策 以供 参考 主要参考文献 1 张国祯 赵传森 北京美丽休闲乡村建设的现状与对策 探讨 J 国土绿化 2017 05 48 51 2 顾普天 郑州市休闲农业美丽休闲乡村现状研究 J 河 南农业 2020 16 60 61 3 张玉梁 乡村振兴视野下美丽休闲乡村建设路径探析 J 现代农业科技 2020 20 265 266 4 许雅 完善乡村治理推动美丽休闲乡村建设的对策 J 乡村科技 2020 11 23 41 42 5 仓宇薇 浅析乡村振兴背景下美丽休闲乡村建设的实 现路径 J 现代农村科技 2020 07 112 114 6 袁立新 苏永玲 浅议新冠肺炎疫情对休闲农业的影响 及对策 J 农业经济 2020 07 34 7 常洁 杜兴端 后疫情时期推动我省休闲农业与乡村旅 游发展的对策建议 J 决策咨询 2020 05 73 75 8 吴静激 浅谈后疫情时代休闲农业和乡村旅游的转型 升级 N 钦州日报 2020 04 21 002 9 杨冰 金玲 方伍生 浅谈疫情防控下上海休闲农业和 乡村旅游发展 J 上海农村经济 2020 03 6 8 10 林建 王冠 疫情之下休闲农业如何转 危 为 机 J 北方园艺 2020 10 165 11 刘艾莉 休闲农业和乡村旅游发展存在的问题及对 策 以河南省为例 J 乡村科技 2020 20 30 32 12 杨艳梅 新时代背景下美丽休闲乡村建设的路径研 究 以北京市海淀区为例 J 中共合肥市委党校学报 2020 03 39 42 47 作者单位 北京农学院 责任编辑 秫 黍 乡村振兴 92
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