江苏省农业园区创新能力影响因素分析_——兼论现代农业园区创新科技服务模式.pdf

文 章 编 号 1001 8611 2020 06 0059 04 江 苏 省 农 业 园 区 创 新 能 力 影 响 因 素 分 析 兼 论 现 代 农 业 园 区 创 新 科 技 服 务 模 式 徐 胜 李 德 新 江 蛟 江 苏 省 农 业 科 学 院 成 果 转 化 处 南 京 210014 摘 要 农 业 园 区 是 农 业 成 果 转 化 和 科 技 服 务 的 平 台 和 载 体 文 章 对 江 苏 省 18 个 农 业 园 区 进 行 了 调 研 利 用 R type 方 法 实 证 分 析 了 江 苏 省 农 业 园 区 创 新 能 力 的 影 响 因 素 并 从 创 新 人 力 投 入 创 新 资 本 投 入 以 及 创 新 环 境 建 设 等 方 面 阐 述 了 这 些 因 素 对 江 苏 省 农 业 园 区 创 新 能 力 产 生 的 显 著 影 响 提 出 了 加 强 农 业 科 技 服 务 人 才 队 伍 建 设 构 建 农 业 科 技 综 合 服 务 平 台 加 大 农 业 科 技 投 入 力 度 等 提 高 江 苏 省 农 业 园 区 创 新 科 技 服 务 水 平 的 对 策 建 议 关 键 词 农 业 园 区 创 新 能 力 科 技 服 务 创 新 人 力 投 入 创 新 资 本 投 入 创 新 环 境 建 设 江 苏 省 Analysis of Factors Influencing Innovation Ability of Agricultural Parks in Jiangsu Province also Discussions on the Innovation of Technology Service Mode in Modern Agricultural Parks Xu Sheng Li Dexin Jiang Jiao Department of Technology Commercialization Jiangsu Academy of Agricultural Sciences Nanjing 210014 China Abstract Agricultural park is the platform and carrier of agricultural achievements transformation and scientific and technological services Based on the survey data of 18 agricultural parks in Jiangsu Province the influencing factors of innovation ability of agricultural parks in Jiangsu Province were empirically analyzed in the paper by R type Effect of these factors on innovation ability of agricultural parks in Jiangsu Province was illustrated from such aspects of innovation manpower investment innovation capital investment innovation conditions etc Some policy suggestions to improve the service level of innovative science and technology of agricultural parks in Jiangsu Province were put forward such as strengthening construction of agricultural technology service team constructing comprehensive service platform of agricultural technology increasing input of agricultural science and technology Key Words Agricultural park Innovation ability Technology services Innovation manpower investment Innovation capital investment Construction of innovation conditions Jiangsu Province 中 图 分 类 号 F 324 3 文 献 标 识 码 A DOI 10 16849 J CNKI ISSN 1001 8611 2020 06 017 收 稿 日 期 2020 10 09 基 金 项 目 江 苏 省 农 业 科 学 院 科 技 服 务 与 成 果 转 化 引 导 项 目 CG 20 001 作 者 简 介 徐 胜 1982 男 硕 士 副 研 究 员 主 要 研 究 方 向 农 业 科 技 服 务 农 业 科 研 管 理 江 蛟 为 本 文 通 讯 作 者 第 39 卷 第 6 期 2020 年 12 月 农 业 科 技 管 理 Management of Agricultural Science and Technology v ol 39 No 6 Dec 2 020 1 研 究 背 景 农 业 园 区 通 过 技 术 集 成 示 范 展 示 以 及 转 化 应 用 形 成 一 定 范 围 内 的 科 技 创 新 和 示 范 区 域 是 农 业 科 技 创 新 的 重 要 载 体 是 科 研 创 新 工 作 的 延 伸 和 继 续 现 代 农 业 园 区 的 科 技 服 务 是 以 社 会 需 求 和 市 场 经 济 发 展 为 导 向 以 农 民 对 农 业 科 技 的 需 求 为 主 导 以 高 新 技 术 研 发 为 平 台 围 绕 农 业 科 技 使 用 者 的 需 求 而 开 展 的 江 苏 省 现 代 农 业 园 区 整 合 了 政 府 科 研 单 位 市 场 企 业 农 户 五 大 要 素 开 展 品 种 示 范 技 术 示 范 效 益 示 范 生 态 示 范 能 够 给 农 民 树 好 样 板 从 需 求 侧 的 角 度 使 农 业 科 技 服 务 方 式 得 到 了 转 变 实 现 了 农 业 科 技 服 务 模 式 的 创 新 取 得 了 明 显 的 社 会 效 益 和 经 济 效 益 现 代 农 业 科 技 的 创 新 能 力 既 是 农 业 园 区 建 设 的 基 本 能 力 之 一 也 是 其 发 展 水 平 的 重 要 体 现 农 业 园 区 以 实 践 为 基 础 其 演 化 周 期 以 及 推 动 园 区 演 化 升 级 的 有 效 途 径 1 对 进 一 步 研 究 创 新 能 力 评 价 具 有 重 要 意 义 诸 多 学 者 的 研 究 表 明 省 级 农 业 园 区 在 开 始 进 入 创 新 突 破 阶 段 后 园 区 发 展 动 力 主 要 来 源 于 创 新 驱 动 2 创 新 主 体 是 农 业 科 技 企 业 和 农 业 科 技 人 员 3 并 逐 步 在 创 新 水 平 创 新 支 撑 与 创 新 绩 效 等 方 面 形 成 了 针 对 农 业 园 区 创 新 能 力 的 评 价 指 标 体 系 4 另 外 还 有 学 者 从 多 角 度 出 发 对 创 新 能 力 和 创 新 绩 效 或 创 新 成 果 做 了 研 究 例 如 从 创 新 环 境 的 角 度 建 立 农 业 园 区 创 新 绩 效 的 结 构 方 程 模 型 研 究 结 果 显 示 园 区 创 新 能 力 对 创 新 绩 效 产 生 间 接 影 响 5 从 模 型 验 证 的 角 度 运 用 Logit 模 型 显 示 农 业 园 区 研 发 中 心 数 量 高 新 技 术 企 业 个 数 园 区 研 发 人 员 数 对 农 业 科 技 园 区 的 创 新 能 力 具 有 正 影 响 6 运 用 DEA 模 型 证 明 省 级 农 业 园 区 整 体 运 营 效 率 偏 低 运 营 效 率 差 异 较 大 7 梳 理 已 有 的 关 于 农 业 园 区 创 新 能 力 的 研 究 发 现 很 多 学 者 对 农 业 园 区 创 新 能 力 进 行 了 研 究 但 此 类 研 究 还 是 更 多 集 中 在 宏 观 定 性 分 析 上 并 未 详 细 研 究 农 业 园 区 科 技 创 新 能 力 组 成 要 素 和 如 何 提 高 因 此 本 研 究 以 江 苏 省 农 业 园 区 为 研 究 对 象 深 入 探 讨 园 区 农 业 科 技 创 新 及 服 务 能 力 的 影 响 因 素 及 表 现 形 式 从 而 助 推 农 业 园 区 的 有 效 创 新 以 及 园 区 科 技 服 务 水 平 的 提 升 2 农 业 科 技 园 区 创 新 能 力 指 标 体 系 建 立 2 1 指 标 体 系 构 建 根 据 农 业 科 技 园 区 的 创 新 功 能 结 合 已 有 研 究 从 创 新 人 力 投 入 创 新 资 本 投 入 创 新 环 境 建 设 和 创 新 能 力 建 设 四 个 方 面 构 建 了 包 含 12 个 测 量 指 标 的 创 新 评 价 体 系 这 些 指 标 对 农 业 科 技 园 区 创 新 评 价 均 具 有 正 向 作 用 在 创 新 人 力 投 入 方 面 选 用 科 技 服 务 专 家 团 队 人 数 高 级 职 称 专 家 人 数 专 家 现 场 指 导 次 数 年 培 育 技 术 能 手 人 数 四 个 指 标 测 度 在 创 新 资 本 投 入 方 面 选 用 科 技 服 务 机 构 投 入 资 金 数 科 技 服 务 组 织 机 构 设 置 园 区 技 术 服 务 设 备 投 入 引 进 主 要 成 果 推 广 面 积 四 个 指 标 测 度 在 创 新 环 境 建 设 方 面 选 用 园 区 研 发 中 心 个 数 园 区 高 新 技 术 龙 头 企 业 个 数 两 个 指 标 测 度 在 创 新 能 力 建 设 方 面 选 用 园 区 自 主 创 新 成 果 数 园 区 承 担 科 研 推 广 项 目 数 两 个 指 标 测 度 2 2 数 据 来 源 文 章 对 苏 南 地 区 的 常 熟 碧 溪 新 区 现 代 设 施 农 业 园 无 锡 阳 山 水 蜜 桃 农 业 产 业 园 无 锡 锡 山 园 区 南 京 淳 化 园 区 南 京 谷 里 园 区 江 宁 台 创 园 区 南 京 湖 熟 园 区 南 京 江 宁 现 代 农 业 产 业 园 汤 山 现 代 农 业 示 范 区 等 9 个 农 业 科 技 园 区 苏 中 地 区 的 姜 堰 省 级 现 代 农 业 园 区 靖 江 生 祠 省 级 现 代 农 业 园 区 江 苏 高 港 省 级 农 业 产 业 园 泰 州 现 代 农 业 科 技 园 等 4 个 农 业 科 技 园 区 苏 北 地 区 的 江 苏 省 沭 阳 汤 涧 现 代 农 业 产 业 园 江 苏 洪 泽 现 代 渔 业 产 业 园 江 苏 盱 眙 维 桥 农 产 品 加 工 园 区 江 苏 盱 眙 满 江 红 龙 虾 产 业 园 宿 豫 现 代 农 业 产 业 园 等 5 个 农 业 科 技 园 区 共 18 个 农 业 科 技 园 区 进 行 了 实 地 调 研 及 访 谈 获 得 了 相 关 数 据 并 将 所 得 数 据 用 SPSS 23 0 软 件 进 行 了 统 计 分 析 2 3 变 量 的 说 明 文 章 从 4 个 方 面 选 取 12 个 变 量 作 为 自 变 量 自 变 量 的 来 源 具 体 解 释 如 下 1 创 新 人 力 投 入 农 业 科 技 园 区 的 人 力 资 源 管 理 不 仅 包 括 高 科 技 人 才 和 管 理 人 才 的 管 理 还 包 括 高 水 平 专 家 顾 问 队 伍 的 建 设 以 及 素 质 合 格 的 普 通 员 工 与 高 素 质 农 业 劳 动 力 的 引 进 与 培 训 等 8 人 才 是 创 新 的 主 导 力 量 是 园 区 提 高 创 新 力 的 必 要 条 件 因 此 文 章 在 创 新 人 力 投 入 方 面 选 用 科 技 服 务 专 家 团 队 人 数 高 级 职 称 专 家 人 数 专 家 现 场 指 导 次 数 年 培 育 技 术 能 手 人 数 四 个 指 标 测 度 2 创 新 资 本 投 入 创 新 资 本 投 入 反 映 园 区 创 新 要 素 的 投 入 状 况 是 创 新 能 力 形 成 的 物 质 基 础 农 业 科 技 载 体 创 新 平 台 和 农 业 经 济 增 长 集 群 的 要 素 投 入 主 要 通 过 引 进 新 设 施 或 者 增 加 设 备 改 造 升 级 的 资 金 投 入 等 方 式 来 实 现 这 种 变 化 将 为 提 升 农 业 园 区 创 新 能 力 带 来 有 利 影 响 文 章 在 创 新 资 本 投 入 方 面 选 用 科 技 服 务 机 构 投 入 资 金 数 科 技 服 务 组 织 机 构 设 置 园 区 技 术 服 务 设 备 投 入 引 进 主 要 成 果 推 广 面 积 四 个 指 标 测 度 3 创 新 环 境 建 设 创 新 条 件 可 以 视 为 创 新 能 力 的 投 资 与 劳 动 的 载 体 具 有 保 障 性 质 能 够 发 挥 条 件 保 障 作 用 推 动 园 区 创 新 能 力 的 持 续 提 升 需 要 良 好 的 创 新 环 境 以 及 驱 动 条 件 从 提 升 现 代 化 农 业 科 技 园 区 的 科 技 水 平 和 创 新 驱 动 能 力 的 角 度 来 看 研 发 中 心 和 龙 头 企 业 可 作 为 园 区 合 作 创 新 条 件 的 有 效 保 障 因 此 文 章 在 创 新 环 境 建 设 方 面 选 用 园 区 研 发 中心个数 园区高新技术龙头企业个数两个指标测度 4 创 新 能 力 建 设 创 新 能 力 包 括 思 维 意 识 和 行 为 技 能 一 方 面 是 对 已 有 知 识 的 获 取 改 进 和 应 用 另 一 方 面 是 对 新 技 术 新 产 品 新 模 式 的 研 发 和 创 造 因 此 文 章 在 农 业 园 区 创 新 能 力 建 设 方 面 选 用 园 区 自 主 创 新 成 果 数 园 区 承 担 科 研 推 广 项 目 数 两 个 指 标 测 度 3 实 证 结 果 3 1 原 始 变 量 统 计 分 析 文 章 首 先 进 行 了 因 子 分 析 在 进 行 因 子 分 析 前 对 已 选 取 的 12 个 原 始 变 量 进 行 了 统 计 分 析 见 表 1 第 39 卷 农 业 科 技 管 理 60 3 2 因 子 分 析 结 果 本 研 究 利 用 R type 方 法 进 行 了 主 成 分 分 析 删 掉 载 荷 系 数 0 5 以 下 的 因 子 得 到 分 析 结 果 见 表 2 表 1 原 始 变 量 描 述 统 计 变量 科技服务专家团队人数 X 1 高级职称专家人数 X 2 专家现场指导次数 X 3 年培育技术能手人数 X 4 科技服务机构投入资金数 X 5 科技服务组织机构设置 X 6 园区技术服务投入设备 X 7 引进主要成果推广面积 X 8 园区研发中心个数 X 9 园区高新技术龙头企业个数 X 10 园区自主创新成果数 X 11 园区承担科研扩大项目数 X 12 均值 69 667 10 389 84 778 163 944 619 167 4 833 2 269 220 102 894 444 4 278 10 667 11 167 7 889 标准差 203 905 8 403 128 492 306 371 834 395 8 452 2 850 156 254 797 951 5 899 15 262 8 860 6 885 样本数 N 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 表 2 主 成 分 因 子 载 荷 变量 科技服务专家团队人数 高级职称专家人数 专家指导次数 年培育技术能手人数 科技服务机构投入资金数 科技服务组织机构设置 载荷系数 0 849 0 840 0 845 0 833 0 815 0 715 变量 园区技术服务投入设备 引进主要成果推广面积 园区研发中心个数 园区高新技术龙头企业个数 园区自主创新成果数 园区承担科研扩大项目数 载荷系数 0 720 0 715 0 813 0 809 0 860 0 489 表 3 江 苏 省 农 业 园 区 科 技 创 新 能 力 影 响 因 素 回 归 结 果 变量 科技服务专家团队人数 高级职称专家人数 专家现场指导次数 年培育技术能手人数 科技服务机构投入资金数 科技服务组织机构设置 园区技术服务投入设备 引进主要成果推广面积 园区研发中心个数 园区高新技术龙头企业个数 C R 3 057 0 749 2 706 2 836 1 916 0 413 1 709 1 871 1 887 3 243 P 0 002 0 450 0 008 0 005 0 052 0 680 0 089 0 010 0 060 0 001 Result 成立 不成立 成立 成立 成立 不成立 成立 成立 成立 成立 3 3 实 证 结 果 分 析 在 创 新 人 力 投 入 方 面 高 级 职 称 专 家 人 数 并 未 对 园 区 创 新 能 力 产 生 显 著 影 响 本 61 徐 胜 等 江 苏 省 农 业 园 区 创 新 能 力 影 响 因 素 分 析 第 6 期 回 归 检 验 结 果 C R T 值 满 足 P 0 1 本 研 究 在 人 力 投 入 方 面 选 取 了 科 技 服 务 专 家 团 队 人 数 高 级 职 称 专 家 人 数 专 家 现 场 指 导 次 数 年 培 育 技 术 能 手 人 数 四 个 指 标 高 级 职 称 专 家 人 数 对 园 区 服 务 能 力 未 产 生 显 著 影 响 在 资 本 投 入 方 面 科 技 服 务 机 构 投 入 资 金 数 园 区 技 术 服 务 投 入 设 备 引 进 主 要 成 果 推 广 面 积 均 对 园 区 创 新 能 力 产 生 了 显 著 影 响 科 技 服 务 组 织 机 构 设 置 对 服 务 能 力 未 产 生 影 响 在 创 新 环 境 建 设 方 面 园 区 研 发 中 心 个 数 和 园 区 高 新 技 术 龙 头 企 业 个 数 均 对 园 区 创 新 能 力 产 生 了 显 著 影 响 在 创 新 能 力 建 设 方 面 因 园 区 承 担 科 研 扩 大 项 目 数 的 荷 载 系 数 小 于 0 5 而 被 剔 除 未 能 体 现 影 响 值 所 以 不 再 进 行 实 证 结 果 分 析 通 过 对 相 关 数 据 的 整 理 得 到 江 苏 省 农 业 园 区 科 技 创 新 能 力 影 响 因 素 回 归 结 果 见 表 3 研 究 认 为 江 苏 省 农 业 园 区 人 才 队 伍 建 设 情 况 存 在 质 量 不 高 结 构 不 合 理 等 问 题 导 致 江 苏 省 农 业 园 区 创 新 能 力 不 强 原 创 性 开 拓 性 成 果 相 对 匮 乏 随 着 传 统 农 业 的 提 档 升 级 和 农 业 产 业 个 性 化 需 求 的 增 加 农 民 以 及 农 业 经 营 主 体 对 农 业 科 技 需 求 也 不 断 变 化 领 域 不 断 拓 宽 需 求 质 量 不 断 提 高 农 业 园 区 的 科 技 服 务 工 作 开 展 面 临 着 人 员 数 量 少 专 业 知 识 缺 乏 综 合 素 质 不 高 以 及 所 涉 及 的 地 区 行 业 产 业 越 来 越 多 等 问 题 因 此 应 该 选 聘 专 业 知 识 扎 实 实 践 经 验 丰 富 的 农 业 全 科 医 生 搭 建 相 关 科 技 合 作 平 台 建 立 稳 定 的 服 务 团 队 和 网 络 体 系 以 有 效 解 决 农 业 产 业 中 涉 及 面 广 和 关 键 性 的 技 术 问 题 此 外 在 科 技 服 务 体 制 机 制 和 管 理 考 核 措 施 上 要 制 定 相 关 政 策 和 经 费 保 障 措 施 以 解 决 科 技 服 务 从 业 人 员 的 待 遇 和 职 称 晋 升 问 题 并 对 工 作 成 绩 优 秀 的 科 技 服 务 人 员 进 行 表 彰 和 宣 传 增 强 科 技 服 务 人 员 的 荣 誉 感 和 责 任 感 在 创 新 资 本 投 入 方 面 科 技 服 务 组 织 机 构 设 置 并 未 对 江 苏 省 农 业 园 区 创 新 能 力 产 生 显 著 影 响 其 原 因 本 研 究 认 为 随 着 农 业 生 产 的 专 业 化 现 代 化 进 程 加 快 生 产 的 农 产 品 种 类 越 来 越 丰 富 形 式 功 能 越 来 越 多 样 而 目 前 江 苏 省 农 业 园 区 科 技 服 务 组 织 机 构 多 实 行 普 适 性 体 制 满 足 不 了 日 渐 精 细 化 定 制 化 等 创 新 型 农 业 生 产 需 求 此 外 农 业 园 区 管 理 机 制 的 建 设 虽 然 是 园 区 发 展 的 核 心 但 江 苏 省 大 部 分 园 区 普 遍 存 在 重 视 园 区 基 础 设 施 和 科 技 条 件 建 设 而 轻 视 现 代 化 管 理 制 度 和 现 代 化 服 务 体 系 等 方 面 建 设 的 问 题 在 管 理 机 制 上 政 府 的 行 政 干 预 不 能 满 足 市 场 和 生 产 的 需 求 导 致 园 区 的 经 营 缺 乏 活 力 9 如 果 园 区 未 能 按 现 代 企 业 制 度 进 行 经 营 与 管 理 容 易 产 生 权 属 不 明 晰 责 任 不 到 位 利 益 不 切 身 等 问 题 不 利 于 调 动 发 挥 部 门 和 个 人 的 积 极 性 和 创 造 性 不 利 于 引 进 和 留 住 高 新 技 术 人 才 和 高 层 次 管 理 人 才 不 利 于 提 高 园 区 的 整 体 经 济 效 益 10 在 创 新 环 境 建 设 方 面 虽 然 园 区 研 发 中 心 个 数 和 园 区 高 新 技 术 龙 头 企 业 个 数 对 农 业 园 区 创 新 能 力 均 产 生 了 显 著 影 响 但 园 区 高 新 技 术 龙 头 企 业 个 数 的 影 响 更 加 显 著 一 般 认 为 农 业 创 新 主 体 主 要 是 各 大 高 校 或 科 研 院 所 而 随 着 经 济 的 不 断 增 长 龙 头 企 业 在 农 业 科 技 创 新 中 发 挥 的 作 用 也 日 益 凸 显 逐 渐 成 长 为 科 技 创 新 的 重 要 主 体 具 有 敏 锐 市 场 洞 察 力 和 较 强 科 研 实 力 的 农 业 龙 头 企 业 会 根 据 市 场 用 户 的 需 求 打 造 新 产 品 研 发 新 技 术 并 进 行 产 品 推 广 和 技 术 传 播 帮 助 农 民 获 得 市 场 信 息 逐 步 建 立 龙 头 企 业 与 农 户 的 利 益 链 接 机 制 4 提 高 江 苏 省 农 业 园 区 创 新 科 技 服 务 水 平 的 对 策 建 议 江 苏 省 农 业 园 区 科 技 服 务 工 作 要 以 服 务 地 方 乡 村 振 兴 和 经 济 建 设 为 目 标 按 照 提 升 产 业 创 新 模 式 打 造 亮 点 的 要 求 进 行 11 立 足 农 业 园 区 的 创 新 孵 化 功 能 和 推 广 示 范 功 能 整 合 管 理 机 制 运 营 水 平 品 牌 建 设 等 相 关 要 素 通 过 成 果 推 广 科 技 示 范 教 育 培 训 等 逐 步 推 进 园 区 科 技 服 务 体 系 建 设 针 对 江 苏 省 农 业 园 区 创 新 服 务 中 存 在 的 问 题 提 出 如 下 相 关 对 策 建 议 4 1 加 强 农 业 科 技 服 务 人 才 队 伍 建 设 现 代 农 业 园 区 的 科 技 服 务 应 包 括 种 质 资 源 种 养 技 术 农 资 装 备 加 工 流 通 品 牌 销 售 资 金 政 策 等 全 产 业 链 服 务 应从全产业链的角度加强农业科技服务人才队伍建设 1 优 化 农 业 科 技 服 务 人 才 队 伍 重 点 是 培 养 现 代 农 业 科 技 服 务 人 才 要 充 分 利 用 行 政 手 段 综 合 人 才 管 理 职 能 加 强 农 业 科 技 服 务 人 才 管 理 工 作 同 时 进 一 步 加 强 奖 励 培 训 等 工 作 并 由 经 验 丰 富 的 技 术 人 员 牵 头 构 建 老 中 青 相 结 合 的 科 技 人 才 队 伍 2 吸 引 科 企 科 研 院 所 及 高 校 专 家 入 驻 园 区 充 实 科 技 服 务 人 才 队 伍 通 过 政 策 的 引 导 来 吸 引 科 技 企 业 科 研 院 所 及 高 校 专 家 入 驻 农 业 科 技 园 区 开 展 农 业 技 术 开 发 与 服 务 工 作 12 另 外 围 绕 成 果 转 化 的 目 标 和 地 方 特 色 产 业 发 展 的 需 求 梳 理 需 要 转 化 和 推 广 的 新 品 种 新 技 术 新 模 式 建 立 成 果 转 化 和 科 技 服 务 项 目 库 以 科 技 服 务 项 目 为 抓 手 推 广 农 业 科 学 技 术 和 提 供 农 业 科 技 服 务 13 4 2 构 建 农 业 科 技 综 合 服 务 平 台 1 建 立 公 益 性 科 技 服 务 体 系 江 苏 省 农 业 园 区 要 围 绕 地 方 主 导 产 业 以 提 升 园 区 的 示 范 和 推 广 服 务 能 力 为 目 的 形 成 供 给 与 需 求 统 一 技 术 与 产 业 协 调 的 科 技 成 果 示 范 推 广 的 路 径 使 园 区 农 业 科 技 示 范 基 地 的 核 心 区 示 范 区 辐 射 区 的 功 能 得 到 充 分 发 挥 14 创 新 农 业 园 区 与 产 业 需 求 协 同 的 科 技 转 化 模 式 实 现 创 新 链 与 产 业 链 的 无 缝 对 接 2 培 育 现 代 农 业 经 营 主 体 农 业 园 区 要 培 育 一 批 有 较 高 经 营 管 理 水 平 的 经 营 主 体 精 准 对 接 一 线 需 求 开 展 科 技 人 才 乡 土 人 才 培 训 将 专 家 变 老 师 成 果 变 课 程 示 范 田 变 研 修 点 实 现 经 营 主 体 科 技 需 求 与 农 业 园 区 科 技 服 务 供 给 方 面 的 有 效 对 接 4 3 加 大 农 业 科 技 投 入 力 度 1 加 大 组 织 保 障 投 入 力 度 完 善 下 转 第 88 页 第 39 卷 农 业 科 技 管 理 62 积 极 因 素 做 到 人 尽 其 才 物 尽 其 用 另 外 在 制 订 发 展 规 划 时 要 注 重 规 划 的 前 瞻 性 和 务 实 性 确 保 紧 跟 时 代 步 伐 一 是 科 技 创 新 和 研 发 重 点 要 选 准 方 向 在 动 植 物 优 良 品 种 繁 育 食 品 质 量 与 安 全 生 态 环 境 保 护 农 村 人 居 环 境 建 设 与 粪 污 资 源 化 综 合 利 用 等 方 面 下 大 力 气 尽 快 取 得 突 破 二 是 农 业 科 研 和 实 际 应 用 要 紧 密 对 接 大 力 推 进 与 地 方 政 府 企 业 的 合 作 有 效 解 决 农 业 生 产 农 产 品 加 工 等 过 程 中 的 技 术 问 题 加 大 示 范 和 推 广 力 度 及 时 转 化 农 业 科 技 成 果 在 实 际 工 作 中 更 好 地 发 挥 农 业 科 技 优 势 11 综 上 所 述 在 农 业 科 研 单 位 发 展 中 财 务 管 理 和 审 计 监 督 发 挥 着 重 要 的 基 础 保 障 作 用 这 不 能 受 到 任 何 影 响 或 有 丝 毫 的 削 弱 只 有 日 益 强 化 与 优 化 才 能 不 断 提 升 农 业 科 研 单 位 综 合 实 力 4 参 考 文 献 1 佚 名 科 学 EB OL 2020 09 16 https item 科 学 5400107 2 曾 江 加 强 农 业 科 研 单 位 文 书 档 案 管 理 的 思 考 J 办 公 室 业 务 2019 4 125 3 佚 名 科 学 研 究 EB OL 2020 09 16 https baike baidu com item 科 学 研 究 4 佚 名 财 务 管 理 EB OL 2020 09 16 https baike baidu com item 财 务 管 理 1425487 5 马 永 强 姚 丽 影 金 澜 等 农 业 科 研 单 位 的 财 务 管 理 如 何 服 务 于 单 位 的 创 新 发 展 J 现 代 经 济 信 息 2017 15 231 6 佚 名 审 计 监 督 EB OL 2020 09 16 https baike baidu com item 审 计 监 督 10732204 fr aladdin 7 陈 文 虹 探 索 新 形 势 下 农 业 科 研 单 位 财 务 管 理 新 模 式 和 新 方 法 J 农 业 科 研 经 济 管 理 2009 1 25 27 8 乔 耀 淑 苏 磊 孟 俊 杰 等 新 形 势 下 加 强 农 业 科 研 项 目 经 费 管 理 的 思 考 以 河 南 省 农 业 科 学 院 为 例 J 农 业 科 技 管 理 2020 39 5 83 86 9 丁 维 荣 艾 玉 春 张 永 春 等 农 业 科 研 项 目 设 置 财 务 助 理 岗 位 的 思 考 以 江 苏 省 农 业 科 技 自 主 创 新 资 金 项 目 为 例 J 农 业 科 技 管 理 2020 39 1 77 79 10 朱 秀 侠 杨 子 彦 张 强 等 新 时 代 加 强 省 级 农 业 科 研 单 位 内 部 审 计 文 化 建 设 的 思 考 J 农 业 科 技 管 理 2019 38 1 79 82 11 郑 晗 程 小 宁 钟 华 等 科 研 院 所 科 研 经 费 内 部 控 制 存 在 的 问 题 与 对 策 J 商 业 会 计 2017 23 50 53 第 39 卷 农 业 科 技 管 理 88 上 接 第 62 页 园 区 科 技 推 广 鼓 励 政 策 建 立 健 全 成 果 转 化 科 技 服 务 保 障 制 度 促 进 农 业 科 技 创 新 服 务 良 好 发 展 建 立 科 技 创 新 服 务 人 员 准 入 制 度 以 及 公 平 公 正 公 开 的 竞 争 机 制 和 奖 励 机 制 打 造 农 业 科 技 创 新 服 务 云 平 台 共 享 数 据 信 息 形 成 江 苏 省 农 业 园 区 科 技 服 务 的 合 力 2 加 大 优 化 资 金 投 入 力 度 积 极 争 取 中 央 地 方 的 财 政 支 持 经 费 引 导 各 类 社 会 资 本 加 大 对 园 区 科 技 创 新 服 务 的 投 入 力 度 建 立 多 元 化 的 投 入 机 制 多 与 高 校 院 所 联 合 承 担 科 技 推 广 项 目 和 协 同 示 范 项 目 同 时 建 立 财 政 经 费 考 核 评 估 机 制 强 化 过 程 的 监 管 和 考 评 3 加 大 品 牌 建 设 投 入 力 度 品 牌 是 推 动 产 业 健 康 发 展 的 重 要 力 量 打 造 农 业 园 区 科 技 创 新 服 务 品 牌 保 障 产 业 升 级 着 力 营 造 产 品 标 准 化 分 级 销 售 和 优 质 优 价 的 市 场 环 境 重 视 品 牌 和 渠 道 的 维 护 形 成 科 技 创 新 与 科 技 服 务 的 互 动 技 术 推 广 与 农 户 需 求 的 互 动 提 升 农 业 园 区 服 务 的 影 响 力 5 参 考 文 献 1 张 琳 我 国 现 代 农 业 科 技 园 区 战 略 转 型 的 路 径 研 究 J 广 东 农 业 科 学 2015 42 24 184 188 2 郭 红 邹 弈 星 四 川 省 农 业 科 技 园 区 发 展 态 势 分 析 J 科 技 管 理 研 究 2011 31 5 85 88 3 杨 敬 华 农 业 科 技 园 区 科 技 创 新 能 力 建 设 研 究 J 农 村 经 济 2008 8 107 110 4 刘 丽 红 李 瑾 我 国 农 业 科 技 园 区 创 新 能 力 评 价 指 标 及 模 型 研 究 J 江 苏 农 业 科 学 2015 43 8 451 453 5 郑 宝 华 王 志 华 刘 晓 秋 农 业 科 技 园 区 创 新 环 境 对 创 新 绩效影响的实证研究 J 农业技术经济 2014 12 103 109 6 常 亮 罗 剑 朝 农 业 园 区 科 技 创 新 能 力 影 响 因 素 分 析 J 北 方 园 艺 2019 5 186 193 7 王 俊 凤 刘 松 洁 闫 文 等 基 于 DEA 模 型 的 农 业 科 技 园 区 运 营 效 率 评 价 以 黑 龙 江 省 34 个 省 级 农 业 科 技 园 区 为 例 J 江 苏 农 业 科 学 2017 4 262 267 8 李 洪 文 黎 东 升 农 业 科 技 创 新 能 力 评 价 研 究 以 湖 北 省 为 例 J 农 业 技 术 经 济 2013 10 114 119 9 陈 栋 甄 双 七 刘 建 峰 等 我 国 农 业 科 技 园 区 建 设 现 状 与 发 展 对 策 J 广 东 农 业 科 学 2006 12 116 120 10 段 巍 巍 王 贵 彦 赵 红 梅 等 我 国 农 业 科 技 园 区 存 在 的 问 题 及 发 展 对 策 探 析 J 农 业 科 技 管 理 2006 25 5 29 30 11 徐 胜 李 德 新 江 苏 农 业 园 区 十 三 五 科 技 服 务 发 展 思 路 J 江 苏 农 业 科 学 2015 43 12 538 540 12 林 青 宁 毛 世 平 中 国 农 业 科 技 成 果 转 化 研 究 进 展 J 中 国 农 业 科 技 导 报 2018 20 4 1 11 13 余 华 新 型 农 村 科 技 创 新 服 务 体 系 构 建 研 究 以 大 湘 西 地 区 为 例 J 湖 南 社 会 科 学 2015 4 103 108 14 林 玮 张 甜 白 和 盛 等 基 于 公 益 性 农 业 科 研 院 所 农 业 科 技 服 务 体 系 建 设 的 探 讨 以 江 苏 里 下 河 地 区 农 业 科 学 研 究 所 为 例 J 农 业 科