北京市农业农村局 北京市财政局 北京市商务局关于印发《共建环京周边蔬菜生产基地实施方案》和《环京周边蔬菜生产基地建设管理办法（试行）》的通知.pdf

北 京 市 农 业 农 村 局 北 京 市 财 政 局 北 京 市 商务 局 关 于 印 发 共 建 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 实施 方 案 和 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 建 设 管 理办 法 试 行 的 通 知来 源 北 京 市 农 业 农 村 局 发 布 时 间 2022 年 06 月 08 日京 政 农 发 2 0 2 2 7 3 号 各 相 关 单 位 根 据 北 京 市 委 市 政 府 推 进 京 津 冀 协 同 发 展 领 导 小 组 办 公 室 关 于 印 发 的 通 知 京 协 同 办 2022 7号 和 关 于 印 发 的 通 知 京 协 同 办 2022 10号 市 农 业 农 村 局 市 财 政 局 市 商 务 局 制 定 了 共 建 环 京 周 边蔬 菜 生 产 基 地 实 施 方 案 和 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 建 设 管 理 办 法 试 行 请 符 合 基 地 遴 选 条 件 的 相 关 单 位 积 极 申 报 我 们 将 会 同 津 冀 农 业 农 村 部 门 和 市 相关 部 门 做 好 组 织 实 施 工 作 北 京 市 农 业 农 村 局 北 京 市 财 政 局北 京 市 商 务 局 2022年 6月 2日 联 系 人 雷 杰 联 系 电 话 13521475319 此 件 主 动 公 开 共 建 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 实 施 方 案为 深 入 推 进 京 津 冀 协 同 发 展 扎 实 推 进 环 京 周 边 农 产 品 供 应 基 地 建 设 等 重 点任 务 增 强 首 都 市 场 蔬 菜 等 农 产 品 供 给 能 力 提 高 应 急 状 况 下 的 供 应 保 障 水 平 特 制 定 本 实 施 方 案 一 总 体 要 求 一 指 导 思 想以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 深 入 推 进 京 津 冀 协 同 发 展 战 略 牢 固 树 立 新 发 展 理 念 落 实 高 质 量 发 展 要 求 充 分 发 挥 京 津 冀 三 地 比 较 优 势 进 一 步 创 新 产 销 合 作 机 制 强 化 精 准 对 接 携 手 推 进 农 业 现 代 化 建 设 增 强 首 都市 场 蔬 菜 保 供 能 力 提 升 首 都 城 市 运 行 管 理 和 应 急 保 障 水 平 二 基 本 原 则 优 势 互 补 合 作 共 赢 充 分 发 挥 京 津 冀 各 自 在 区 位 资 源 市 场 等 方 面的 比 较 优 势 在 平 等 互 利 的 基 础 上 整 合 优 势 资 源 促 进 共 同 发 展 市 场 导 向 稳 产 保 供 以 市 场 需 求 为 导 向 紧 密 围 绕 首 都 市 场 需 求 确 定种 植 生 产 计 划 充 分 保 障 首 都 市 场 供 应 平 常 时 期 确 保 数 量 充 足 品 种 丰 富 价格 平 稳 应 急 阶 段 确 保 积 极 响 应 全 力 以 赴 梯 度 布 局 保 质 保 安 统 筹 考 虑 北 京 市 场 需 求 区 位 交 通 等 因 素 强化 梯 度 布 局 强 化 当 地 政 府 和 经 营 主 体 责 任 定 期 开 展 产 品 质 量 安 全 全 过 程 检 测 确 保 供 京 产 品 质 量 高 可 追 溯 企 业 主 体 合 作 共 赢 充 分 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 决 定 性 作 用 促 进资 源 要 素 合 理 配 置 优 化 企 业 发 展 环 境 充 分 调 动 农 业 龙 头 企 业 农 民 专 业 合 作社 农 产 品 流 通 企 业 电 商 等 参 与 基 地 建 设 和 仓 储 物 流 通 过 联 营 共 管 等 多 种 方式 建 立 紧 密 的 合 作 关 系 提 高 生 产 能 力 和 产 销 协 作 水 平 二 建 设 目 标以 保 障 首 都 市 场 蔬 菜 日 常 供 得 稳 应 急 有 保 障 为 目 标 到 2025年 在环 京 周 边 支 持 建 设 300亩 以 上 蔬 菜 生 产 基 地 210个 合 计 总 面 积 6万 亩 左 右 通过 建 立 稳 定 的 产 销 合 作 关 系 和 应 急 调 配 机 制 切 实 提 高 首 都 市 场 蔬 菜 日 常 供 应 和应 急 保 障 能 力 三 支 持 范 围1 重 点 区 域 以 河 北 省 蔬 菜 生 产 大 县 和 津 菜 进 京 核 心 区 域 为 主 兼 顾 张 承 等重 点 区 域 2 基 本 条 件 相 对 集 中 连 片 且 菜 田 面 积 原 则 上 不 低 于 300亩 设 施 蔬 菜 比 例较 高 的 可 适 当 放 宽 生 产 经 营 相 对 成 熟 产 品 以 供 应 北 京 市 场 为 主 原 则 上不 支 持 新 建 设 基 地 3 支 持 方 向 项 目 资 金 属 于 以 奖 代 补 资 金 主 要 用 于 奖 补 入 选 基 地 此 前 在 基地 建 设 方 面 的 投 入 4 支 持 标 准 纳 入 支 持 范 围 的 基 地 根 据 入 选 时 间 不 同 支 持 标 准 有 所 调 整 按 照 当 年 新 入 选 的 基 地 20万 元 个 入 选 后 第 2年 通 过 综 合 评 估 后 给 予 15万 元 个 的 支 持 入 选 后 第 3年 及 以 上 的 基 地 通 过 综 合 评 估 后 给 予 10万 元 个 的 支 持 最 后 1年 新 入 选 基 地 30万 元 个 的 标 准 进 行 持 续 奖 补 5 支 持 方 式 本 项 目 采 取 五 年 规 划 四 年 支 持 逐 年 增 加 先 建 后 补 持 续 奖 补 的 方 式 支 持 2022年 支 持 新 入 选 基 地 70个 综 合 评 估 合 格 的 连 续支 持 4年 2023年 支 持 新 入 选 基 地 60个 综 合 评 估 合 格 的 连 续 支 持 3年 2024年 支 持 新 入 选 基 地 50个 综 合 评 估 合 格 的 连 续 支 持 2年 2025 年 支 持 新 入 选基 地 30个 到 2025年 累 计 支 持 基 地 210个 总 面 积 超 过 6万 亩 6 时 间 安 排 每 年 1至 3月 组 织 申 报 遴 选 8至 10月 开 展 综 合 评 估 10月底 前 一 次 性 将 奖 补 资 金 拨 付 至 评 估 合 格 的 基 地 2022至 2025年 连 续 支 持 4年 四 组 织 实 施 由 北 京 市 农 业 农 村 局 联 合 北 京 市 财 政 局 北 京 市 商 务 局 共 同 制 定 出 台 环 京周 边 蔬 菜 生 产 基 地 建 设 管 理 办 法 等 配 套 文 件 建 立 健 全 基 地 申 报 遴 选 日 常 监管 应 急 调 配 退 出 惩 戒 资 金 管 理 等 机 制 会 同 天 津 市 农 业 农 村 委 员 会 河 北省 农 业 农 村 厅 共 同 组 织 开 展 好 各 项 具 体 工 作 1 申 报 遴 选 机 制 采 取 企 业 申 报 津 冀 农 业 农 村 部 门 负 责 组 织 材 料 审 查 与 实 地 考 核 按 照 环京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 申 报 遴 选 指 南 要 求 进 行 公 开 遴 选 北 京 市 农 业 农 村 局 全 程参 与 并 共 同 确 保 遴 选 工 作 的 公 平 公 正 性 总 体 要 求 生 产 有 规 模 技 术 有 水 平 品 质 有 保 证 企 业 有 信 誉 具 体 遴 选指 标 包 括 建 设 主 体 基 地 规 模 产 地 环 境 设 施 设 备 组 织 管 理 生 产 供 应 计 划 质 量 安 全 服 务 保 障 企 业 信 誉 等 遴 选 坚 持 五 个 优 先 四 个 不 支 持 五 个 优 先 北 京 市 涉 农 企 业 农 民 专 业 合 作 组 织 大 型 批 发 市 场 投 资 建 设 的 优 先 参 加 过 上 一 轮 北 京 外 埠 蔬 菜基 地 建 设 的 优 先 近 5年 有 重 大 活 动 农 产 品 服 务 保 障 经 历 并 完 成 任 务 较 好 的 优 先 获 得 省 级 以 上 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 或 农 民 合 作 社 示 范 社 的 优 先 省 级 以 上 著 名 商标 通 过 绿 色 食 品 有 机 农 产 品 等 质 量 认 证 的 优 先 四 个 不 支 持 近 3年 农产 品 质 量 安 全 监 督 抽 查 结 果 出 现 过 不 合 格 的 不 支 持 存 在 违 规 建 设 大 棚 房 行为 且 整 改 不 到 位 的 不 支 持 不 符 合 土 地 用 途 规 划 的 不 支 持 近 5年 有 其 他 违 规 违法 行 为 的 不 支 持 2 日 常 监 管 机 制 总 体 要 求 产 得 出 用 得 上 质 量 安 全 有 保 障 一 是 北 京 市 农 业 农 村 局 津 冀 农 业 农 村 部 门 基 地 所 在 地 县 级 农 业 农 村 部 门 企 业 签 订 四 方 协 议 和 企 业 履 责 承 诺 书 明 确 蔬 菜 主 要 供 应 北 京 市 场 二 是 纳 入 支 持 范 围 的 基 地 通 过 京 津 冀 农 产 品 产 销 信 息 管 理 系 统 每 周 上 报蔬 菜 种 植 品 种 定 植 面 积 预 计 产 量 蔬 菜 品 质 等 生 产 数 据 销 售 量 销 售 价 格 销 售 渠 道 蔬 菜 流 向 等 流 通 数 据 加 大 与 商 务 部 门 的 信 息 对 接 力 度 每 季 度 交 换共 享 生 产 和 流 通 数 据 信 息 三 是 津 冀 农 业 农 村 部 门 加 强 对 入 选 基 地 企 业 抽 检 力 度 北 京 市 农 业 农 村局 组 织 专 家 不 定 期 到 蔬 菜 生 产 基 地 开 展 现 场 抽 查 核 验 通 报 抽 检 结 果 发 现 问 题及 时 通 报 并 督 促 整 改 3 应 急 调 配 机 制 建 立 应 急 状 况 下 京 津 冀 三 地 协 调 沟 通 机 制 北 京 市 农 业 农 村 局 负 责 及 时 向 北 京 市 商 务 局 通 报 环 京 基 地 蔬 菜 品 种 预 计 产量 等 生 产 数 据 负 责 与 津 冀 农 业 农 村 部 门 对 接 沟 通 协 调 进 京 蔬 菜 的 货 源 组 织 津 冀 农 业 农 村 部 门 根 据 四 方 协 议 要 求 负 责 协 调 当 地 政 府 有 关 部 门 及 时 做 好蔬 菜 产 地 采 收 和 物 流 运 输 组 织 负 责 协 调 配 合 本 地 交 通 公 安 等 部 门 按 照 所 辖 区域 做 好 物 资 的 通 行 保 障 工 作 基 地 所 在 地 人 民 政 府 有 关 部 门 负 责 组 织 基 地 90 以 上 货 源 销 往 北 京 市 场 并监 督 经 营 主 体 严 格 遵 守 北 京 对 蔬 菜 价 格 的 管 控 措 施 北 京 市 交 通 委 负 责 京 内 通 行 协 调 保 障 确 保 产 品 及 时 送 达 北 京 市 商 务 局 负 责 组 织 北 京 市 大 型 批 发 市 场 连 锁 超 市 和 重 点 供 应 企 业 做 好 进 京 蔬 菜 的 销 售 工 作 4 退 出 惩 戒 机 制 对 不 履 行 四 方 协 议 不 遵 守 承 诺 书 要 求 属 地 质 量 安 全 监 督 抽 检 不 合 格 应急 条 件 下 不 服 从 调 配 哄 抬 物 价 或 存 在 其 他 违 规 违 法 行 为 的 经 营 主 体 责 成 其 退出 本 项 目 支 持 范 围 因 规 划 调 整 自 然 灾 害 等 不 可 抗 力 的 除 外 一 是 追 回 当 年所 支 持 的 财 政 资 金 二 是 限 制 所 在 企 业 蔬 菜 进 京 销 售 三 是 取 消 其 享 受 当 地 蔬 菜支 持 政 策 的 资 格 四 是 向 金 融 和 市 场 监 管 部 门 进 行 通 报 5 资 金 管 理 机 制 津 冀 农 业 农 村 部 门 全 面 了 解 入 选 基 地 前 期 资 金 投 入 的 使 用 情 况 查 验 基 地 是否 有 符 合 申 报 遴 选 指 南 要 求 的 场 地 环 境 和 设 施 设 备 等 北 京 市 农 业 农 村 局 做 好 奖 补 资 金 的 申 请 和 拨 付 工 作 会 同 津 冀 农 业 农 村 部 门 共 同 做 好 资 金 的 管 理 工 作 五 保 障 措 施1 完 善 协 调 机 制 建 立 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 建 设 工 作 领 导 小 组 搭 建 交 流沟 通 平 台 开 展 经 常 性 会 商 共 同 协 调 解 决 相 关 问 题 2 强 化 资 金 保 障 支 持 基 地 在 基 础 设 施 建 设 生 产 流 通 销 售 管 理 等 环节 的 建 设 3 丰 富 合 作 平 台 共 同 引 导 组 织 农 业 部 门 涉 农 企 事 业 单 位 和 农 民 合 作 组 织 开 展 科 研 攻 关 技 术 推 广 信 息 交 流 产 销 合 作 等 多 层 次 的 经 济 技 术 交 流 与 合 作 4 优 化 政 策 环 境 不 断 优 化 农 业 协 同 发 展 政 策 环 境 共 同 营 造 环 京 周 边 农 业产 业 升 级 农 民 增 收 致 富 和 保 障 首 都 农 产 品 安 全 稳 定 供 给 的 共 赢 局 面 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 建 设 管 理 办 法 试 行 第 一 章 总 则第 一 条 根 据 共 建 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 实 施 方 案 要 求 为 进 一 步 做好 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 管 理 持 续 稳 定 提 高 北 京 市 场 蔬 菜 供 给 保 障 能 力 和 应 急状 况 下 的 供 应 保 障 水 平 制 定 本 办 法 第 二 条 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 是 指 与 北 京 市 农 业 农 村 局 津 冀 省 市 级 农 业 农 村 部 门 基 地 所 在 县 级 农 业 农 村 部 门 签 订 协 议 向 北 京 市 场 供 应 蔬 菜 产品 尤 其 是 应 急 状 况 下 提 供 蔬 菜 供 应 保 障 的 外 埠 蔬 菜 生 产 基 地 第 三 条 本 管 理 办 法 适 用 于 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 以 下 简 称 基 地 的 遴 选 和 管 理 等 活 动 第 二 章 管 理 机 制 第 四 条 基 地 主 要 位 于 天 津 市 河 北 省 等 环 京 周 边 省 市 由 北 京 市 农业 农 村 局 北 京 市 财 政 局 北 京 市 商 务 局 组 建 基 地 建 设 工 作 领 导 小 组 会 同 天 津市 农 业 农 村 委 员 会 河 北 省 农 业 农 村 厅 共 同 做 好 基 地 管 理 推 动 基 地 建 设 第 五 条 基 地 实 行 日 常 监 管 和 年 终 考 评 相 结 合 的 全 过 程 闭 环 管 理 机 制 基地 所 在 地 县 级 农 业 农 村 部 门 对 基 地 生 产 销 售 进 行 日 常 监 督 管 理 并 接 受 上 级 部门 和 北 京 市 农 业 农 村 局 的 督 查 指 导 天 津 市 农 业 农 村 委 员 会 河 北 省 农 业 农 村 厅于 当 年 8 10月 组 织 开 展 基 地 建 设 验 收 工 作 对 基 地 当 年 生 产 销 售 情 况 进 行 综 合评 价 北 京 市 农 业 农 村 局 全 程 参 与 确 保 验 收 和 综 合 评 价 工 作 公 平 公 正 第 六 条 基 地 要 严 格 遵 守 国 家 有 关 法 律 法 规 和 行 业 要 求 遵 守 本 管 理 办 法及 协 议 书 承 诺 书 要 求 做 好 北 京 市 场 蔬 菜 供 应 第 七 条 基 地 建 设 期 为 2022 2025年 本 管 理 办 法 适 用 期 至 2025年 12月 31日 第 三 章 部 门 职 责 及 分 工第 八 条 市 农 业 农 村 局 职 责 一 负 责 与 天 津 市 农 业 农 村 委 员 会 河 北 省 农 业 农 村 厅 建 立 环 京 基 地 建 设工 作 机 制 制 定 整 体 规 划 和 年 度 工 作 任 务 提 出 工 作 方 案 二 参 与 监 督 基 地 遴 选 日 常 监 管 应 急 保 供 综 合 评 估 等 工 作 三 加 强 与 本 市 商 务 交 通 公 安 市 场 监 管 等 部 门 以 及 津 冀 农 业 农 村 等部 门 的 对 接 沟 通 应 急 状 态 下 协 调 进 京 蔬 菜 的 货 源 组 织 配 合 做 好 质 量 监 管 流 通 销 售 等 工 作 四 会 同 市 财 政 局 核 准 补 贴 资 金 分 配 方 案 五 负 责 制 定 补 贴 资 金 绩 效 目 标 明 确 责 任 主 体 配 合 财 政 审 计 部 门 做好 资 金 的 监 督 检 查 和 审 计 规 范 资 金 管 理 第 九 条 市 商 务 局 职 责 一 开 展 摸 底 调 研 和 分 析 测 算 全 面 了 解 全 市 蔬 菜 供 应 情 况 采 购 方 式 等 为 精 准 对 接 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 奠 定 基 础 二 发 布 应 急 预 警 负 责 应 急 状 况 下 组 织 北 京 市 大 型 批 发 市 场 连 锁 超 市和 重 点 供 应 企 业 做 好 进 京 蔬 菜 的 销 售 工 作 第 十 条 市 财 政 局 职 责 一 根 据 补 贴 资 金 分 配 方 案 安 排 保 障 补 贴 资 金 二 监 督 检 查 资 金 使 用 情 况 会 同 市 农 业 农 村 局 开 展 项 目 检 查 验 收 资 金绩 效 评 价 等 工 作 第 十 一 条 津 冀 农 业 农 村 部 门 职 责 负 责 做 好 基 地 遴 选 和 综 合 评 价 资 金 管 理 应 急 调 配 等 工 作 一 负 责 组 织 材 料 审 查 与 实 地 考 核 按 照 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 申 报 遴选 指 南 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 综 合 评 分 表 等 做 好 基 地 遴 选 和 综 合 评 价 等 工作 二 了 解 入 选 基 地 前 期 资 金 投 入 的 使 用 情 况 查 验 基 地 是 否 有 符 合 保 供 要求 的 设 施 设 备 等 三 负 责 指 导 属 地 农 业 农 村 部 门 加 强 对 入 选 基 地 抽 检 力 度 四 加 强 与 省 级 有 关 部 门 及 基 地 所 在 地 农 业 农 村 部 门 等 的 对 接 沟 通 做 好应 急 状 况 下 蔬 菜 产 地 采 收 和 物 流 运 输 组 织 按 要 求 统 一 组 织 基 地 90 以 上 货 源 销往 北 京 市 场 且 严 格 遵 守 北 京 对 蔬 菜 价 格 的 管 控 措 施 第 十 二 条 基 地 的 职 责 一 负 责 加 强 自 身 建 设 做 好 质 量 安 全 把 控 产 销 数 据 上 报 等 确 保 为 北京 市 民 提 供 绿 色 安 全 的 蔬 菜 二 及 时 按 要 求 提 供 详 实 的 遴 选 材 料 与 北 京 市 农 业 农 村 局 津 冀 农 业 农村 部 门 所 在 地 县 级 农 业 农 村 部 门 签 订 环 京 基 地 建 设 四 方 协 议 签 订 环 京 基 地 建设 履 责 承 诺 书 并 履 行 相 关 义 务 和 责 任 积 极 做 好 日 常 和 应 急 条 件 下 的 蔬 菜 产 品供 应 保 障 三 应 急 状 况 下 服 务 调 配 管 理 将 基 地 90 以 上 货 源 及 时 销 往 北 京 市 场 并 根 据 指 导 价 合 理 定 价 确 保 供 京 蔬 菜 量 足 价 稳 四 按 照 规 定 使 用 和 管 理 补 贴 资 金 五 配 合 检 测 部 门 的 产 品 抽 检 接 受 有 关 部 门 的 监 督 检 查 和 验 收 实 时 上报 生 产 销 售 等 信 息 积 极 提 供 项 目 执 行 情 况 的 报 告 及 相 关 材 料 六 按 照 有 关 要 求 积 极 做 好 其 他 相 关 工 作 第 四 章 遴 选 机 制第 十 三 条 基 地 遴 选 工 作 由 北 京 市 农 业 农 村 局 天 津 市 农 业 农 村 委 员 会 河 北 省 农 业 农 村 厅 共 同 组 织 开 展 于 每 年 1至 3月 进 行 第 十 四 条 天 津 市 农 业 农 村 委 员 会 河 北 省 农 业 农 村 厅 负 责 组 织 材 料 审 查 与 实 地 考 核 按 照 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 申 报 遴 选 指 南 要 求 进 行 公 开 遴 选 北 京 市 农 业 农 村 局 全 程 参 与 确 保 遴 选 工 作 公 平 公 正 第 十 五 条 依 据 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 遴 选 评 分 表 组 织 专 家 对 基 地生 产 销 售 情 况 进 行 现 场 评 估 同 时 参 考 近 三 年 生 产 销 售 数 据 最 终 得 出 遴 选 结 果 第 十 六 条 基 地 与 北 京 市 农 业 农 村 局 津 冀 农 业 农 村 部 门 所 在 地 县 级 农业 农 村 部 门 签 订 四 方 协 议 履 责 承 诺 书 纳 入 本 办 法 管 理 范 围 第 十 七 条 扶 持 对 象 符 合 申 报 条 件 并 通 过 遴 选 的 农 业 企 业 合 作 社 家庭 农 场 或 流 通 企 业 等 以 下 简 称 企 业 第 十 八 条 审 批 程 序 一 企 业 提 供 申 报 材 料 1 种 植 基 地 申 请 表 2 基 地 资 质 体 系 认 证 商 标 注 册 等 证 明 材 料 复 印 件 3 基 地 平 面 图 及 周 围 环 境 平 面 图 4 基 地 质 量 管 理 相 关 文 件 基 地 管 理 制 度 质 量 控 制 措 施 关 键 环 节 的 生 产操 作 规 程 等 及 基 地 投 入 品 使 用 记 录 病 虫 害 防 控 情 况 等 证 明 性 材 料 复 印 件 或 照片 5 近 三 年 内 由 有 资 质 的 农 产 品 质 量 安 全 检 测 机 构 出 具 的 蔬 菜 产 品 质 量 合 格检 验 报 告 6 环 京 蔬 菜 基 地 建 设 履 责 承 诺 书 二 天 津 市 农 业 农 村 委 员 会 河 北 省 农 业 农 村 厅 按 照 第 十 四 条 规 定 组 织 开展 公 开 遴 选 北 京 市 农 业 农 村 局 全 程 参 与 三 按 照 第 十 五 条 规 定 得 出 遴 选 结 果 四 按 照 第 十 六 条 规 定 签 订 四 方 协 议 和 履 责 承 诺 书 第 五 章 日 常 监 管第 十 九 条 基 地 所 在 地 县 级 农 业 农 村 部 门 主 要 负 责 基 地 生 产 经 营 的 日 常监 管 不 定 期 到 基 地 开 展 现 场 调 研 进 行 业 务 和 技 术 指 导 加 强 抽 检 力 度 确 保基 地 蔬 菜 生 产 经 营 活 动 有 效 开 展 第 二 十 条 北 京 市 农 业 农 村 局 会 同 天 津 市 农 业 农 村 委 员 会 河 北 省 农 业 农 村 厅 组 织 专 家不 定 期 到 基 地 抽 查 核 验 发 现 问 题 及 时 通 报 并 督 促 整 改 第 二 十 一 条 基 地 要 树 立 大 小 规 格 相 统 一 的 标 示 标 牌 标 明 基 地 名 称 目 的 规 模 地 块 分 布 图 建 设 主 体 等 开 展 宣 传 工 作 接 受 监 督 第 二 十 二 条 基 地 农 药 进 出 库 及 使 用 生 产 记 录 产 品 安 全 质 量 检 测 报 告等 完 整 规 范 生 产 技 术 规 程 管 理 制 度 等 资 料 齐 全 分 类 立 卷 归 档 第 二 十 三 条 基 地 应 建 立 蔬 菜 生 产 供 应 计 划 明 确 可 供 京 蔬 菜 的 主 要 品 种 生 产 规 模 及 其 定 植 时 间 供 应 时 段 供 应 量 并 于 入 选 后 一 周 内 在 京 津 冀 农 产 品销 售 系 统 中 填 报 期 间 如 有 变 动 12小 时 内 调 整 填 报 第 二 十 四 条 基 地 应 通 过 京 津 冀 农 产 品 产 销 信 息 管 理 系 统 实 时 上 报 蔬 菜种 植 品 种 定 植 面 积 预 计 产 量 蔬 菜 品 质 等 生 产 数 据 销 售 量 销 售 价 格 销售 渠 道 蔬 菜 流 向 等 流 通 数 据 第 二 十 五 条 基 地 要 开 展 生 态 化 防 控 采 用 综 合 措 施 防 控 病 虫 害 在 应 用防 虫 网 诱 杀 虫 板 性 诱 剂 高 温 闷 棚 等 防 治 技 术 的 基 础 上 科 学 安 全 使 用 高 效 低 毒 农 药 严 格 控 制 农 药 用 量 和 采 收 安 全 间 隔 期 禁 止 使 用 高 毒 高 残 留 及 来 源 不明 成 分 含 量 标 注 不 清 的 农 药 品 种 推 行 病 虫 害 专 业 化 体 系 化 统 防 统 治 第 二 十 六 条 基 地 要 制 定 产 品 质 量 安 全 检 测 计 划 定 期 开 展 产 品 质 量 安 全检 测 加 强 上 市 前 质 量 管 控 规 范 检 测 记 录 确 保 质 量 安 全 可 追 溯 基 地 所 在地 县 级 农 业 农 村 部 门 要 加 强 对 基 地 产 品 的 监 督 检 测 要 求 上 市 农 产 品 附 带 承 诺 达标 合 格 证 第 二 十 七 条 基 地 要 严 格 按 照 协 议 书 承 诺 书 要 求 日 常 保 证 所 生 产 的 蔬菜 主 要 供 应 北 京 市 场 第 六 章 应 急 保 供 机 制第 二 十 八 条 建 立 应 急 状 况 下 京 津 冀 三 地 协 调 沟 通 机 制 迅 速 响 应 由 各 相 关 部 门 发 出 的 应 急 预 警 第 二 十 九 条 北 京 市 农 业 农 村 局 负 责 及 时 向 北 京 市 商 务 局 通 报 环 京 基 地蔬 菜 品 种 预 计 产 量 等 生 产 数 据 负 责 与 津 冀 农 业 农 村 部 门 对 接 沟 通 协 调 进 京蔬 菜 的 货 源 组 织 津 冀 农 业 农 村 部 门 根 据 四 方 协 议 要 求 负 责 协 调 当 地 政 府 有 关 部 门 及 时 做 好蔬 菜 产 地 采 收 和 物 流 运 输 组 织 负 责 协 调 配 合 本 地 交 通 公 安 等 部 门 按 照 所 辖 区域 做 好 物 资 的 通 行 保 障 工 作 基 地 所 在 地 政 府 有 关 部 门 负 责 组 织 基 地 90 以 上 货 源 销 往 北 京 市 场 并 监 督经 营 主 体 严 格 遵 守 北 京 对 蔬 菜 价 格 的 管 控 措 施 北 京 市 交 通 委 负 责 京 内 通 行 协 调 保 障 确 保 蔬 菜 及 时 送 达 北 京 市 商 务 局 负 责 组 织 北 京 市 大 型 批 发 市 场 连 锁 超 市 和 重 点 供 应 企 业 做 好进 京 蔬 菜 的 销 售 工 作 第 三 十 条 在 应 急 保 供 时 期 基 地 要 严 格 按 照 协 议 书 要 求 保 证 基 地 将90 以 上 货 源 供 应 北 京 市 场 第 三 十 一 条 在 应 急 保 供 时 期 基 地 运 送 蔬 菜 前 往 北 京 市 场 时 要 严 格 按照 北 京 市 应 急 保 供 有 关 要 求 遵 守 北 京 市 对 蔬 菜 价 格 的 管 控 措 施 严 禁 不 服 从 调运 管 理 哄 抬 物 价 等 行 为 第 七 章 综 合 评 估第 三 十 二 条 每 年 8至 10月 对 基 地 当 年 蔬 菜 供 京 工 作 进 行 综 合 评 估 由北 京 市 农 业 农 村 局 北 京 市 财 政 局 天 津 市 农 业 农 村 委 员 会 河 北 省 农 业 农 村 厅 共 同 组 织 开 展 第 三 十 三 条 依 据 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 综 合 评 分 表 组 织 专 家 到 现场 对 基 地 各 项 工 作 进 行 评 估 同 时 参 考 当 年 数 据 报 送 情 况 最 终 得 出 综 合 评 估 结果 第 三 十 四 条 对 综 合 评 估 合 格 的 基 地 一 次 性 拨 付 当 年 补 贴 资 金 第 八 章 退 出 机 制第 三 十 五 条 基 地 与 北 京 市 农 业 农 村 局 签 订 的 协 议 期 满 自 动 解 除 协 议 第 三 十 六 条 基 地 在 协 议 期 内 如 发 生 农 产 品 质 量 安 全 抽 检 结 果 不 合 格 基 地 蔬 菜 暂 时 停 供 限 期 整 改 整 改 仍 不 合 格 或 整 改 合 格 后 再 次 出 现 抽 检 不 合 格情 况 立 即 解 除 协 议 并 追 回 当 年 补 贴 资 金 第 三 十 七 条 基 地 在 协 议 期 内 出 现 违 规 违 法 行 为 或 应 急 状 态 下 不 服 从 调 配 哄 抬 物 价 的 立 即 解 除 协 议 并 追 回 当 年 补 贴 资 金 第 九 章 资 金 使 用 和 管 理第 三 十 八 条 基 地 按 照 本 管 理 办 法 和 协 议 书 承 诺 书 进 行 建 设 管 理 向 北京 市 场 供 应 质 量 合 格 数 量 合 规 的 蔬 菜 市 级 财 政 预 算 内 安 排 一 定 额 度 补 助 资 金 资 金 主 要 用 于 奖 补 入 选 基 地 此 前 在 基 础 设 施 建 设 生 产 流 通 销 售 管 理 等 方面 的 投 入 第 三 十 九 条 奖 补 标 准 纳 入 支 持 范 围 的 基 地 根 据 入 选 时 间 不 同 支 持标 准 有 所 调 整 按 照 当 年 入 选 的 基 地 20万 元 个 第 2年 通 过 综 合 评 估 后 给 予15万 元 个 的 支 持 第 3年 及 以 上 的 基 地 通 过 综 合 评 估 后 给 予 10万 元 个 的 支 持 最 后 1年 新 入 选 基 地 30万 元 个 的 标 准 进 行 持 续 奖 补 第 四 十 条 享 受 财 政 补 贴 资 金 的 企 业 应 当 建 立 工 作 实 施 责 任 制 依 照 有 关法 律 法 规 进 行 筹 划 建 设 和 管 理 并 接 受 北 京 市 农 业 农 村 局 北 京 市 财 政 局 基地 所 在 地 相 关 部 门 的 监 督 检 查 第 四 十 一 条 补 贴 资 金 要 专 款 专 用 主 要 用 于 基 地 加 强 保 供 能 力 的 后 续 建设 方 面 做 到 账 目 清 晰 任 何 单 位 和 个 人 不 得 骗 取 截 留 和 挪 用 对 违 反 规 定 的行 为 按 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 和 相 关 规 定 进 行 处 罚 第 十 章 附 则第 四 十 二 条 基 地 资 格 仅 限 于 向 北 京 供 应 蔬 菜 产 品 不 得 用 于 任 何 商 业 行为 由 此 引 起 的 法 律 和 经 济 责 任 各 地 农 业 农 村 部 门 不 予 负 责 第 四 十 三 条 本 办 法 自 公 布 之 日 起 实 施 由 北 京 市 农 业 农 村 局 北 京 市 财 政 局 北 京 市 商 务 局 负 责 解 释 附 件 1 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 申 报 遴 选 指 南 docx附 件 2 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 遴 选 评 分 表 docx附 件 3 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 综 合 评 分 表 docx附 件 4 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 建 设 四 方 协 议 docx附 件 5 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 建 设 履 责 承 诺 书 docx相 关 解 读 解 读 共 建 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 实 施 方 案 和 环 京 周 边 蔬 菜 生 产 基 地 建 设 管 理 办 法 试 行