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2021年 1期 农业农村现代化 智慧农业导刊 JournalofSmartAgriculture 互联网 对农业产业化发展的影响 魏 浩 冉 郭 新 月 郭昕悦 陆冬梅 杜 茂 宝 河北 科 技 师 范 学院 河北秦皇岛 066004 在 我国 农村的 土 地 政 策 经 历 了 四 次 变 革 土 地改 革 社会 主 义 合 作 化 公 社 化 以 及 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 集 体 所 有 分 户 经 营 是 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 的 主 要 特 点 我国 农村 土 地 的 所 有 权 经 营 权 也 由 此分 离 我国 在 1984年提出 土 地 承 包 权 15年 不变 这 一政 策 在 1993 年 更 改 为 土 地 承 包 权 30年 不变 2015年 国 家 颁 布 了 深 化农村 改 革 综 合 性 实 施 方 案 明确了农 用 地 三 权 分 置 1 2021年的 中 央 一 号 文 件坚 持 这 一政 策 这将 预 示 着 我国 未 来 的农村 土 地 承 包 关系 将 保持 长 期 不变 在 保证 农村 土 地 承 包 权长 期 不变 的 条 件 下 我国 政府 鼓励 在农民 自 愿 的基础 上 土 地 承 包 期 内 的 土 地 使用 权 依法 进 行流 转 然 而 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 虽 然 在 当 时 缓 解 了 我国 的基 本 矛盾 改善 了 我国 当 时 的 温饱 问题 促 进 了 我国 经济发展 但 它 毕竟 是 计 划经济 时 期 的产 物 以 现代化农业发展的 视 角 来 看 土 地 分 散 化 导致 很 难 实现 规 模 化经 营 以 及 土 地 产 权 不 明 晰 等 问题 都 是 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 的 局 限 性 1限 制农业产业化发展的 因素 在 我国 国 民经济的 根 基是农业 而 农业生产 存 在 生产 风 险 大 生产 周 期 长 收 益 慢 等特 点 并 且 农民是农 业生产 过 程 中 最 低端 的生产 者 存 在 组 织 性 差 应 对 风 险 能 力 差 的 问题 农民与 消费 者 市 场信息 的 不 对 称 以 及 农产 品 生产 各 环 节 的 脱 节 导致 了 我国 农民的收入水 平 较 低 生产 积 极性 受 到 严 重 影响 制 约 了 我国 农业产 业化的发展 1 1土 地 制 度 限 制 我国 农业产业化发展 农民的收入 问题 是 限 制 农业发展的 重 要 方 面 封闭 保 守 的 传 统 农业生产方 式 是 导致 我国 农业生产 效 率 低 下 收入 增长 慢 等 问题 的 根 源 改 革 开 放 后 落 后 分 散 的 生产方 式 以 及 发展 需要 的 市 场 经济的 矛盾 越 发 严 重 这 种 矛盾 阻 碍 了农业现代化的 进 程 目前 农业产业化是 解决我国 农业 问题 的 重 要 手 段 农业产业化的实现 途 径一 共 有 两种 分 别 是 纵 向和 横 向 两种 途 径 纵 向产业化是 指从 事 农业生产的 主 体 与农业 相关 产业在经济和 组 织 上 联 系 在一 起 实现 各 农产 品 生产 部门 间 的合 作 将 农业生产的 各 环 节 结 合 起来 而 横 向产业化是在一农民 独 立 生产的前提 下 将 分 散 性 的 小 型 农业生产 者 相 结 合 相 互 协 调 生产 资 料 产 品加 工 当 前 我国 农业产业化 过 程 受 到 多 重 制 约 首 先 我 国 的 耕 地有 产 权 不 明的 问题 这 就 导致 了 耕 地 的 分 散 化 和 碎片 化 造成 我国 农民的生产规 模超 小 化 使 农业规 摘 要 在 我 国 当 前 的 土 地制度 下 农业产业化 受 到 了 土 地 分 散 化 的 很 大 制 约 农产 品 市场中 信息 不 对 称 的 问题 也 是一大 制 约 因 素 未 得到 有 效 解决 利 用 互 联 网 的 形 式 一方 面 电 商平 台的 信息 支持 以 及政 府 的政策支持 加 速 了 土 地 流 转 另 一方 面 通 过 外 部 信息 内 部 化 实现 产 生产 者 消 消费者 对 接 改善 了 信息 不 对 称 的 状 况 保障了农产 品 质 量 加 快 了 我 国农业产 业化 的进 程 为 实现 农业 现代 化提 供 更 加 宽 广 的 平 台 关键词 互 联 网 农业产业化 政策 中图分类号 F321 1 文献标志码 A 文章编号 2096 9902 2021 01 0061 03 Abstract UnderthecurrentlandsysteminChina agriculturalindustrializationhasbeengreatlyrestrictedbythedecen tralizationofland andtheproblemofinformationasymmetryinproducemarketisalsoamajorconstraintfactor whichhas notbeeneffectivelysolved Usingtheformof InternetPlus ontheonehand theinformationsupportofthee commerce platformandthepolicysupportofthegovernmenthaveacceleratedlandcirculation ontheotherhand throughtheinternaliza tionofexternalinformation wehaveachievedtheintegrationofproduction producer andconsumption consumer improvedthe situationofinformationasymmetry ensuredthequalityofproduce andgreatlyacceleratedthepaceofChina sagriculturalindus trialization thusopeningupabroaderprospectforChina sagriculturalmodernization Keywords Internet agriculturalindustrialization policy 作者简介 魏 浩 冉 1997 男 硕 士 研究方向 农业经济学 61 2021年 1期 农业农村现代化 智慧农业导刊 JournalofSmartAgriculture 模 化生产 难 以 实现 农业生产 成 本上升 这 是 阻 碍 农业 产业化发展的 首 要 原因 2 土 地 的 碎片 化 导致 中国 农业 用 地 的 百 分 之 三到 百 分 之 十 都 被 浪 费 造成 粮食 的生产 成 本 直 线 上升 每 吨粮食上 涨百余 元 3 近 年 来 我国 土 地改 革 不 断 深 化 城 乡一 体 化 逐渐 加强 土 地 流 转 的规 模 和 数 量 都 随 之 上 涨 有助于 土 地 碎片 化的 解决 其 次 随 着 我国 工 业化 城 镇 化的发展 大 批 农村 劳 动力 向 城 镇 化 转 移 劳 动力 的 流 失 造成 农村 劳 动力 的 素质 和 数 量 下降 严 重 土 地 出现 抛 荒 的现 象 而 且 流 失 的 劳 动力 大 都属 于 青 年优 质 劳 动力 这 部 分 劳 动力 受 教 育程 度 高 不 利 于 农业现代化的发展 不 利 于 农业 完 整 产业 链 的 形 成 再 次 工 业与农业 之 间 存 在 剪 刀 差 这 就 造成 农业生 产技术 由 于资 金 较 少 而 无 法 得 到 及时 的 更 新 落 后 的生 产 要素 无 法 被替 代 难 以 实现农业产业化 4 1 2资 金 短 缺 限 制 农业产业化发展 在 我国 发展农业产业化的 资 金 来源 主 要 是 来 自 于 农民 自 筹 资 金 量不 大 多 为 小 额 投 资 因 为农业生产 周 期 长 资 金 回笼慢 风 险 大 等特 点 金 融 机构 银 行 等机 构 大 都 不 愿 意 贷款 给 农业 企 业 贷款 条 件 比 较 高 政府 针 对 农业产业化的 扶 持资 金 有 限 很 多补 贴 只 针 对特 殊 项 目 对 于 农业产业的 整 体 无 法 进 行 全 面 覆盖 导致 在 农业产业化 进 程 中 新 品 种 的 研 发 技术 创 新 等工 作 无 法 顺 利 进 行 从 而 限 制 农业产业化发展 1 3 农产 品市 场信息 不 对 称 对 农业产业化发展的 限 制 造成 农产 品市 场信息 不 对 称 的 原因 主 要有 两个 方 面 一方 面 农民 距 离 农产 品 终 端 消费 市 场 较 远 无 法 清 楚 了 解 消费 者 的 需 求结构 无 法 根 据 市 场 需 求对 农业生 产 结构 进 行及时 调 整 调 整 的 依 据 往往 是 去 年的 市 场 状 况 容 易 造成 供 求 偏 差 另 一方 面 农产 品 消费 者 无 法 掌 握 农产 品质量 安 全 的 全 部 信息 无 法 得 知 农业 质量 安 全 的 信息 例 如 是 否 有 农 药残 留 是 否 为 转 基 因 产 品 等 信 息 消费 者 只 能 依靠信 任 作 出 购买 决 策 纵 观 销售 链条 整 个 农产 品 的 销售过 程 被 以 逐 利 为 主 要 目标的 中 间 商 以 生产 定 价 权 和 消费定 价 权 的 双 重 控 制 信息 不 对 称 的 情况 存 在 两种 解决 方 法 第一 种 是 市 场 内部 信息 公 开 化 指 的是政府通 过 认 证 检 测 公 示 等 揭 示 质量 安 全 信息 第二 种 是 外部 所 示 信息 内部 公 示 化 是 指 消费 者 可 以 参 与到农产 品 生产经 营 活 动中 去 与 其 相关 的实 践 有 CSA 社区 支 持 农业 模式 等 我国 工 业化发展 迅猛 农产 品相关 安 全 生产 措 施 在 工 业化的 领 导 下演 化为生产 资 料 的 滥 用 极 易 发展 成 为农业 污 染 而 社区 支 持 农业的 措 施 尽 管 提高了 消费 者 的 参 与 度 但 是 增 加 了 该 模式 的 信息 成 本 和 违约 风 险 且 取 决于 双 方 互 相 信 任 的 程 度 在 该 情况 下 对 此 模式 的 可 持续 性 发展 程 度 有 着 很 大 考 验 5 综 上 所 述 在农业产业化发展 限 制 如何 解决 的 问题 上 对 于 土 地 资 金 以 及 农业技术的 要素解决 农业产业 纵 向 横 向 横 向一 体 化的实现 市 场 经济 下 质量 安 全不 对 称 的 问题 都 是 需要 及时 解决 的 问题 2 互 联 网 助力 农业产业化 我国 目前 信息 技术发展 迅猛 足 以 支撑 农业 信息 化 的 加 速 发展 未 来 农业 信息 化 将 逐 步 应 用 到农业 物联 网 信息 大 数 据 农业 地 理 信息 系 统等 领 域 在 智慧 农业 的 管 理 下 农业 资 源 将 得 到合理的 配 置 农业的生产 将 自 我 感 知 智 能 决 策 自 动 控 制 和 科 学 管 理 针 对 于 农业 生产 者 的 服务也 将 更 加完善 进 一 步 提 升 农业生产经 营 管 理水平 在 我国 农业生产方 式 营销 方 式以 及 经 营 管 理 体系 正 在 互联网 的 影响 下 发生 巨 变 2 1农业产 品销售 渠道 升级 在 网络 技术发 达 的 今 天 实 体 经济与 其 高 度 融合 现 有 的农产 品销售 渠道 逐渐多 样 化 进 一 步 提高了农产 品 的 运 营效 率 买卖 双 方 能 够 通 过 在新 型 互联网 的 信息 整 合 模式 下 准 确 及时 地 获 取 最新的 信息 将 一 举 改变 当 前 信息 传 播 慢 以 及 信息 同 质 化的现 象 在现 有 的 消费及 产业 互联网 中 线 上 与 线下 高 度 融合 各 农业生产经 营 主 体 间 相 互对 接 降低 农产 品 生产 成 本 提高农产 品 生 产 效 率 随 着 我国 农业 电 商网络 的 不 断成 熟 农业 电 商 寡 头 行 业 细 化 分 将 代 替 现 有 的规 模 小 且 分 散 的 电 商 格 局 2 2农业 服务 平 台 升级 在 互联网 的大 环境 下 农业 服务 平 台 将 更 加完善 我国 农业 电 子 商务 有 两种 模式 第三方 电 子 商务 平 台 和 农业 企 业 自 我 管 理 然 而 在 许 多 发 达国 家 领 先的农业 企 业大 多 考虑 农产 品 的 销售 具 备 农业产供 销 一 体 化的 能 力 6 随 着 我国 互联网 电 子 商务 的 不 断 完善 农产 品市 场 的 集 中 度 日 益 提高 农业 企 业 将 逐 步 走 向 扁 平化 集 成 化 专 业化 第三方 应 用 程序 也 将 越 来 越 多 将 为 不 同 的农业生产 角 色 提供 强 大的 信息共享 平 台 买卖 双 方 信 息 实现 聚 合 62 2021年 1期 农业农村现代化 智慧农业导刊 JournalofSmartAgriculture 2 3土 地 通 过 互联网 实现 整 合 随 着 互联网 的 普及 一 种 农业产业化 社区 的新 模式 出现 在 这 种 模式中 农民 利用互联网 将 土 地 使用 权 转 让 给 电 子 商务 公 司 形 成 规 模 化生产 为产业化生 产 奠 定 基础 农民 也 可 以再 次通 过 平 台 获 取 参 与 土 地 耕 种 或 者 农业生产 其他 过 程 首 先 农业产业化 社区 的 新 模式解决 了 土 地 分 散 化的 问题 让 农民在 土 地 流 转 的 同时 还 能 够 实现 再 就 业 参 加 到 项 目 中 去 获 得 一 份 稳 定 的收入 其 次 这 种 模式 通 过 互联网构建 可 视 化 监控 系 统 将 加 工 生产 各 环 节 的 信息共享 开 放 及 互 动 农 产 品 消费 者 可 以 通 过 平 台 APP终 端 实 时 获 取 农产 品 的 品 种及 生产 情况 获 取 农产 品质量 安 全 病虫 害 防 治 的 信息数 据 让 消费 者 直 接 参 与农产 品 的生产 过 程 参 与 农产 品质量 控 制及流 通 环 节 为 有效解决 农产 品质量 安 全 和 信息 不 对 称 等 问题 提供了新的 手 段 这 种 模式 极 大 地 缩 短 了农产 品市 场 流 通的 中 间 环 节 大 幅 度 降低 了农产 品 流 通 成 本 有效地解决 了 中 间 商 垄 断 定 价 对 生产 者 和 消费 者利 益 的 侵蚀 问题 作 为农 产 品 消费 者 和生产 者 之 间 媒 介 的 互联网 电 子 商务 平 台 与 买卖 双 方 签订 合 同 让 农产 品 在 市 场 中 顺 畅 流 通 传 统 的农产 品销售模式中 农产 品要 通 过 产 地 批 发 商 消 地 批 发 商 以 及 零 售 商 最 后 再 到 消费 者 手 中 新 模式 可 以 使 消费 者 直 接 与 零 售 商对 接 可 以 削弱 信息 传 播 性 差 的 问题 拓 宽 信息渠道 也 可 以 降低 消费 者 获 取 信息 的 成 本以 及 交 易 成 本 这 种 模式 虽 然 可 以 很 好 地解决 买卖 双 方 信息 不 对 称 的 问题 整 合 土 地资 源 土 地 利用 效 率 显 著 提高 但 是 也 有 一 些 问题需要我 们 注 意 一方 面 随 着 土 地 流 转速 度 加快以 及 规 模 的 扩 大 交 易 的 成 本 也随 之 增 加 另 一方 面 这 种 模式 在经 营过 程 中 牵 扯 多个主 体 在 责 任 的划 分 以 及 利 益 的 分 配 上 如何 规 范 都 是 待 解决 的 问题 2 4农业 资 源 配 置 效 率 提高 互联网 就 是通 过 互联网 的 万 物互联 将 各 种 有 利 因 素 链 接 起来 提高生产 效 率 在农业生产 过 程 中 劳 动力 技术 资 源 等等 都 是农业经济发展的 传 统 生产 要 素 市 场 是 主 要 的 配 置 手 段 随 着 互联网 的 应 用 链 接 将 成 为新的生产 要素 会促 进 农产 品资 源 配 置 的优 化 通 过 互联网 平 台 利用其 移 动 优 势 创 建 新的生 产 资 源 共享 机 制 农业生产 监控 平 台 农产 品 电 子 商务 平 台 等 搭 建 新的农业生产 服务 体系 降低 生产 成 本 提 高农业 资 源 配 置 效 率 2 5优化农业产业化经 营 整 体过 程 科 技的 广 泛 应 用 可 以 使 一 个 原 本 落 后 的 地 区 依 靠 科 技 创 新实现 跨越 式 发展 对 农业产业化的 整 体过 程 而 言 包 含 了产 品 产业 结构 产业 管 理 产业发展 等 一 系 列 过 程 通 过 互联网 大平 台 获 取 大 量 信息数 据 对 整 个 产业化的生产经 营过 程 进 行 量 化 管 理 制定 现实 可 行 的经 营 目标 合理 配 置 资 源 构建健 康 的 运 行 机 制 通 过 互联网 对 农业生产 进 行 综 合 性 管 理 将 传 统 的农业 区 域 经济 进 行 整 合 加快 农业现代化 农业规 模 化生产 的实现 总 的 来说 如 今 互联网 技术在 我国 广 泛 应 用 加快 传 统 农业向现代农业的 转换 对 于 培 育 和发展 网络 化 智 能 化 精细 化的现代农业 非 常 有 利 将 5G 物联网等 先 进 技术 应 用 到农业发展 中 去 提 升 农业现代化水平 提高 我国 农业生产经 营 能 力 管 理和 服务 水平 创 建 完 善 的 互联网 农业 管 理 运 营模式 提高农产 品质量 构建 完善 的农产 品 安 全 追溯 体系 加快我国 农业产业化 的 进 程 为实现农业现代化提供 更 加 宽 广 的平 台 7 参考文献 1 许庆 田 士 超 徐 志刚 等 农 地制度 土 地 细碎 化与农民收 入不平等 J 经济研究 2008 2 83 92 2 郭 海 霞 任 大 鹏 我 国农 地 经 营细碎 化问题研究 J 求 实 2008 3 86 88 3 WANGGH CHENGEJ EffectsofLandFragmentat ion andReturnstoScaleintheChineseFarmingSector J Ap pliedEconomics 2001 33 183 194 4 Theodorew Schultz TransformingTraditionalAgriculture M NewHaven YaleuniversityPress 1964 5 施 晟 周 德翼 汪普庆 食品 安 全 可追踪 系 统的 信息 传递 效 率 及政 府 治 理 策 略 研究 J 农业经济问题 2008 5 20 26 6 JohnH Davis RayA Goldberg PolicyImplicationsofVertical IntegrationinUnitedStatesAgriculture J JournalofFarm Economics 1957 39 2 300 312 7 杨 兵 我 国农业 信息 化 建设 存在 的 问题 及 对 策 分析 J 湖 南 财政 经济学院学 报 2010 4 25 26 63
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