2019年9月27日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心在梅地亚中心二层新闻发布厅举办第三场新闻发布会,中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长韩长赋谈及70年来农业农村发展的成就时表示,中国成功解决了14亿人的吃饭问题,用9%的耕地养活了近20%的人口,创造了世界农业史上的奇迹;农村贫困人口由改革开放初期的7.7亿减少到2018年底的1660万,基本消除了农村绝对贫困。
“70年农业农村发展有很多宝贵经验,最根本的有两条:一条是始终坚持党对‘三农’工作的全面领导,保证‘三农’改革发展始终沿着正确方向前进;一条是始终坚持农民主体地位,尊重农民首创精神,保护调动农民的积极性创造性。”韩长赋在总结70年农业农村发展的宝贵经验时表示。
回顾70年的沧桑巨变,韩长赋强调,“三农”领域有很多事值得大书特书,其中包括成功解决了14亿中国人的吃饭问题。他表示,吃饱肚子是中国老百姓孜孜以求的梦想,但历朝历代都没能圆上这个温饱梦,只有在中国共产党的领导下,才端稳了中国人的饭碗。1949年,我国粮食产量仅有2264亿斤,70年里先后迈过11个千亿斤台阶,现在已连续4年稳定在1.3万亿斤以上。“我们用9%的耕地养活了近20%的人口,这是世界农业史上的奇迹,这也充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。”
除此之外,70年来,我国基本消除了农村绝对贫困。韩长赋表示,改革开放初期农村贫困人口有7.7亿,2018年底减少到1660万,2020年即将全部脱贫。农村民生也发生翻天覆地的变化,扣除物价因素,农民人均可支配收入比1949年实际增长40倍,达到14617元,超过99%的建制村通了硬化路,新型农村合作医疗、农村社会养老保险、农村义务教育实现全覆盖,农民有了更多获得感和幸福感。
在解决吃饭问题和消除贫困的同时,我国形成了一套中国特色的“三农”政策体系。韩长赋表示,改革开放以来,我们实行家庭联产承包责任制,坚持多予少取放活方针,告别延续2600多年的“皇粮国税”,建立农业补贴制度,土地承包期将再延长30年,推行“三权分置”改革,搭建起农业支持保护和农村改革发展稳定的制度框架,这些重要的制度性成果将长期起作用,也将长期坚持。
值得一提的是,我国有近14亿人口,粮食安全一直是社会高度关注的问题。韩长赋对此表示,党和国家始终把解决老百姓的吃饭问题作为治国理政的头等大事,2004年以来,我国粮食产量已经实现了创记录的“十五连丰”,近4年都保持在1.3万亿斤以上,人均粮食占有量已经达到了470多公斤,明显超过了FAO确定的粮食安全平均线水平。
谈及今年的粮食生产情况,韩长赋表示,夏粮和早稻已经丰收,夏粮是增产的。秋粮面积和去年基本持平,大部长势良好,现在秋收已经开始了,到今天已经近三成。据我部农情调度,如果后期也就是未来两个星期内,不发生大的台风或者霜冻这样的自然灾害,今年又迎来一个丰收年,有望第5年稳定在1.3万亿斤以上。
据韩长赋介绍,目前我国粮食消费还处在一个刚性增长的阶段,应该说还是紧平衡,所以我们要继续贯彻国家的粮食安全战略,推进藏粮于地、藏粮于技,进一步增强粮食生产能力,同时优化粮食结构。
对于如何通过产业扶贫和乡村创业来减少贫困的问题,韩长赋表示,截至目前,贫困地区累计建成各类扶贫产业基地10万个以上,现在已经有92%的贫困户通过“龙头企业+合作社+贫困户”等方式参与到产业发展当中。
据悉,各地为此组建了4100多个产业扶贫技术专家组,而且还聘请了产业发展指导员26万人。据国家统计局统计,2019年上半年贫困地区农村居民人均可支配收入5216元,比上年同期实际增长了8.4%,这个增速比全国农民平均增速快了1.8个百分点。
韩长赋表示,当前脱贫攻坚已经进入最后冲刺阶段,下一步将总结推广一些地方好的经验,重点加强突出特色产业发展、强化产销衔接、进一步健全利益联结机制三方面工作,让贫困户更好地加入产业发展当中来,把脱贫攻坚和乡村产业振兴衔接起来,使贫困户能够持续增收,巩固脱贫成果。