还有不到两周就要过年了，在这一年中，国家给农民发放的各项补贴大家都收到了吗？很多朋友都以为快过年了就没有补贴发放了，其实不然，还有一项补贴将在过年前发放，那就是轮作休耕补贴。

土地污染问题不容小觑

我国人多地少，土地资源紧缺，这些年，我们以有限的耕地养活了十几亿人，但也付出了极大代价，耕地数量减少、地力严重透支、水土流失，地下水超采、土壤污染加重等问题已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。而实行轮作休耕制度，有利于耕地休养生息和农业可持续发展。

我国在一些省份进行了轮耕休耕试点，黑龙江省就率先启动了“2017年500万亩轮耕补助资金发放”的工作，试点的地区主要包括齐齐哈尔、双鸭山、佳木斯、绥化、伊春、鹤岗、黑河。

还有一些正在进行试点的省份有湖南、河北、甘肃、云南、贵州、辽宁、吉林等。

什么是轮作休耕？

轮作是指在同一块田地上，有顺序地在季节间或年间轮换种植不同的作物或复种组合的一种种植方式。

休耕是指在同一块土地上种一年作物，第二年停一年，第三年再种。

补贴对象

同意签订“轮耕”合同的农民，种植大户、家庭农场、农村合作社等等几类。

补助对象做到两个精准：

第一个精准，将轮作休耕精准到户，与试点的农户签订3年的协议，明确相关权利、责任和义务，就算休耕也要好好经营，做到休而不退、休而不废。

第二个精准，补助资金精准发放到户，明确补助对象是实际生产经营者，而不是土地承包者，防止出现争议和纠纷。

补贴金额

轮耕和休耕的补贴标准不一样，对于轮作的农民，每亩可以领取150元的补贴。而参与休耕的农民，休耕一季的补贴为每亩500元，休耕两季的补贴为800元左右。

另外，在补贴品种轮作方面，以玉米与大豆轮作为主，与杂粮杂豆、蔬菜、薯类、饲草、油料作物、汉麻等轮作为辅，鼓励麦豆轮作，大力提倡“三三制”轮作，允许实行“二二制”轮作。

补贴的发放形式

省财政厅将耕地轮耕试点补助资金下拨到各试点市、县、农垦管理局。然后按照规定统一进行发放，分别打入农民前期提供的账户中。

为防止农民私自开垦种植，恢复生产的情况，国家对这些轮耕休耕地区已经采取了遥感卫星实时监测，一旦发现私自违反合同规定，将会立即取消其补贴资格，所以要特别注意这一点。

对于轮作休耕试点区域，补助原则是“确保农民收入不减少、生活有保障”。农业农村部曾表示，倡导轮作，谨慎休耕。禁止弃耕，严禁废耕，鼓励农民对休耕地采取保护措施。

总结

休耕不是让土地荒芜，而是让其“休养生息”，既可以让过于紧张、疲惫的耕地修养生息，让生态得到治理修复；也可以通过改良土壤相应出现的问题，增强农业发展后劲，实现真正的“藏粮于地”。

来源：【公众号】农视网